【正文】 報告各類事故。OHSMS）在本系統(tǒng)有效運行。組織編制有關(guān)設(shè)備的安全管理規(guī)定、制度，并監(jiān)督實施。分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。負責項目部安全生產(chǎn)費用的提取與管理，保證安全生產(chǎn)、勞動保護費用正常使用。第七條 工程管理部按職責分工，確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系（Eamp。第八條 財務(wù)管理部按照規(guī)定在項目內(nèi)部收取和向上一級安全管理部門繳納安全保證金，并足額提取一9 / 83定比例的資金用于安全生產(chǎn)保障。在各工區(qū)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)建責任明確、層次清晰、銜接順暢的安全生產(chǎn)責任體系。積極參加應(yīng)急演練，熟悉和掌握應(yīng)急救援知識，依據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案正確處置現(xiàn)場突發(fā)事件。第五條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的工區(qū)和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生安全事故的責任項目和責任人予以處罰。第三條 安全生產(chǎn)優(yōu)秀工區(qū)主任必須同時滿足以下基本條件：所在的工區(qū)被評為年度安全生產(chǎn)先進工區(qū)；本人在工區(qū)任職滿 8 個月以上；本人近一年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理方面的不良記錄。第二條 安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查、綜合檢查等。第二條 季節(jié)性檢查主要包括夏季防暑降溫、防汛、及雨季檢查等。檢查、考核辦法，各工區(qū)應(yīng)參照項目部《安全生產(chǎn)考核管理辦法》 ，自行制定。第四條 安全生產(chǎn)檢查要注重實效，避免走過場。第 二 章 安 全 生 產(chǎn) 專 項 費 用 來 源第一條 安全生產(chǎn)專項費用的來源主要包括：按規(guī)定提取的安全生產(chǎn)專項費用；安全事故罰款。HSE 管理部備案。第三條 各級財務(wù)部門負責安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理。第三條 各工區(qū)應(yīng)保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的質(zhì)量，配備專職或兼職的培訓(xùn)管理人員。第二條 各工區(qū)特種作業(yè)人員實施先培訓(xùn)再上崗制度?！鞍踩铡?、“安全周”、“安全月”活動；安全技術(shù)交底；班前班后安全會，生產(chǎn)過程中相互提醒；第二條 各工區(qū)安全生產(chǎn)教育計劃的實施情況，將納入項目部對各工區(qū)年度安全生產(chǎn)工作考核的主要內(nèi)容之一。工區(qū)負責人接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理并將情況于 1 小時內(nèi)電話如實向項目部報告，并同時報告本工區(qū)主要負責人。《事故快速報送書》格式見附表 1。第三條 事故發(fā)生后，項目部應(yīng)組織事故調(diào)查組對事故進行內(nèi)部調(diào)查同時，配合當?shù)卣M織的事故調(diào)查組（如有）進行調(diào)查工作。項目部并將處理情況向上級匯報。第二條 事故發(fā)生后故意破壞現(xiàn)場、提供偽證、阻礙調(diào)查工作正常進行、無正當理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供有關(guān)情況、資料的，按有關(guān)規(guī)定給予處分；領(lǐng)導(dǎo)授意的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人給予處分。第四條 綜合管理部負責落實行政處分；經(jīng)營管理部負責落實經(jīng)濟處罰；Oamp。第三條 各工區(qū)應(yīng)明確設(shè)備安全管理責任部門，配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員。對設(shè)備進行安拆和檢修保養(yǎng)時，必須按規(guī)定懸掛明顯警示標識；對電器設(shè)備進行檢修時，檢修場所必須有防雨措施；大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機，實行機長負責制；設(shè)備操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，熟悉本機的操作、保養(yǎng)和技術(shù)規(guī)范，按規(guī)定持證上崗；設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)或超負荷作業(yè)，對存在安全隱患的施工設(shè)備，必須立即停機整改；設(shè)備必須由現(xiàn)場調(diào)度或設(shè)備管理人員同意才可出勤或運轉(zhuǎn)。一般及以上設(shè)備事故必須在 12 小時內(nèi)報告項目部,并在 10 天內(nèi)把事故直接損失價值及事故處理結(jié)果上報上級主管部門。項目部和工區(qū)的安全管理部門是消防安全管理的職能管理部門。檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括： 消防隱患的整改以及防范措施的落實； 安全疏散通道及指示標志、應(yīng)急照明和安全出口； 消防車通道、消防水源； 滅火器材配置及有效性； 安全用火、用電； 易燃易爆危險物品以及其他重要物資的防火安全；39 / 83 消防安全標志的設(shè)置和完好； 員工消防知識的掌握等。第二條 消防安全重點部位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少進行一次演練。 41 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項目部防汛工作管理辦法第 一 章 總 則第一條 為了規(guī)范防汛管理工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、制度，制定本辦法。第八條 在主汛期間、大暴雨過程中必須堅持 24 小時值班制度，加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查，及時處理安全隱患及突發(fā)險情。