【正文】 提供合法和完備的設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，開工前做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，對(duì)施工圖審查提出的圖紙錯(cuò)誤和疏漏及時(shí)更改和補(bǔ)充。開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和技術(shù)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程完工后應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收，做好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。第十六條 工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)直接責(zé)任和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制。第十二條 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)本著嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)的態(tài)度進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理，其監(jiān)理工作水平和工作態(tài)度對(duì)工程質(zhì)量起著重要的作用，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理細(xì)則的要求進(jìn)行監(jiān)理工作。第九條 監(jiān)理單位是建設(shè)單位委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)三大控制的法人單位，對(duì)大廣壩二期（灌區(qū)）和紅嶺灌區(qū)工程的總體質(zhì)量負(fù)有監(jiān)理責(zé)任，接受政府、建設(shè)單位及上級(jí)主管單位的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。第二條 凡是參與大廣壩二期（灌區(qū)）和紅嶺灌區(qū)工程建設(shè)活動(dòng)的單位（建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位）和個(gè)人，必須遵守本辦法。防 火 防 爆4工棚、倉庫、宿舍等一切臨時(shí)建筑物，沒有足夠的滅火器或消防水池或消防砂的，扣4分。4車輛、機(jī)械“帶病”作業(yè)，司機(jī)、操作員違章操作，扣4分。5安全學(xué)習(xí)、宣傳、三級(jí)教育、培訓(xùn)制度不健全，缺一項(xiàng)扣5分。每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查評(píng)比，按檢查評(píng)比制度進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)多次提出的安全生產(chǎn)意見仍沒有得到落實(shí)的，按《安全生產(chǎn)檢查評(píng)比處罰標(biāo)準(zhǔn)表》加倍處罰，并向施工單位法人通報(bào)，必要時(shí)業(yè)主約見施工單位法人代表。承包人如在本季度內(nèi)發(fā)生輕傷事故或較大損失事故，扣除承包人3萬元安全保留金；承包人如在本季度內(nèi)發(fā)生重傷及以上事故，扣除承包人10萬元安全保留金，情節(jié)嚴(yán)重者無條件解除合同清理出場(chǎng)。業(yè)主對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，通知監(jiān)理工程師落實(shí)承包人進(jìn)行整頓解決。負(fù)責(zé)組織編制并審批現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和規(guī)定，并根據(jù)情況的變化，及時(shí)組織修改，補(bǔ)充完善。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。第二十四條 安全例會(huì)程序由水電集團(tuán)組織，每季度召開一次大廣壩二期（灌區(qū)）和紅嶺灌區(qū)工程安全會(huì)議，全體安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作中的具體問題，檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，制定階段性的安全工作措施。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)填寫《事故隱患整改通知單》（見附表一）分送被檢單位限期整改。三、管理程序第二十三條 安全檢查程序?yàn)樨瀼貓?zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保工程安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效遏制各類事故隱患，防止事故的發(fā)生，對(duì)施工安全除了進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，每年還要定期進(jìn)行安全大檢查。生活垃圾要統(tǒng)一處理，不得隨意丟棄。事故搶救完畢后，詳細(xì)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，按照“四不放過”（事故原因分析不清楚不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）的原則，進(jìn)行處理。工地食堂要做到防塵、防蠅，與污染（廁所、垃圾堆等）應(yīng)有30米以上的安全衛(wèi)生距離，食堂內(nèi)外做到每天清潔打掃，保持環(huán)境整潔。要定期打掃衛(wèi)生，特別要清掃集體宿舍床底的垃圾雜物，嚴(yán)防宿舍垃圾雜物碰上火種產(chǎn)生火災(zāi)。第十八條 防雷、 防火、安全用電在雷暴多發(fā)期，應(yīng)隨時(shí)保持與氣象部門的聯(lián)系，提前獲知信息，及時(shí)預(yù)報(bào)。施工單位應(yīng)成立防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防臺(tái)措施，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，防臺(tái)小組全面負(fù)責(zé)防臺(tái)工作中的指揮、組織和協(xié)調(diào)，做到責(zé)任分工明確，措施落實(shí)到人。高溫季節(jié)施工，應(yīng)調(diào)整作息時(shí)間，盡量避開高溫時(shí)間，有條件的可搭涼棚，作好冷飲、防暑藥品的供應(yīng)。