【正文】 、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)； 公司提供資料的內(nèi)容，技術(shù)要求及期限，設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量、和設(shè)計(jì)文件份數(shù)； ，收取標(biāo)準(zhǔn)及撥付辦法； ； ； ； 設(shè)計(jì)過程控制 執(zhí)行《設(shè)計(jì)過程管理辦法》 圖紙的會(huì)審。合同中止后，發(fā)展規(guī)劃部報(bào)請(qǐng)分管副總同意后，從《合格設(shè)計(jì)單位名冊(cè)》中刪除。 工程管理部經(jīng)理是本制度的主控人，負(fù)責(zé)與成本合約部共同與施工單位洽談商定《建設(shè)工程施工合同》的內(nèi)容和條款。 根據(jù)《全部施工單位名冊(cè)》工程管理部經(jīng)理通知所有施工單位填寫資審文件。 通過開戶 銀行的資信證明了解到施工方的財(cái)務(wù)狀況。 在公司公開招標(biāo)范圍內(nèi)的，須采取公開招標(biāo)的方式選擇施工單位。 《通用條款》的權(quán)利義務(wù)做出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消，雙方都必須履行。 、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分。 3 職責(zé)分配 工程管理部 是本制度的主控部門，工程管理部材料員是本制度的主控人。 工程管理部組織審閱《供方自薦書》和相關(guān)證明文件，淘汰不能滿足公司工程需要 的材料供應(yīng)商，保留 5 家以上。 采購合同必須有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、送貨方式、合同價(jià)格及組成、施工工期、保修及售后服務(wù)協(xié)議書及雙方的權(quán)利義務(wù)的條款，必要時(shí)可加特別條款。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的設(shè)備不合格或不能滿足工程要求時(shí)，工程管理部要以書面形式向供應(yīng)商提出具體的改進(jìn)意見，如經(jīng)改進(jìn)仍不能達(dá)到要求時(shí)，應(yīng)提出終止合同，并向供應(yīng)商索賠。 評(píng)審的結(jié)果作為再次選擇合格供方的依據(jù)。 4 流程圖 (見附表 ) 5 工作程序 建立監(jiān)理單位《初選供方名冊(cè)》 名單來源途徑： 通過媒體 發(fā)布招標(biāo)信息； 由 政府主管部門、 設(shè)計(jì)院或其他社會(huì)關(guān)系推薦； 咨詢其他 開發(fā)企業(yè) 同類工程所使用的監(jiān)理公司； 當(dāng)?shù)乇容^有知名度的監(jiān)理公司； 本公司人員推薦。 6 建設(shè)監(jiān)理招標(biāo) 監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn) 監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，與工程項(xiàng)目建設(shè)中其它各類招標(biāo)的最大區(qū)別表現(xiàn)為監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受公司委托對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程提供 項(xiàng)目全程 監(jiān)督 ， 成本、質(zhì)量、工期三方面控制，合同 、信息兩方面 管理、 內(nèi)、外部組織 協(xié)調(diào)、 全程安全保證，技術(shù) 咨詢 等服務(wù)。另外，監(jiān)理單位提供高質(zhì)量的服務(wù)，往往能使公司獲得節(jié)約工 程投資和提前投產(chǎn)的實(shí)際效益，因此過多考慮報(bào)價(jià)因素得不償失。如將土建和安裝工程的監(jiān)理工作 分開招標(biāo)。包括對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理人員、檢測手段、 工程技術(shù)難點(diǎn)等方面的要求； .3 有關(guān)技術(shù)規(guī)定； .4 必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料； .5 其它事項(xiàng)。合同條款的組成結(jié)構(gòu)包括以下幾個(gè)方面： 合同內(nèi)所涉及的詞語定義和遵循的法規(guī)； 乙方的義務(wù)； 甲方的義務(wù)； 乙方的權(quán)利； 甲方的權(quán)利； 乙方的責(zé)任； 甲方的責(zé)任； 對(duì)合同生效、變更與終止的規(guī)定； 監(jiān)理酬金的計(jì)取和支付方法； 其它方面的規(guī)定； 爭議的解決方式。如對(duì)委托監(jiān)理的工作內(nèi)容而言，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)條件中的條款還不夠全面，允許在專用條件中增加合同雙方議定的條款內(nèi)容。