第二條 本辦法所稱職業(yè)病，是指各單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。第七條 各工區(qū)應(yīng)依法組織本單位的職業(yè)病防治工作，對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品。職業(yè)健康檢查費用由各工區(qū)承擔。第 二 章 預(yù) 防 和 職 責第一條 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。第十條 建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員間暢通的通訊措施。第 二 章 組 織 與 管 理第三條 各工區(qū)負責人是本單位防汛工作的第一責任人。演練前，應(yīng)當事先告知演練范圍內(nèi)的人員并做好安全工作。應(yīng)當建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換時間等。第三條 消防安全直接責任人職責：組織制定消防安全制度，并檢查、督促其落實； 組織實施消防隱患的整改。第三條 設(shè)備事故處罰：項目部每年對發(fā)生一般以上設(shè)備事故的單位進行統(tǒng)計,并對事故單位進行處罰,處罰金額為一般事故直接損失總額的 1%～3%，處罰金由項目部作為安全基金使用；對延報、謊報、隱瞞不報的事故單位，將視其情節(jié)輕重對事故單位的第一責任人和有關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰和處分。第五條 設(shè)備的拆裝：特種設(shè)備安裝前應(yīng)做安全技術(shù)交底；設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行；安裝與拆除應(yīng)如實記錄，對在拆裝過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題應(yīng)予以消除并詳細記錄；特種施工設(shè)備安裝后，必須經(jīng)檢測合格懸掛相關(guān)標識后方可投入運行。第 二 章 施 工 設(shè) 備 的 采 購 、 租 賃 、 運 行 安 全 管 理第一條 設(shè)備采購的安全要求：嚴禁采購不符合國家強制性標準規(guī)定的機械設(shè)備及產(chǎn)品；設(shè)備采購前，應(yīng)對設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力進行審查，選出合格的設(shè)備供應(yīng)商，并在合格的設(shè)備供應(yīng)商中進行選擇采購；設(shè)備驗收時，應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好，安全裝置是否齊全、有效，查驗廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、安裝及使用維修說明書等資料是否齊全；特種設(shè)備除具備上述條件外，還必須有國家相關(guān)部門出具的檢測報告；設(shè)備管理責任部門應(yīng)為每一臺設(shè)備建立技術(shù)檔案；設(shè)備調(diào)動時，技術(shù)檔案應(yīng)隨機轉(zhuǎn)移。第五條 本規(guī)定的各類罰款，在項目部的處罰決定下達后，從被處罰單位的結(jié)算款中扣除。第四條 因安全生產(chǎn)管理混亂，年終經(jīng)考評為安全生產(chǎn)不合格單位對工區(qū)主要負責人給予處分，并責令限期整改。28 / 83第 四 章 事 故 處 罰 程 序第一條 輕傷、一般設(shè)備、財產(chǎn)損失事故由事故工區(qū)按照有關(guān)規(guī)定，對事故責任人進行行政處分和經(jīng)濟處罰，并將處罰結(jié)果報項目部和上級有關(guān)部門。第四條 按事故分類，明確項目部事故調(diào)查處理權(quán)限，實行分級負責。月報表各工區(qū)在次月22 日前報出；年報在次年 1 月 10 日前報出。第二條 項目部負責人在接到事故報告后應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門。25 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項目部安全生產(chǎn)事故管理辦法第 一 章 總 則第一條 為了強化安全生產(chǎn)事故管理，落實安全生產(chǎn)責任制，提高全體員工的安全意識和責任感，制定本辦法?？己送ㄟ^后方可上崗作業(yè)。內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)計劃；備課材料、課程安排表；學(xué)員學(xué)習(xí)簽到表、考核成績等；培訓(xùn)效果評價。23 / 83 中國水電安哥拉 Soyo 公路項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法第 一 章 總 則第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全體員工的安全素質(zhì)，特制定本辦法。計劃應(yīng)包括項目內(nèi)容、預(yù)算、實施方案、責任人、完成期限等，履行編制、審核、批準手續(xù)等。第三條 項目部對事故責任單位及責任人的經(jīng)濟處罰款項，列入項目部的安全生產(chǎn)專項費用。對敷18 / 83衍了事、走過場的檢查造成事故和損失的，依據(jù)工區(qū)有關(guān)規(guī)定追究責任。第四條 《安全生產(chǎn)檢查登記表》 （附表 1）由檢查人員填寫，檢查負責人和被檢單位負責人簽字認可，由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。第四條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險品、防火、交通和起重作業(yè)等而進行的單項集中檢查。班組檢查由班（組）長負責組織，對當班作業(yè)面和施工人員進行安全檢查。安全生產(chǎn)先進工作者的評選條件： 必須是專職安全生產(chǎn)管理人員；所在工區(qū)考核得分 80 分以上；認真貫徹落實工區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神； 部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務(wù)、工作敬業(yè)、堅持原則；及時、如實報告安全生產(chǎn)事故情況；安全信息、報表和述職報告等報送齊全、及時、準確?？