高空作業(yè)、構(gòu)件超重吊裝時(shí)，風(fēng)力影響超過6級(jí)（含6級(jí)）以上大風(fēng)的，上述施工應(yīng)停止。第十四條 高空作業(yè)防護(hù)措施高空（指墜落高度基準(zhǔn)面2米以上）作業(yè)之前，技術(shù)人員應(yīng)向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，作好應(yīng)急的準(zhǔn)備措施，施工人員應(yīng)正確穿戴必須的安全防護(hù)用品。模板支架搭設(shè)安裝完畢，必須組織檢查驗(yàn)收；在混凝土施工時(shí)，應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)觀察支架的變形情況；拆除時(shí)要先擬定方案，嚴(yán)格按科學(xué)的施工流程作業(yè)。1在不良?xì)庀髼l件下，不應(yīng)進(jìn)行基坑、邊坡等開挖作業(yè)。開挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計(jì)邊線外至少10m范圍內(nèi)的浮石、雜物清理干凈，必要時(shí)坡頂應(yīng)設(shè)截水溝，并設(shè)置安全防護(hù)欄。第十一條 土石方工程施工清除表土上的雜草樹木嚴(yán)禁焚燒，以免釀成火災(zāi)。第九條 建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。各種大型承重機(jī)械設(shè)備和支架投入使用前必須進(jìn)行承載力驗(yàn)算及做好相應(yīng)的安全保障措施。第二條　本辦法適用于水利板塊的大廣壩二期（灌區(qū)）和紅嶺灌區(qū)工程建設(shè)區(qū)域的施工人員和設(shè)備（設(shè)施）。 監(jiān)理單位成立相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)安全專門負(fù)責(zé)人。施工單位應(yīng)針對(duì)不同的工作環(huán)境和工種，制作相應(yīng)的安全工作手冊(cè)，發(fā)放至施工人員手中，并進(jìn)行不定期的檢查。臨時(shí)碼頭應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。開挖基坑（槽）時(shí)，應(yīng)根據(jù)土壤性質(zhì)、含水量、土的抗剪強(qiáng)度、挖深等要素，設(shè)計(jì)安全邊坡、防護(hù)措施及馬道。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須設(shè)警戒人員。1已完成的填土應(yīng)將表面壓實(shí)，且做成一定的坡度以利排水。預(yù)制構(gòu)件吊裝作業(yè)前應(yīng)對(duì)門機(jī)、龍門架、起重機(jī)等起重設(shè)備進(jìn)行各種部件的可靠性和安全性檢查，同時(shí)必須進(jìn)行承載能力和穩(wěn)定性驗(yàn)算和試吊，各種重型設(shè)備嚴(yán)禁超負(fù)荷工作。應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程，要求現(xiàn)場(chǎng)操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，操作規(guī)程應(yīng)掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)明顯的地方。大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)任何人在機(jī)械回旋范圍內(nèi)進(jìn)行任何工作。修渠筑堤，暢通排水渠道，應(yīng)將抽水機(jī)放在較高的位置上，駐地房屋建筑應(yīng)選在較高位置上。當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)24小時(shí)內(nèi)可能有臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)，防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急召集前線突擊隊(duì)員，分工劃片進(jìn)行巡查，遇到險(xiǎn)情及時(shí)搶救并報(bào)告防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組。不準(zhǔn)在禁止吸煙區(qū)內(nèi)吸煙，不準(zhǔn)在床上吸煙。1工場(chǎng)、工棚嚴(yán)禁亂接電線，不準(zhǔn)在宿舍工棚內(nèi)使用電爐、電熱棒、電燙斗、電水煲、電飯煲、電炒鍋等電器。第二十一條 事故發(fā)生時(shí)的求援工作施工單位應(yīng)挑選10至20有經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶救隊(duì)，配備必要的搶救器材、警報(bào)和常用搶救藥物，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急處理突發(fā)事件。安全帽顏色為：業(yè)主——白色，安全員——白色（有“安全監(jiān)督”字樣），監(jiān)理、設(shè)計(jì)——紅色，施工管理人員——黃色，施工人員——藍(lán)色。施工道路上不允許有灑落棄料、棄渣等垃圾；每天至少灑二次水，保持路面濕潤，無塵土飛揚(yáng)。班組除進(jìn)行每日班中檢查記錄備查，及時(shí)消除隱患，班后進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)清理，做到工完料盡、場(chǎng)地清干凈，每周進(jìn)行一次安全檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)的全面清理，做到材料、構(gòu)件、加工件堆放整齊、道路暢通。附表一 《事故隱患整改通知單》附表二 《事故隱患整改反饋單》附表1 海南省水利水電集團(tuán)有限公司事故隱患整改通知單 安整字 號(hào)工程名稱： 日期： 被通知單位隱患部位事故隱患內(nèi) 容處理意見整改期限上述問題請(qǐng)你單位務(wù)必于 月 日前整改完畢簽發(fā)人收件人注：被通知單位在要求整改期限內(nèi)，將《事故隱患整改通知單》送監(jiān)理部，表一、表二應(yīng)同時(shí)使用。各級(jí)安全工作例會(huì)都必須把會(huì)議內(nèi)容、參加會(huì)議人員等以會(huì)議紀(jì)要形式傳達(dá)到基層班組。