【正文】 令，為了保證這一點(diǎn)，就應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行的情況，而反饋?zhàn)酉到y(tǒng)是反映執(zhí)行的效果。指揮子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)從組織的實(shí)際出發(fā)，合理確定管理層次，并根據(jù)授權(quán)原則，把指揮權(quán)逐級下授，建立多層次的。5．1．3 組織結(jié)構(gòu)體系要使管理工作有效，一個健全的組織機(jī)構(gòu)是極為必要的。如企業(yè)的市場研究、經(jīng)營決策、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理、營銷管理、勞動認(rèn)識等。正規(guī)化就是組織依靠規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度。第5章 組織結(jié)構(gòu)5．1組織結(jié)構(gòu)分析5．1．1組織結(jié)構(gòu)特性 組織結(jié)構(gòu)描述組織的框架體系。有些組織的規(guī)范準(zhǔn)則較少，其正規(guī)化的程度就較小；而另一些組織，規(guī)模雖然很小，卻具有各種規(guī)定，指示員工可以做什么和不可以做什么，這些組織的正規(guī)化程度就較高。明確各類活動的范圍和大概工作量。因?yàn)椋M織機(jī)構(gòu)形成一種決定所有各級管理人員職責(zé)關(guān)系的模式。有權(quán)威的指揮系統(tǒng)，來行使對組織各項(xiàng)活動的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行子系統(tǒng)、監(jiān)督子系統(tǒng)、反饋?zhàn)酉到y(tǒng)三者必須互相獨(dú)立，不能合而為一。常見的組織結(jié)構(gòu)的類型有：直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、超事業(yè)部制、矩陣制結(jié)構(gòu)、多維立體組織結(jié)構(gòu)以及委員會制組織結(jié)構(gòu)等。這是以工作方法和技能作為部門劃分的依據(jù)。職能部門之間的協(xié)調(diào)性差。直線職能制的產(chǎn)生使組織管理大大前進(jìn)了一步。它以產(chǎn)生目標(biāo)和結(jié)果為基準(zhǔn)來進(jìn)行部門的劃分和組合。銀行則通常以顧客類型為依據(jù)來進(jìn)行部門劃分。適用：在事業(yè)部型組織設(shè)計(jì)中，重要決策可以在較低的組織層次作出，因此，與職能型組織比較，它有利于以一種分權(quán)的方式來開展管理工作。組成工作小組后，大家為某個特定的項(xiàng)目而共同工作。l 權(quán)責(zé)不清。通過多維的立體組織結(jié)構(gòu)，可使這三方面的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致，緊密配合，為實(shí)現(xiàn)組織的總目標(biāo)服務(wù)。5．4．1 機(jī)械與有機(jī)性組織結(jié)構(gòu)的基本含義（1）機(jī)械式組織機(jī)械式組織，也稱官僚行政組織，是綜合使用傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)原則的自然產(chǎn)物。其結(jié)構(gòu)應(yīng)該像高效率的機(jī)器一樣，以規(guī)則、條例和正規(guī)化作為潤滑劑。例如，給計(jì)算機(jī)工程師分配一項(xiàng)任務(wù)，就無需告訴他如何做。 5．4．2兩種組織結(jié)構(gòu)的差異機(jī)械式組織和有機(jī)式組織代表著一個連續(xù)統(tǒng)一體的兩個極端，它們之間實(shí)際上存在無數(shù)的中間過渡狀態(tài)，可以有多種變異，或者表現(xiàn)為多種不同的具體形式。B、彈性一有機(jī)式組織具有如下另一些特征：l 員工圍繞共同的任務(wù)開展工作；l 職責(zé)范圍在相互作用中不斷修正；l 職權(quán)等級和程序規(guī)則少；l 有關(guān)工作的知識及對任務(wù)的監(jiān)控分散在組織之中；l 強(qiáng)調(diào)上下級雙向的溝通及橫向和斜向的溝通；l 協(xié)調(diào)和控制經(jīng)常依靠相互調(diào)整和具有較大靈活性的組織系統(tǒng)（如矩陣型組織）。它們有多個產(chǎn)品或規(guī)劃，需要有許多可靠的供應(yīng)商和海外低廉的勞動力，需要依靠有職能專長的組織；有時組織中有些重要任務(wù)具有特定的期限和工作績效標(biāo)準(zhǔn)，或者是獨(dú)特的、不常見的任務(wù)，需要有跨職能界限的專門技能委員會，或需要有跨職能界限的專門技能的組織。但是，要取得成功，管理當(dāng)局必須熟練地發(fā)展和維持與供求雙方的關(guān)系。