己说梅?80－100 分的工區(qū)，為安全生產(chǎn)管理優(yōu)良工區(qū)；70—80 分，為安全生產(chǎn)管理合格工區(qū)； 70 分以下，為安全生產(chǎn)管理不合格工區(qū)。OHSMS 的相關(guān)職責。認真學(xué)習(xí)并掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平，持證上崗，自覺遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度。保證事故隱患治理費用、安全教育費用的資金到位。監(jiān)督指導(dǎo)各工區(qū)安全技術(shù)措施、方案的編制和實施工作；參與重大分部分項工程安全方案的審核工作，發(fā)揮技術(shù)措施的安全保障作用。負責員工投保醫(yī)療保險、人身意外傷害保險等相關(guān)保險管理工作。按國家勞動保護方針、政策和相關(guān)規(guī)定組織采購，并對項目部員工按時發(fā)放符合國家標準的勞動保護用品。負責督促各工區(qū)編制實施機械、電力設(shè)施“管用養(yǎng)修”制度。組織開展項目部安全管理技術(shù)的研究、開發(fā)、引進推廣工作。做好勞動環(huán)境、塵、毒、噪聲危害的監(jiān)測管理和督促治理。負責項目部安全生產(chǎn)工作計劃編制、實施。參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法，予以消除。參加重大安全技術(shù)措施、更新改造工程項目的審定，在經(jīng)營分析管理活動中考慮安全生產(chǎn)因素。第四條 設(shè)備物資經(jīng)理安全生產(chǎn)職責對本項目的設(shè)備安全運行負全面責任。發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，組織、配合事故的調(diào)查，認真落實制度的防范措施。第六條 認真貫徹 Eamp。十二、積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想、管理理念和工作方法，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化、制度化。輕傷事故：0 人。二、《管理辦法》共分二十二項，一個組織機構(gòu)圖，針對項目部和各工區(qū)安全生產(chǎn)管理體制、機構(gòu)設(shè)置、工作職責、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案資料管理以及各級管理人員的安全責任等做出了明確的規(guī)定，對特種設(shè)備安全管理、重大危險（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。 七、項目部成立安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部 HSE 管理部，項目部安全生產(chǎn)委員會由項目部經(jīng)理、安全總監(jiān)、各部門經(jīng)理、總工程師、各工區(qū)負責人組成。OHS 要求及安哥拉國家政府頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項目部生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本管理辦法。第七條 本責任制由項目部安全管理委員會監(jiān)督執(zhí)行。第三條 生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 貫 徹 落 實 國 家 安 全 生 產(chǎn) 法 律 法 規(guī) 、 國 際 公 司 和 項 目 部 的 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)的情況下，組織生產(chǎn)。確保并監(jiān)督機器設(shè)備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機器設(shè)備時，安全防護裝置必須完整有效。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全交底。均須負責本部門工作人員的日常安全生產(chǎn)教育，確保本部門工作人員的人身安全。負責項目部的安全生產(chǎn)檢查、考核、評價和對各工區(qū)安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配置情況的檢查、考核工作。1監(jiān)督指導(dǎo)各工區(qū)從業(yè)人員的安全教育工作。負責施工過程中的工程監(jiān)測工作。參加機電設(shè)備而引起的傷亡事故進行調(diào)查、分析，提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。在施工合同的安全協(xié)議書中明確合同雙方的安全職責。第六條 綜合管理部貫徹執(zhí)行國家勞動、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；協(xié)助組織召開項目安全工作會議的接待及會議的準備工作；做好項目部營地的辦公區(qū)、宿舍、后勤服務(wù)設(shè)施的防火防盜和生活用電、飲食和飲用水衛(wèi)生、食堂防火等日常安全宣傳管理工作；及時落實發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況；負責相關(guān)文件的收發(fā)、歸檔管理。參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。第 四 章 各 工 區(qū) 及 員 工 安 全 生 產(chǎn) 職 責第一條 各工區(qū)是安全生產(chǎn)責任主體。工作前檢查崗位的安全生產(chǎn)環(huán)境和使用的機電設(shè)備、材料、工器具是否符合安全要求，工作中注意施工安全，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時處理或及時上報，完工后做到料凈場地清。第三條 凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的；隱瞞不報、謊報或拖延報告安全生產(chǎn)事故的；超出安全生產(chǎn)控制指標的單位，即為安全生產(chǎn)不合格單位。第四條 對考核得分相同的單位，其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因12 / 83素較多者排前。2 安全例會按規(guī)定參加安全生產(chǎn)例會開會每缺一次扣 2 分3安全操作規(guī)程各個崗位的安全操作規(guī)程及安全操作不符合每一項、次各扣 1 分4 分級