【正文】 （三）加大宣傳，營造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各主要部門職責(zé)是： 縣委宣傳部（文廣局、政府網(wǎng)站）：負(fù)責(zé)做好公立醫(yī)院改革的宣傳報(bào)道工作。縣政府每年預(yù)算 30 萬元，支持縣級公立醫(yī)院每年選派一定數(shù)量的醫(yī)務(wù)人員到大城市三級醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，用 3 至 5 年時(shí)間，對縣級公立醫(yī)院 45 歲以下醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行輪訓(xùn)。在嚴(yán)控新增債務(wù)的前提下，對業(yè)務(wù)用房不能滿足群眾需求的公立醫(yī)院，由縣衛(wèi)生局提出意見，縣政府按照“一事一議”的辦法審定后，可有計(jì)劃地啟動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建工程?？h編委辦結(jié)合我縣當(dāng)前衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀和“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，制定具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的《石 泉縣縣級公立醫(yī)院綜合改革機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制核定方案》，經(jīng)縣政府審定后報(bào)市編委辦核定批復(fù)。目錄內(nèi)藥品必須通過縣級藥品采購結(jié)算中心進(jìn)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算。為滿足當(dāng)前及“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需要，我縣三所縣級公立醫(yī)院按總量 550 張床位進(jìn)行規(guī)劃，其中縣醫(yī)院360 張、縣中醫(yī)院 130張、縣婦幼保健院 60張，根據(jù)實(shí)際情況逐年動(dòng)態(tài)配置到位。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政、衛(wèi)生部門要抓緊研究制定財(cái)政補(bǔ)助穩(wěn)定增長機(jī)制，增幅原則性不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度。 ②健全監(jiān)督管理制度。各縣級公立醫(yī)院要進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療流程，推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，完善患者投訴處理機(jī)制，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。成立組織機(jī)構(gòu)，研究制定公立醫(yī)院改革實(shí)施方案及各項(xiàng)配套方案；在全縣范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，營造氛圍；全面啟動(dòng)改革工作。 縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對縣級公立醫(yī)院改革過程中使用財(cái)政資金的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 。 縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管縣級公立醫(yī)院大、中型醫(yī)療設(shè)備檢查項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，負(fù)責(zé)縣級公 立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格的審核監(jiān)督?？h醫(yī)保和合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過采用基本醫(yī)保藥品目錄備藥率、使用率及自 費(fèi)藥品控制率、藥占比、次均費(fèi)用、住院率、平均住院日等指標(biāo)考核，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)果與基金支付等掛鉤。充分發(fā)揮中醫(yī)“簡便驗(yàn)廉”的特點(diǎn)和優(yōu)勢，加大對中醫(yī)醫(yī)院的 投入扶持力度，突出?？坪吞厣剖医ㄔO(shè)，積極打造以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)服務(wù)平臺，切實(shí)增強(qiáng)縣級公立醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力。健全院長聘用和目標(biāo)責(zé)任管理制度?？h財(cái)政 局負(fù)責(zé)全額保障符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，對醫(yī)院在職人員基本工資和日常運(yùn)行費(fèi)用給予基本保障，以充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過綜合改革，建立體制合理、機(jī)制靈活、功能完善、運(yùn)行高效的服務(wù)體系，使 80%以上的患者在縣域內(nèi)就診，實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，預(yù)防在基層”的目標(biāo)。各縣級公立醫(yī)院必須優(yōu)先配備、使用 基本藥物，提高基本藥物使用比例，到 2020 年底實(shí)現(xiàn)全部配備和使用基本藥物。 ②深化人事制度和收入分配制度改革。 ②加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院信息化建設(shè)。 完善縣級公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制 ①