所謂“最佳的”組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)視各種情勢而異，可以采用任何有效的組織結(jié)構(gòu)形式。l 部屬的影響力如果部屬有爭取自主的強(qiáng)烈欲望，極力希望有參與決策的機(jī)會，而且部屬也具備這些方面的素質(zhì)，那么，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)也必須顧及員工的這 些要求，組織的民主化程度就會提高。正如夏悌及卡利索所言：一個適合于某一市場及科技環(huán)境的組織，在另一種市場及環(huán)境下，可能根本不能適應(yīng)，甚至故障重重。如果同行業(yè)間競爭劇烈，則競爭越是劇烈，分權(quán)化營運(yùn)的程度越高。l 確認(rèn)目的和手段企業(yè)要確認(rèn)主要應(yīng)完成的目的，以及達(dá)成這些目的的手段，明確主要應(yīng)完成的工作與主要的工作系統(tǒng)。l 確定必要條件。5．5．4與傳統(tǒng)方法比較權(quán)變方法設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)方法設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)無論是在觀念上、方法上、原則上還是在特性上，都有很大的不同。有的可以采用X理論為指導(dǎo)，有的可以采用Y理論為指導(dǎo)。但在傳統(tǒng)的組織中，對人的管理基本上是著眼于控制，且假設(shè)人的能力及自覺性不夠，因而需要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格的制度，以實(shí)現(xiàn)對人的嚴(yán)格管理。（2）環(huán)境假設(shè) 從設(shè)計(jì)的環(huán)境假設(shè)來看，權(quán)變方法是把企業(yè)放在一個復(fù)雜多變的大環(huán)境中來設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境的動態(tài)性，根據(jù)多變的大環(huán)境來設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，因而是一種動態(tài)的組織設(shè)計(jì)；傳統(tǒng)方法則把企業(yè)放在一個靜止不變的大環(huán)境中來設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，假設(shè)環(huán)境處于靜態(tài)，因而是一種靜態(tài)的組織設(shè)計(jì)。l 綜合考慮整體需求。l 分析每一個主要的次環(huán)境因素。如果組織的環(huán)境靈活多變，則環(huán)境變化越快，越應(yīng)采用更大的分權(quán)化和彈性的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。組織形態(tài)實(shí)在沒有一種能普遍行之于任何情勢的模式。適應(yīng)簡單任務(wù)的組織結(jié)構(gòu)不一定適合復(fù)雜任務(wù)的完成，任務(wù)性質(zhì)及難度不同，組織結(jié)構(gòu)也可能不同。這種變化的新趨勢反映了組織設(shè)計(jì)的一種新觀念，即組織內(nèi)部的職能設(shè)計(jì)必須與組織任務(wù)的要求、科技或外在環(huán)境的要求，以及組織成員的需要等相符合，組織始能有效。（4）任務(wù)小組和委員會結(jié)構(gòu)任務(wù)小組和委員會是有機(jī)式結(jié)構(gòu)的附加設(shè)計(jì)手段。它們兩者在本質(zhì)上都是官僚行政機(jī)構(gòu)或稱機(jī)械式結(jié)構(gòu)。 B、彈性一有機(jī)式組織適用如下一些條件：l 環(huán)境相對不穩(wěn)定和不確定，企業(yè)必須充分對外開放；l 任務(wù)多樣化且不斷變化，使用探索式?jīng)Q策過程；l 技術(shù)復(fù)雜而多變；l 有許多非常規(guī)活動，需要較強(qiáng)的創(chuàng)造和革新能力；l 企業(yè)規(guī)模相對較小。比如，剛性一機(jī)械式組織對任務(wù)進(jìn)行了高度的勞動分工和職能分工，以客觀的不受個人情感影響的方式挑選符合職務(wù)規(guī)范要求的合格的任職人員，并對分工以后的專業(yè)化工作進(jìn)行集權(quán)嚴(yán)密的層次控制，同時制定出許多程序、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，這類企業(yè)，在組織上無疑具有明顯的剛性一機(jī)械式結(jié)構(gòu)特征。這是依靠職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)他的行為。（2）有機(jī)式組織有機(jī)式組織，也稱適應(yīng)性組織，是低復(fù)