檢 查檢驗(yàn)工程材料和設(shè)備的質(zhì)量。 施工現(xiàn)場工程材料監(jiān)控情況：對(duì)進(jìn) 場的建筑材料建立臺(tái)帳，按國家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)文件對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行檢查，搞好各種材料試驗(yàn)化驗(yàn)，確保工程材料合格。 每周例會(huì)中將監(jiān)理未提到、而施工中出現(xiàn)的問題逐個(gè)提出要求監(jiān)理去執(zhí)行改正，并督促其加大監(jiān)督力度。 工程管理部監(jiān)督監(jiān)理工程師不得傾向施工方，為施工方提供非正常的施工方便或增加不必要的工程量，而給公司帶來損失。 綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行滿意度調(diào)查。 將全部名單編入造價(jià)咨詢單位《初選供方名冊(cè)》，報(bào)綜合辦公室存檔。 分管副總組織成本合約部專業(yè)人員根據(jù)造價(jià)咨詢單位《供方自薦書》、造價(jià)咨詢單位《供方信譽(yù)能力調(diào)查報(bào)告》及現(xiàn)場各造價(jià)咨詢單位的說明與最終報(bào)價(jià)情況，進(jìn)行評(píng)審做出選擇意見書?！稑?biāo)底編制說明書》經(jīng)分管副總審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，作為合同 附件交造價(jià)委托單位執(zhí)行。 造價(jià)咨詢單位必須按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行審查，不得出現(xiàn)弄虛作假情況，否則一經(jīng)出現(xiàn)，應(yīng)追究其法律責(zé)任，并做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。 3 職責(zé)分配 成本合約部是本制度的主控部門； 成本合約部經(jīng)理作為主控人具體負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)選擇、評(píng)審，建立招標(biāo)代理單位《合格供方名冊(cè)》； 成本合約部經(jīng)理負(fù)責(zé)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)溝通、洽談，并向總經(jīng)理匯報(bào)溝通結(jié)果，負(fù)責(zé)洽談和簽訂合同； 成本合約部負(fù)責(zé)合同履行期間的聯(lián)絡(luò)、資料提供以及監(jiān)督招標(biāo)代理單位的工作；負(fù) 責(zé)提出認(rèn)為不適宜的問題和處理措施；負(fù)責(zé)合同履行后的評(píng)審組織工作。 成本合約部組織公司相關(guān)部門，并邀請(qǐng)分管副總、總經(jīng)理對(duì)招標(biāo)代理單位進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 成本合約部負(fù)責(zé)專家的選擇和直接參與評(píng)標(biāo)。由營銷副總經(jīng)理確定發(fā)出邀請(qǐng)的單位。 營銷策劃代理公司的合作情況、與其它開發(fā)商的法律糾紛情況、社會(huì) 信譽(yù)評(píng)價(jià)等情況； 正在代理實(shí)施的策劃項(xiàng)目和已完代理策劃項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)營銷策劃代理公司策劃設(shè)計(jì)和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)情況； 有無毀約和營銷策劃代理公司原因終止合同情況。 2 適用范圍 適用于為公司項(xiàng)目工程提供自來水、電力、煤氣、暖氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等管道線路設(shè)計(jì)施工單位的選擇和評(píng)審。 建立管線設(shè)計(jì)施工單位《合格供方名冊(cè)》 工程管理部根據(jù)管線設(shè)計(jì)施工單位《初選供方名冊(cè)》的名單，通知全部填寫《供方自薦書》。 工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)管線設(shè) 計(jì)施工單位的設(shè)計(jì)方案和圖紙進(jìn)行合理性與適用性審查及提出修改意見。 《委托營銷策劃合同》 營銷策劃部在充分了解、洽談的基礎(chǔ)上，擬訂《委托營銷策劃合同》，交公司成本合約部審查。 將滿足條件的建立營銷策劃代理《合格供方名冊(cè)》。 階段評(píng)審 招標(biāo)結(jié)束后，分管副總組織成本合約部和公司相關(guān)部門，并邀請(qǐng)總經(jīng)理對(duì)招標(biāo)代理單位進(jìn)行階段評(píng)審。 簽訂《委托代理招標(biāo)協(xié)議》 成本合約部經(jīng)理根據(jù)招標(biāo)代理單位《供方選擇意見書》與中標(biāo)單位洽談《委托代理招標(biāo)協(xié)議》的具體內(nèi)容，擬訂初稿。 