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正文內(nèi)容

試論失業(yè)問(wèn)題與失業(yè)保障體系(完整版)

  

【正文】 中 山 大 學(xué)本 科 生 畢 業(yè) 論 文題 目: 失業(yè)問(wèn)題與失業(yè)保障體系 專 業(yè): 行政管理學(xué) 學(xué)生姓名: 許炯 準(zhǔn)考證號(hào): 010109507847 指導(dǎo)教師: 耿文霞2011 年 3 月失業(yè)問(wèn)題與失業(yè)保障體系[論文摘要] 社會(huì)保障制度作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。失業(yè)率上升,這不是一件好事,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理、企業(yè)改革深化、勞動(dòng)關(guān)系理順、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)以及失業(yè)從隱性走向顯性,都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著良性的作用,應(yīng)該說(shuō)又是一件好事。結(jié)構(gòu)變動(dòng)較快和技術(shù)變革顯著時(shí)期,正是失業(yè)高峰期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),減少失業(yè)率,是今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最優(yōu)先的目標(biāo)和任務(wù),它與國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)行股份制的經(jīng)濟(jì)改革的最優(yōu)先目標(biāo)和任務(wù)并不矛盾,而是相輔相成,相互促進(jìn)。(三)、應(yīng)當(dāng)采取有力措施,保持基本群眾的基本利益,實(shí)行中國(guó)的“新政”政策。但是,我們也應(yīng)該看到,目前社會(huì)保障體系在很多地方還存在這樣那樣的問(wèn)題,還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。三、我國(guó)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀與失業(yè)的關(guān)系(一)、社會(huì)保障制度 1883年,德國(guó)頒布了《疾病保險(xiǎn)法》,標(biāo)志著以社會(huì)保險(xiǎn)為核心內(nèi)容的現(xiàn)代社會(huì)保障制度的誕生。城鎮(zhèn)貧困人口增加,截至2003年10月,%,由于統(tǒng)計(jì)口徑不同或其他原因,在《經(jīng)濟(jì)要參》中披露的我國(guó)城鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模約在3100萬(wàn),%,這可能還是保守?cái)?shù)字。 (三)、城市失業(yè)中的社會(huì)保障問(wèn)題 我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員在一定程度上起到了應(yīng)有的作用,但還存在著需要不斷改進(jìn)的地方:管理方面的信息化程度不高。 四、健全失業(yè)保障體系的措施。首先,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),把發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),充分利用人力資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造和新增就業(yè)崗位,提高就業(yè)率,降低失業(yè)率,減少失業(yè)人數(shù)。 (四)、多方面籌集資金,確保落實(shí)社會(huì)保障制度 充足的資金是落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)。通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)福利彩票的發(fā)行規(guī)模等吸引社會(huì)閑散資金,募集資金支持社會(huì)福利事業(yè)。第三、要加強(qiáng)下崗職工職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育和培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。就是分配的高度平衡。 三條保障線給社會(huì)、企業(yè)帶來(lái)重負(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),%,同年,全國(guó)城鎮(zhèn)需要重新就業(yè)的國(guó)有企業(yè)、城市集體下崗職工總數(shù)約有1050萬(wàn)人。而社會(huì)保障制度是指國(guó)家和社會(huì)依據(jù)一定的法律和規(guī)定,通過(guò)國(guó)民收入的再分配,對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利予以保障的一項(xiàng)重大的社會(huì)安全制度。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是擴(kuò)大就業(yè)的前提條件。我們不僅要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且要建立一個(gè)溫暖、關(guān)懷的公平社會(huì)。因此,如何有效的利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大比較優(yōu)勢(shì)人力資源,合理的配置人力資源,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期性持續(xù)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。越南從1989年對(duì)國(guó)有企業(yè)改革,已削減了1/3國(guó)企職工,但中國(guó)國(guó)企改革搞了2
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