【正文】 第一條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入為基礎(chǔ)，各工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的需要，自下而上，匯總編制。第三條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制和實(shí)施應(yīng)明確各有關(guān)人員和部門責(zé)任。第二條 安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括以下方面：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；特種作業(yè)人員體檢費(fèi)用；與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。第四條 對(duì)違背本辦法規(guī)定，不能保證安全生產(chǎn)投入，造成事故和損失的，依據(jù)國際公司及項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。HSE 管理部是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督各工區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案。 第二條 項(xiàng)目部 Oamp。對(duì)從事電氣、起重、焊接、登高架設(shè)、機(jī)動(dòng)車駕駛以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒物質(zhì)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn)、并經(jīng)過考核。第 五 章 其 它第一條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)，開展全員安全生產(chǎn)教育。第三條 違反本辦法規(guī)定，造成事故和損失的，依據(jù)項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第四條 生產(chǎn)安全事故分類26 / 83按照第 493 號(hào)國務(wù)院令（《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》）要求、根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級(jí)： 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后以最快的方式向國際公司報(bào)告事故的簡(jiǎn)要情況。生產(chǎn)安全事故一般及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，工區(qū)應(yīng)在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部。安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分月報(bào)表和年報(bào)表（見附表 3）。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相，并及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查。項(xiàng)目部事故調(diào)查組工作職責(zé)：查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，確定事故性質(zhì)，查明責(zé)任工區(qū)和主要責(zé)任者；提出防止事故方法；提出事故處理意見；寫出事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于重傷事故的調(diào)查由項(xiàng)目部分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。第五條 若當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)同意后方可配合有關(guān)部門索取有關(guān)資料，任何組織和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。29 / 83附表 1 事故快速報(bào)送書工區(qū)名稱 地址電話 發(fā)生事故日期 年 月 日 時(shí) 分事故發(fā)生地點(diǎn) 事 故 類 別 事故傷亡情況：死亡 人 重傷 人 輕傷 姓名傷害情況（死、重、輕）工種及級(jí)別 性別 年齡本工種工齡受過何種安全教育估計(jì)財(cái)務(wù)損失 附注事故的經(jīng)過和初步原因：預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限：工區(qū)負(fù)責(zé)人： 制表人： 年 月 日30 / 83附表 2 中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部 企業(yè)職工傷亡事故月（年）報(bào)表 年 月工區(qū)負(fù)責(zé)人簽章： 安全負(fù)責(zé)人簽章： 制表人簽章： 報(bào)出日期： 年 月 日傷亡合計(jì)（人）技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷安全設(shè)施缺少或有缺陷生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷沒有安全操作規(guī)程或不健全違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)組織不合理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)其他　 死亡重傷事故件數(shù) 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷事故類別 序號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25總計(jì) 1 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　物體打擊 2 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　提升、車輛傷害 3 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　機(jī)械傷害 4 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　起重傷害 5 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　觸電 6 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　淹溺 7 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　灼燙 8 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　火災(zāi) 9 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　高處墜落 10 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　坍塌 11 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　冒頂片幫 12 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　透水 13 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　放炮 14 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　火藥爆炸 15 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　瓦斯煤塵爆炸 16 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　其它爆炸 17 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　煤與瓦斯突出 18 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　中毒和窒息 19 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　其它傷害 20 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　31 / 83附表 3職職 工工 傷傷 亡亡 事事 故故 月（年）報(bào)月（年）報(bào) 表表 年 月單位名稱 隸屬關(guān)系 經(jīng)濟(jì)類型 企業(yè)規(guī)模 制表工區(qū)： 傷亡事故件數(shù)（件） 傷亡人數(shù)（人）其中：非本企業(yè)人員總計(jì)重大死亡事故死亡事故重傷事故輕傷事故總計(jì)死亡重傷輕傷 死亡重傷輕傷直接經(jīng)濟(jì)損失（元）受傷害人損失工作日總數(shù)（工日）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14工區(qū)負(fù)責(zé)人簽章： 安全負(fù)責(zé)人簽章： 制表人簽章： 報(bào)出日期： 年 月 日32 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法第 一 章 總 則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國際公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第三條 發(fā)生人身重傷及以上事故的工區(qū)，對(duì)工區(qū)負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和主管安全負(fù)責(zé)人給相應(yīng)處分并給與一定的經(jīng)濟(jì)處罰。第二條 對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人員的具體處罰辦法，由各工區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目部規(guī)定制定，并報(bào)項(xiàng)目部備案。HSE 管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。第二條 本制度所指施工設(shè)備包含特種施工設(shè)備和普通施工設(shè)備兩大類。第四條 各工區(qū)的設(shè)備管理責(zé)任部門，應(yīng)制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁租賃存在安全隱患的施工設(shè)備。設(shè)備不得在存在事故隱患的場(chǎng)所作業(yè)和停放。第三條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能上機(jī)操作。第二條 設(shè)備事故的調(diào)查：事故發(fā)生后,各工區(qū)必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析和調(diào)查；一般以下設(shè)備事故由事故工區(qū)自行組織調(diào)查；一般及以上設(shè)備事故項(xiàng)目部人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督調(diào)查；重大及以上設(shè)備事故將提請(qǐng)國際公司派出專業(yè)人員會(huì)同事故單位赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查。第二條 消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。第二條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： 貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)； 統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，批準(zhǔn)實(shí)施消防工作計(jì)劃； 掌握消防工作情況，保證資源；確定各級(jí)消防安全責(zé)任； 組織消防檢查，督促隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題； 根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì)；組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括： 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程； 本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施； 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法； 報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和技能。第二條 定期對(duì)滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)不具備安全條件的部位應(yīng)停止生產(chǎn)活動(dòng)。非消防安全重點(diǎn)部位按照預(yù)案每年至少組織一次演練。 第四條 消防安全基本資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 消防安全重點(diǎn)部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道布置情況； 消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人名單； 消防安全制度； 消防設(shè)施、滅火器材布置； 專職或義務(wù)消防隊(duì)人員名冊(cè)； 與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況； 消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料； 應(yīng)急預(yù)案。第二條 項(xiàng)目部和各工區(qū)防汛工作皆須堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的方針。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任部門、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等）是否健全、指揮調(diào)度是否順暢；防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定；泄洪通道是否通暢；有關(guān)建筑物（施工圍堰、防洪墻等）是否滿足度汛要求；動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施是否可靠；搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位；對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、雷擊等災(zāi)害的作業(yè)點(diǎn)，是否已經(jīng)撤退人員；對(duì)可能受影響的營地和大型設(shè)備是否采取措施；第六條 各工區(qū)應(yīng)制定防汛管理辦法。42 / 83第九條 各工區(qū)在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象部門和業(yè)主等方面的聯(lián)系，確保能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、汛情預(yù)報(bào)資料，及時(shí)組織防汛工作。HSE 管理部。職業(yè)病的分類按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 凡有職業(yè)危害作業(yè)的工區(qū)應(yīng)健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度，優(yōu)先采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第八條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，各工區(qū)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。第 三 章 監(jiān) 督 管 理第一條 與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危