建立招標(biāo)代理單位《合格供方名冊(cè)》 成本合約部通知所有《初選供方名冊(cè)》的單位填寫招標(biāo)單位《供方自薦書》。 成本合約部根據(jù)實(shí)際需要組織施工單位、監(jiān)理單位對(duì)造價(jià)咨詢單位審計(jì)額進(jìn)行溝通、協(xié)商和確認(rèn)。 造價(jià)單位編制的標(biāo)底不得出現(xiàn)明顯工程量計(jì)算錯(cuò)誤和造價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤，標(biāo)底完成后需經(jīng)成本合約部經(jīng)理審核，審減、增額不得大于 3%，否則應(yīng)作出相應(yīng)的處罰。 合同的簽訂。 成本合約部根據(jù)造價(jià)咨詢單位《初選供方名冊(cè)》，通知所有供方填寫造價(jià)咨詢《供方自薦書》。 滿意度調(diào)查的結(jié)果作為公司評(píng)審與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)管理工作，制定改進(jìn)措施的依據(jù)。 如監(jiān)理人員不按合同履行職責(zé)或與建筑單位串通給公司造成損 失的，公司可以要求監(jiān)理公司更換監(jiān)理人員，嚴(yán)重的直至終止合同。工程管理部經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理立刻召開專題會(huì)議，及時(shí)處 理發(fā)生的事件，杜絕以后類似事件的發(fā)生。 月質(zhì)量控制報(bào)告：報(bào)告內(nèi)容齊全，客觀公正。 成本 控制要求 要求制定年月周 成本 計(jì)劃： 成本 計(jì)劃客觀、求實(shí)；與公司籌集資金提供準(zhǔn)確依據(jù)。如標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法規(guī)國家法律、行政法規(guī)、以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方章程。 “合同”是一個(gè)總的協(xié)議，是綱領(lǐng)性文件。 在審查過程中對(duì)投標(biāo)書不明確之處可采用澄清問題 答疑 會(huì)的方式請(qǐng)投標(biāo)人予以說明，并可通過與總監(jiān)理工程師的會(huì)談，考察其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、對(duì)業(yè)主建設(shè)意圖的理解、應(yīng)變能力、管理目標(biāo)的設(shè)定等要素。 監(jiān)理合同的難易程度 工程項(xiàng)目建設(shè)期間，公司與第三人簽訂的合同較多，對(duì)于易履行合同的監(jiān)理工作可并入相關(guān)工作的委托監(jiān)理內(nèi)容之中。 邀請(qǐng)投標(biāo)人要 精 選擇監(jiān)理單位一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)，且邀請(qǐng)數(shù)量以 3～ 5 家為宜。 尤其是監(jiān)理公司的項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目的成功與否起關(guān)鍵作用。 監(jiān)理單位《合格供方名冊(cè)》的建立。 2 適用范圍 適用于為公司提供建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理公司的選擇和控制。 由于供應(yīng)商交貨不符合合同規(guī)定，如交付的設(shè) 備不符合合同的標(biāo)的，或交付設(shè)備未達(dá)到質(zhì)量技術(shù)要求，或數(shù)量、交貨日期等與合同規(guī)定不符合時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。合同及材料、設(shè)備采購資料由材料員負(fù)責(zé)收集、登記并保管。 調(diào)查方法 到該類企業(yè)的管理部門了解企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)能力等情況； 到該產(chǎn)品的檢測機(jī)構(gòu)調(diào)查產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、使用 范圍； 對(duì)樣品實(shí)物進(jìn)行評(píng)價(jià)根據(jù)公司和圖紙對(duì)產(chǎn)品的要求，對(duì)實(shí)物進(jìn)行觀察、檢測、評(píng)定； 必要時(shí)組織人員到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備、管理狀況、管理人員、技術(shù)人員等情況進(jìn)行現(xiàn)場考察； 到使用該產(chǎn)品的工程現(xiàn)場 或開發(fā)企業(yè) 咨詢使用情況。 負(fù)責(zé)材料、設(shè)備相關(guān)采購信息的搜集形成采購信息庫。當(dāng)合同文件中不出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序?！