石泉縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案(完整版)
【正文】 學(xué)術(shù)先進(jìn)、群眾信賴(lài)、政府滿(mǎn)意的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院；石泉縣中醫(yī)醫(yī)院要以提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)和西醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)為主，把中醫(yī)院建成中醫(yī)特色明顯，綜合服務(wù)功能較強(qiáng)，中西并重的全縣中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健為中心的二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院；石泉縣婦幼保健院是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療保健專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)綜合改革，建立體制合理、機(jī)制靈活、功能完善、運(yùn)行高效的服務(wù)體系，使 80%以上的患者在縣域內(nèi)就診，實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，預(yù)防在基層”的目標(biāo)?？h人社局、編委辦、衛(wèi)生局要緊密配合，在 2020 年 8 月底前完成縣藥品采購(gòu)與結(jié)算管理中心組建工作，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理?？h財(cái)政 局負(fù)責(zé)全額保障符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，對(duì)醫(yī)院在職人員基本工資和日常運(yùn)行費(fèi)用給予基本保障，以充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)。 穩(wěn)步實(shí)施人事分配制度改革 ①核定人員編制。健全院長(zhǎng)聘用和目標(biāo)責(zé)任管理制度。 提升縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力 ①加快縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。充分發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)中醫(yī)醫(yī)院的 投入扶持力度，突出專(zhuān)科和特色科室建設(shè)，積極打造以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力。 ②加強(qiáng)人員培訓(xùn)?？h醫(yī)保和合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過(guò)采用基本醫(yī)保藥品目錄備藥率、使用率及自 費(fèi)藥品控制率、藥占比、次均費(fèi)用、住院率、平均住院日等指標(biāo)考核，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)果與基金支付等掛鉤?？h級(jí)公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)改辦）是代表縣政府行使公立醫(yī)院改革、管理職責(zé)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)公立醫(yī)院改革中相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理工作，做好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作相關(guān)信息的搜集、匯總、傳遞，督促、檢查公立醫(yī)院改革實(shí)施方案的落 實(shí)執(zhí)行情況，把握正確輿論導(dǎo)向，向新聞媒體通報(bào)、交流公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。 縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管縣級(jí)公立醫(yī)院大、中型醫(yī)療設(shè)備檢查項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，負(fù)責(zé)縣級(jí)公 立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格的審核監(jiān)督。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革過(guò)程中，在遵循改革基本原則的前提下，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，敢于解決改革中存在的各種困難和問(wèn)題，確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。 。各部門(mén)要加強(qiáng)信息交流溝通，注重新聞宣傳，為縣級(jí)公立醫(yī)院改革營(yíng)造良好氛圍和輿論環(huán)境。 縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院改革過(guò)程中使用財(cái)政資金的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施方案，把公立醫(yī)院的發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好公立醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，根據(jù)需要安排醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并爭(zhēng)取中央及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的投資；負(fù)責(zé)通過(guò)各種渠道為公立醫(yī)院配備醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)硬件建設(shè)。成立組織機(jī)構(gòu)，研究制定公立醫(yī)院改革實(shí)施方案及各項(xiàng)配套方案；在全縣范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍；全面啟動(dòng)改革工作。各縣級(jí)公立醫(yī)院要切實(shí)抓好骨干醫(yī)師培訓(xùn)工
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