山西省國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則(完整版)
【正文】 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核察組按照笫二章規(guī)定的認(rèn)定條件和內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、可靠性，同時(shí)，按照DBl4／T94－2002《建材產(chǎn)品中廢渣摻加量的測(cè)定》、GB475－1996《商品煤樣采取方法》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定抽取樣品，送有資質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定所需數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)。對(duì)不符合條件的，要及時(shí)告知申報(bào)企業(yè)并說(shuō)明理由。各市經(jīng)委對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性和簽署的意見(jiàn)負(fù)責(zé)。第九條 屬于以下情況之一的，由省經(jīng)委提出初審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核：（一）單機(jī)容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機(jī)組工藝；（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁(yè)巖）綜合利用發(fā)電工藝；（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。 第二章 申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容 第五條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)，必須具備以下條件：（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（二）資源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立計(jì)算盈虧；（三）所用原（燃）料來(lái)源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求，以及水、電等配套條件的落實(shí)；（四）符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染。第三條 省經(jīng)委負(fù)責(zé)本省資源綜合利用認(rèn)定的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機(jī)容量。第十一條 資源綜合利用認(rèn)定發(fā)電企業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定企業(yè)申請(qǐng)材料，須分別按照本文件“附件一”和“附件二”的要求進(jìn)行編寫，材料編寫應(yīng)格式規(guī)范，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)可靠，附件齊全。對(duì)由省認(rèn)定的發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查，省經(jīng)委可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，另行安排。省經(jīng)委從《山西省資源綜合利用專家?guī)臁分羞x定并委托有關(guān)行業(yè)技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料中所提供的技術(shù)工藝及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算、比對(duì)和判斷。其中，對(duì)上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠作出初審結(jié)論，按照國(guó)家發(fā)展改革委的要求，由省經(jīng)委組織上報(bào)有關(guān)材料。認(rèn)定證書有效期為兩年。第二十五條 各市經(jīng)委應(yīng)于每年3月底前將上一年度的資源綜合利用認(rèn)定的基本情況報(bào)告省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局和省地稅局，報(bào)表見(jiàn)“附件三”。第三十三條 屬現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)能力限制的資源綜合利用復(fù)審企業(yè)，未按原制訂的更新改造計(jì)劃實(shí)施的，由市經(jīng)委根據(jù)不同情況，作出限期整改要求，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍不符合現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策要求的，按第三十二條處理。第三十九條 本細(xì)則由省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局和省地稅局負(fù)責(zé)解釋。二、資源綜合利用發(fā)電企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定請(qǐng)示按以下要求編寫：（企業(yè)）250MW綜合利用電廠申請(qǐng)認(rèn)定請(qǐng)示省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局：一、前言二、企業(yè)概況三、項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)（或改造）及竣工驗(yàn)收情況四、高爐、焦?fàn)t裝備的型號(hào)及生產(chǎn)能力，是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策（煤氣及余熱利用機(jī)組）五、工藝流程、關(guān)鍵技術(shù)和并網(wǎng)情況六、煤矸石等低熱值燃料的品種、來(lái)源、數(shù)量及理化指標(biāo)和入爐燃料檢驗(yàn)分析、鍋爐使用燃料量情況七、鍋爐、汽機(jī)的型號(hào)、出力、服役年限及鍋爐與汽機(jī)編號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系、鍋爐運(yùn)行年度檢測(cè)情況八、發(fā)電煤耗、廠用電率、供電煤耗、供熱煤耗九、爐渣及粉煤灰綜合利用途徑、利用量十、主要脫硫措施、環(huán)境達(dá)標(biāo)排放及監(jiān)測(cè)情況十一、綜合利用電廠上年度享受稅收優(yōu)惠情況及申報(bào)年度預(yù)計(jì)享受稅收優(yōu)惠情況（如申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，應(yīng)說(shuō)明企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)部門還是由地稅部門管理及綜合利用電廠的投產(chǎn)時(shí)間）十二、經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析情況，是否獨(dú)立核算十三、安全管理規(guī)章制度和基本計(jì)量手段十四、其它需說(shuō)明的事宜 （公章） 年 月 日附件三附表資源綜合利用電廠（機(jī)組）認(rèn)定申報(bào)表企業(yè)名稱聯(lián)系人及電話所用燃料品 種低位發(fā)熱量kj/kg年利用量（萬(wàn)噸、立方米）燃料來(lái)源（產(chǎn)地）及運(yùn)距入爐燃料混合比例（重量比）入爐燃料發(fā)熱量kj/kg灰份%含硫量熱電比脫硫率 錄一、《山西省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)表》二、申請(qǐng)認(rèn)定報(bào)告三、附件材料（1）綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；（2）綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及其放射性核素限量檢驗(yàn)報(bào)告；（3）綜合利用廢棄資源的理化分析報(bào)告；（4）綜合利用的產(chǎn)品廢渣原料來(lái)源證明（原材料供應(yīng)協(xié)議和進(jìn)廠記錄）；（5）綜合利用產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)政府審批、核準(zhǔn)或備案文件及項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收資料；（6）綜合利用產(chǎn)品有關(guān)工藝技術(shù)資料，新產(chǎn)品（投產(chǎn)）鑒定驗(yàn)收資料、科技成果鑒定資料、專利等；（7）綜合利用產(chǎn)品用戶使用報(bào)告；（8）環(huán)境達(dá)標(biāo)排放及監(jiān)測(cè)情況；（9）有關(guān)證件：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證證書等；（10）企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；注一：申報(bào)材料一式四份，采用A4規(guī)格，按申報(bào)材料目錄要求打印，一式四份，并按順序、塑封裝訂成冊(cè)。企業(yè)基本情況企業(yè)名稱資產(chǎn)負(fù)債率綜合利用產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)（萬(wàn)元/年）企業(yè)申報(bào)說(shuō)明：
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