（2）主管安全副總經(jīng)理安全職責(zé)（a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并提出貫徹的具體意見，組織落實(shí)；（b）組織編制年度安全目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)行政正職審批后組織落實(shí)；（c）強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系，健全、落實(shí)各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（d）主持編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，做到項(xiàng)目、時(shí)間、責(zé)任人、費(fèi)用落實(shí)，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施；（e）具體組織開展安全大檢查活動(dòng)和“安全月”活動(dòng)。四、安全生產(chǎn)檢查評(píng)比第二十六條 檢查的實(shí)施業(yè)主和監(jiān)理單位采用集中聯(lián)合、日常督導(dǎo)和專項(xiàng)內(nèi)容等多種形式對(duì)承包人進(jìn)行聯(lián)合檢查，要求承包人進(jìn)行積極配合。每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查評(píng)比，評(píng)比以施工標(biāo)段為單位，對(duì)各施工單位的安全生產(chǎn)情況按《檢查評(píng)分表》打分。施工單位每月上報(bào)《月度安全生產(chǎn)報(bào)告》, 安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組在每月的綜合大檢查時(shí)，進(jìn)一步追蹤《安全檢查追蹤單》和監(jiān)理指令（或監(jiān)理通知）的落實(shí)情況或執(zhí)行情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況按《安全生產(chǎn)檢查評(píng)比評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》打分評(píng)比。 （3） 業(yè)主、監(jiān)理單位開出的《違章扣款通知單》，指揮部財(cái)務(wù)部在當(dāng)月計(jì)價(jià)款中扣除。4發(fā)生安全事故不報(bào)或不及時(shí)上報(bào)者扣4分。安 全 用 電3拉電線不按規(guī)定，有電線殘舊、裸露，有亂拉亂接行為的，扣3分。4廚房、動(dòng)火區(qū)防火墻不合格，周圍防火條件差的，扣4分。第七條 消除質(zhì)量通病。第十一條 駐地監(jiān)理組對(duì)本標(biāo)段工程質(zhì)量檢查、控制起著重要作用，同時(shí)管理、督促其管轄標(biāo)段監(jiān)理工程師的工作。工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須按規(guī)定向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理，對(duì)隱瞞不報(bào)弄虛作假的堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（海南省水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督定額局）對(duì)質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。會(huì)同設(shè)計(jì)代表經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助施工單位處理和解決工程中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。監(jiān)督施工單位的現(xiàn)場(chǎng)取樣及各項(xiàng)試驗(yàn)，按施工單位試驗(yàn)頻率的20％獨(dú)立進(jìn)行抽樣試驗(yàn)；監(jiān)理工程師應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，用數(shù)據(jù)說話，確保監(jiān)理試驗(yàn)的權(quán)威性和公正性。建立和完善工地試驗(yàn)室設(shè)施，取得省質(zhì)監(jiān)站的工地試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可，按技術(shù)規(guī)范要求完成各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)，確保各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。核查監(jiān)理單位的人員資質(zhì)和組織體系；考核監(jiān)理工程師的工作能力和業(yè)績(jī)；督促監(jiān)理工程師對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制。第二十三條 工作日志及匯報(bào)制度施工單位要填寫施工日志，內(nèi)容包括時(shí)間、天氣、地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、工程數(shù)量、工程質(zhì)量狀況是否出現(xiàn)問題、質(zhì)量問題處理情況、工程大事記；施工單位每月上報(bào)工程月報(bào)，包括的內(nèi)容為：完成的主要工程量、存在的問題、完成質(zhì)量狀況、下階段工程安排、工程大事記等。建設(shè)單位嚴(yán)格實(shí)行合同管理制，依據(jù)有關(guān)合同文件條款對(duì)監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息管理。為保證質(zhì)量總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)施工各項(xiàng)目、分項(xiàng)、分部施工后，由監(jiān)理部組織按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)定，綜合評(píng)定低于93分者，在計(jì)量支付時(shí)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。監(jiān)理工程師將對(duì)符合資格要求的施工員進(jìn)行造冊(cè)登記，并發(fā)給施工員證。如果是由于施工單位對(duì)原材料的保管方法不當(dāng)，引起的材料質(zhì)量問題，如鋼筋生銹、水泥受潮等，造成的一切后果由施工單位自負(fù)。當(dāng)追蹤單上所提問題較為復(fù)雜，不能立即落實(shí)完善時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在備注欄中說明由何單位負(fù)責(zé)進(jìn)一步落實(shí)處理；在《監(jiān)理月報(bào)》中需反映《工程質(zhì)量追蹤單》所提出問題及其整改措施的落實(shí)情況。