锻ㄓ脳l款》具有很強(qiáng)的通用性，基本適用于各類建設(shè)工程。 特殊工程可指定施工單位。 最終保留 3— 5家建立《合格施工單位名冊(cè)》。 工程管理部對(duì)保留的施工單位及其施工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地參觀、考察。 項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程技術(shù)，對(duì)工程施工中出現(xiàn)的問題做出處理意見或提出建議。“綜合評(píng)審”的結(jié)果可作為付款和是否繼續(xù)合作 的依據(jù)。 6 合作評(píng)審 在合作過程中，主控人要如實(shí)記錄并留存雙方人員、電話、資料、信函 (包括正式的《溝通函》 )的往來情況，作為評(píng)審的依據(jù)。 。 建立《合格設(shè)計(jì)單位名冊(cè)》。 主控部門提前搜集設(shè)計(jì)單位名單，搜集有以下途徑： 。 合同執(zhí)行完畢后一個(gè)月內(nèi)，分管副總組織合作供 方進(jìn)行供方滿意度調(diào)查； 供方滿意度調(diào)查結(jié)果作為公司相關(guān)部門改進(jìn)工作方式和工作態(tài)度的依據(jù)。 階段評(píng)審時(shí)，分管副總組織主控部門，也可邀請(qǐng)相關(guān)部門人員參加。在評(píng)審時(shí)，一定要重點(diǎn)評(píng)審“公司履約能力”和“執(zhí)行合同是否主動(dòng)、是否能勝訴”。 主控部門組織有關(guān)人員到供方的工作現(xiàn)場，對(duì)其工作環(huán)境、管理水平、設(shè)施、技術(shù)水平、附加服務(wù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場考察。 。 《合格供方名冊(cè)》的建立。 3 程序 供方的來源 來源途徑 。 非政府監(jiān)管招標(biāo)或評(píng)審選定供方范圍 單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬元以下的建筑工程、室外道路工程、園林綠化工程、安裝工程； 一般設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 5 萬元以上， 100 萬以下的； 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬元以下的； 所有不屬政府監(jiān)管范圍內(nèi)的工程采購活動(dòng)，均應(yīng)提倡招標(biāo)，并鼓勵(lì)在招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法上不斷創(chuàng)新。 〔宜為 奇 數(shù)〕 招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員職責(zé) 參與委托招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作； 根據(jù)公司《供方管理總程序》和本辦法規(guī)定的原則，按照公司的意圖向委托招標(biāo)管理委員會(huì)提出審核和評(píng)審意見并打分。 聽取、討論、決定主控部門主控人提出的正式招標(biāo)或評(píng)審選定計(jì)劃； .4 決定公司參加正式招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員人選； .5 決定公司供方評(píng)審委員會(huì)成員組成； .6 監(jiān)督審核供方評(píng)審委員會(huì)和部門評(píng)審選定供方的過程、方式和選定結(jié)果。 手冊(cè)持有者應(yīng)妥善保管手冊(cè)，不得損壞、丟失、隨意涂抹，嚴(yán)禁私自復(fù)印或轉(zhuǎn)借給其他公司或人員。 GMS 管理體系文件之五 南通銀河投資開發(fā)有限公司 供方管理手冊(cè) (第二稿 ) 受控狀態(tài)： 受 控 號(hào)： 持 有 人： 文件編號(hào)： YHTZ GMS－ 05A 發(fā)布日期： 20xx 年 月 日 實(shí)施日期： 20xx 年 月 日 編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： GMS 管理體系文件之五 銀河投資 —— 供方與采購管理手冊(cè) 目 錄 手 冊(cè) 說 明 ................................................................................................. 3 供方管理 ....................................................................................................... 4 1 招標(biāo) (評(píng)審 )管理辦法 ...................................................................................................