山西省國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法實施細則-wenkub
2023-05-02 06:09:49 本頁面
【正文】 工藝、技術進行審定，并就是否通過資源綜合利用認定形成會議紀要。生產現(xiàn)場核察組按照笫二章規(guī)定的認定條件和內容，結合企業(yè)生產現(xiàn)場條件進一步核實申請材料的真實性、可靠性，同時，按照DBl4／T94－2002《建材產品中廢渣摻加量的測定》、GB475－1996《商品煤樣采取方法》以及相關標準或規(guī)定抽取樣品，送有資質的質量技術監(jiān)督檢驗單位進行資源綜合利用認定所需數據的檢驗?！ 〉谑鍡l 省經委接到各市經委申報的資源綜合利用認定申請材料后，按照笫二章規(guī)定的認定條件和內容要求，組織有關部門和專家進行審核，審核的內容和程序是：（一）資料審查企業(yè)項目建設批復文件和生產資質審查申報企業(yè)的項目建設是否執(zhí)行政府審批、核準或備案規(guī)定，項目建設是否符合審批、核準或備案要求，是否符合產業(yè)政策，企業(yè)是否具備生產資質，資源綜合利用產品和工藝、技術財務是否獨立核算；資源綜合利用產品或工藝、技術審查申報企業(yè)所用原料、燃料是否符合《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》的規(guī)定和范圍，工藝技術裝備和生產能力、資源綜合利用產品質量或電廠燃料倉及入爐燃料的技術指標和檢測報告是否符合相關標準和規(guī)定，發(fā)電鍋爐是否屬于超期服役設備，原料及燃料是否能夠穩(wěn)定供應，環(huán)保檢測是否達標以及廢棄物的綜合利用情況等。對不符合條件的，要及時告知申報企業(yè)并說明理由。根據現(xiàn)場核查情況，寫出核查報告，并在《資源綜合利用電廠（機組）認定申報表》（附表）中簽署意見。各市經委對上報材料的真實性和簽署的意見負責。第三章 申報及認定程序 第十條 資源綜合利用認定實行由企業(yè)申報，所在地市經委初審，省經委會同省財政廳、省國稅局和省地稅局等有關部門集中審定的制度（以下簡稱集中審定）。第九條 屬于以下情況之一的，由省經委提出初審意見，報國家發(fā)展改革委審核：（一）單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁巖）綜合利用發(fā)電工藝；（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。（四）以工業(yè)生產過程中產生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車間），應根據產生余熱、余壓的品質和余熱量或生產工藝耗氣量和可利用的工質參數確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機容量。 第二章 申報條件和認定內容 第五條 申報資源綜合利用認定的企業(yè)，必須具備以下條件：（一）生產工藝、技術或產品符合國家產業(yè)政策和相關標準；（二）資源綜合利用產品能獨立計算盈虧；（三）所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠，數量及品質滿足相關要求，以及水、電等配套條件的落實；（四）符合環(huán)保要求，不產生二次污染。第二條 本細則所指國家鼓勵的資源綜合利用認定，是指對符合國家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用產品或工藝、技術進行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)。第三條 省經委負責本省資源綜合利用認定的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電企業(yè)，還應具備以下條件：（一）按照國家審批或核準權限規(guī)定，經政府主管部門核準（審批）建設的電站。（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉爐煤氣、高爐煤氣和生物質能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據資源量合理配置裝機容量。以上情況的審核，國家發(fā)展改革委每年受理一次，受理時間為每年7月底前，審核工作在受理截止之日起60日內完成。第十一條 資源綜合利用認定發(fā)電企業(yè)和資源綜合利用產品認定企業(yè)申請材料，須分別按照本文件“附件一”和“附件二”的要求進行編寫，材料編寫應格式規(guī)范，內容完整，數據可靠，附件齊全。第十三條 各市經委對申請企業(yè)提出的資源綜合利用認定申請進行初審的主要內容和程序是：（一）資料審查申報企業(yè)的產品或工藝、技術所用原料、燃料（包括發(fā)電所用余熱、余壓等）是否符合《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》和現(xiàn)行《資源綜合利用目錄》規(guī)定和范圍；企業(yè)申請材料中的復印件與原件是否相符，編寫內容是否齊全、完整，符合本實施細則規(guī)定要求。對由省認定的發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場核查，省經委可根據企業(yè)實際情況，另行安排。第十四條 市經委對申請企業(yè)提出的資源綜合利用認定申請，應當根據下列情況分別做出處理：（一）屬于資源綜合利用認定范圍，申請材料齊全、完整，符合本實施細則的編寫規(guī)定要求,應當受理并提出初審意見。省經委從《山西省資源綜合利用專家?guī)臁分羞x定并委托有關行業(yè)技術專家對企業(yè)申請材料中所提供的技術工藝及相關數據進行核算、比對和判斷。生產現(xiàn)場核察組根據資料審查、現(xiàn)場核察，以及樣品抽檢報告結果，形成專家評審意見，作出是否符合《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》規(guī)定的初步結論。其中，對上報國家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠作出初審結論，按照國家發(fā)展改革委的要求，由省經委組織上報有關材料。對審定不合格，未通過認定的資源綜合利用企業(yè)，由省經委通知企業(yè)并說明理由。認定證書有效期為兩年。第二十三條 省、市經委應采取切實措施加強對認定企業(yè)的監(jiān)督管理，尤其要加強對大宗綜合利用資源來源的動態(tài)監(jiān)管，并逐步通過在線監(jiān)測等信息化手段實施管理。第二十五條 各市經委應于每年3月底前將上一年度的資源綜合利用認定的基本情況報告省經委、省財政廳、省國稅局和省地稅局，報表見“附件三”。第二十九條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業(yè)的商業(yè)和技術秘密。第三十
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