施工單位在申請(qǐng)工程款支付時(shí)，必須同時(shí)填報(bào)《工程質(zhì)量問題核實(shí)表》（見附表8），這是進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量問題整改意見的強(qiáng)制措施。第二十九條 技術(shù)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)制度技術(shù)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)主要審查確定一般技術(shù)方案、一般質(zhì)量問題的處理方案等，參建各方都可提議召開技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)。上述建設(shè)單位采購的材料以外的所有材料、設(shè)備和勞務(wù)均由施工單位自行負(fù)責(zé)，材料的檢驗(yàn)及進(jìn)場(chǎng)手續(xù)按施工承包合同及規(guī)范有關(guān)規(guī)定辦理。工程開工后，施工單位必須在每個(gè)施工工點(diǎn)派駐一個(gè)以上的經(jīng)登記的施工員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理，并做好詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)施工記錄。第二十五條 各級(jí)技術(shù)交底制度建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底；使參建各方充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)難點(diǎn)、技術(shù)要求和要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位每月填報(bào)《駐地監(jiān)理人員動(dòng)態(tài)月報(bào)表》。駐地監(jiān)理工程師每周將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行小結(jié)，并上交駐地監(jiān)理組。參與工程質(zhì)量事故的預(yù)防與處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)檢測(cè)、試驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)職能部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查的意見和要求應(yīng)及時(shí)落實(shí)處理；溝通聯(lián)系質(zhì)監(jiān)單位對(duì)本工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)向上級(jí)作質(zhì)量管理情況的匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)意見進(jìn)行匯總；召集有關(guān)單位討論落實(shí)上級(jí)提出的要求和整改意見，追蹤落實(shí)情況；及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行匯總上報(bào)和存檔。堅(jiān)持按監(jiān)理程序組織施工。認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)開工報(bào)告，依據(jù)合同文件及技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格審查工地試驗(yàn)室、材料、設(shè)備、勞動(dòng)力及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員等準(zhǔn)備情況，在工程開工前，對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行分析，了解工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)工程質(zhì)量主動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)可以預(yù)見的問題事前提醒施工單位采取措施，避免不必要的返工。1加強(qiáng)檔案管理，按照有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案。應(yīng)依照有關(guān)水利建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，組織進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。以施工單位自檢為根本；以監(jiān)理單位日常監(jiān)理為保證，對(duì)施工的全過程實(shí)施具體的質(zhì)量控制和管理；建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)行總體質(zhì)量控制，并主動(dòng)溝通聯(lián)系質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；形成“橫向到邊，縱向到底”的質(zhì)量管理體系。如發(fā)現(xiàn)下列情況，駐地監(jiān)理組應(yīng)負(fù)監(jiān)理不周或監(jiān)理過失、失職的責(zé)任：施工單位不具備分項(xiàng)開工條件而批復(fù)開工報(bào)告，或未批復(fù)開工報(bào)告而默許施工單位開工；不及時(shí)檢查督促施工單位工地實(shí)驗(yàn)室的建立完善、施工單位工地試驗(yàn)室未經(jīng)驗(yàn)收而同意工程開工，導(dǎo)致質(zhì)量事故；不及時(shí)或不認(rèn)真審查和抽測(cè)施工單位導(dǎo)線復(fù)測(cè)、水準(zhǔn)復(fù)測(cè)成果及施工放樣成果，而導(dǎo)致的質(zhì)量事故；不及時(shí)、不認(rèn)真或沒有督促駐地監(jiān)理工程師、施工單位復(fù)核施工圖，發(fā)現(xiàn)施工圖問題未上報(bào)或沒有發(fā)現(xiàn)問題而導(dǎo)致的質(zhì)量事故；沒有或不及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收； 發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題不上報(bào)或越權(quán)處理的；對(duì)駐地監(jiān)理管理不力，對(duì)施工單位檢查督促不力，對(duì)各類記錄不及時(shí)檢查、簽證；其它沒有按合同及監(jiān)理