【正文】 有 9m 深的地下室工程周圍已經(jīng)采用人工挖孔樁護(hù)壁了但設(shè)計方為保守起見而采用雙層鋼筋混凝土梁支撐后經(jīng)另一設(shè)計院審圖提出只用一層支撐即可這樣了改馬上把造價減少了幾十萬可見推行限額設(shè)計的必要性 3． 3 設(shè)計審查 設(shè)立專門的審查部門對設(shè)計單位設(shè)計的圖紙進(jìn)行全面的審查防止設(shè)計粗糙比如某裝飾工程因為其設(shè)計圖紙不夠細(xì)致認(rèn)真造成設(shè)計 4KW的電線本用 6m2就夠用的了卻設(shè)計成了 16m2 電線投標(biāo)單位卻通過看圖知道這里設(shè)計錯誤了日后施工過程中肯定是重新變更的所在在該項目上投標(biāo)單價比較低待日后設(shè)計變更時再要求新的單價從而造成了工程造價不必要的浪費和給投標(biāo)方鉆了空子 4 招投標(biāo)階段的造價控制 4． 1 資格預(yù)審 4． 1． 1 如何選擇投標(biāo)單位為避免施工單位出現(xiàn)串標(biāo)現(xiàn)象在選擇單位時應(yīng)盡量杜絕同一系統(tǒng)幾家單位投標(biāo)中建省建等同時幾個標(biāo)段招標(biāo)時應(yīng)注意多選擇投標(biāo)單位 一個單位一個標(biāo)段劃分 4． 1． 2 資格后審所有報名參加投標(biāo)單位先投標(biāo) 基本符合招標(biāo)公告要求 業(yè)主收到投標(biāo)書后再進(jìn)行資格后審?fù)ㄟ^資格后審的單位作為有效投標(biāo)單位再進(jìn)行評分 有效控制施工圍標(biāo)增加社會成本 4． 2 招標(biāo)文件 4． 2． 14． 2． 2 投標(biāo)限價及評分辦法 投標(biāo)限價投標(biāo)限價通常采取兩種形式一是公開形式另一種保密對于采取公開形 式的方式應(yīng)要對投標(biāo)限價進(jìn)行復(fù)核以使投標(biāo)限價合理如果投標(biāo)限價定的過高便會導(dǎo)致中標(biāo)價偏高導(dǎo)致工程造價失控 固定總價合同尤其重要 保密形式的標(biāo)底應(yīng)嚴(yán)格控制其保密性 評分辦法以合理低價中標(biāo)合理范圍中標(biāo) 區(qū)間 綜合評標(biāo)方法清單計價方式應(yīng)采用合理低價中標(biāo)才能體現(xiàn)其競爭的意義除此之外防止不平衡報價在評分辦法里應(yīng)將綜合單價合價參加評分這樣可以有效控制施工單位在投標(biāo)時不敢隨便調(diào)整其單價 4． 3 投標(biāo)文件 由于評標(biāo)時時間太短專家無法對所有項目進(jìn)行復(fù)核所以在選定中標(biāo)候選人后應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真復(fù)核投標(biāo)書分 析投標(biāo)書對施工單位報價中不完善不清楚的地方要求攆清 如綜合單價采用的費率不一致單價與合價乘積不一致等等 對于施工單位采取嚴(yán)重不平衡報價應(yīng)在保持總價不變的情況下作出調(diào)整對于那些無法修正的技巧應(yīng)及時作出應(yīng)對策略 4． 4 施工合同 4． 4． 1 進(jìn)度款支付比例 進(jìn)度款支付比例一般控制在 60％～ 90％實際應(yīng)根據(jù)各單位一貫的審減率來控制在 70％左右施工過程中的變更對進(jìn)度款支付的控制原則一般為一般小的變更項目如果建設(shè)方?jīng)]有技術(shù)人員或監(jiān)理的簽名可考慮不予支付待結(jié)算時一并支付如果是變更大項目需由監(jiān)理 方對變更事項確認(rèn)建設(shè)方再審核后才給予支付到90％以內(nèi) 4． 4． 2 變更價款的處理 變更價款本身價款清單計價形式應(yīng)考慮原來的投標(biāo)的下浮比例定額計價形式應(yīng)考慮原來投標(biāo)的下浮比例變更價款增加的措施費用清單內(nèi) 承包范圍內(nèi) 不因變更而調(diào)整清單外 承包范圍外 應(yīng)給予調(diào)整組織措施費用 5 施了階段的造價控制 現(xiàn)在的建筑項目由于工程量大且分項工程眾多很多總包商都選擇采取了分包措施以保證工程進(jìn)度和合理分配利用建設(shè)資源總包方 由于合同定價基本已經(jīng)確定好因此其工程造價的有效控制顯得尤為重要 5． 1 隱蔽記錄 5． 1． 1 記錄一定要清楚例如基礎(chǔ)驗槽記錄不光有剖面還應(yīng)有平面及平面相關(guān)尺寸否則無法記錄清楚當(dāng)時的實際情況 5． 1． 2 作好相關(guān)記錄核對跟設(shè)計圖紙是否有出入等最好能畫出隱蔽工程的圖紙以便結(jié)算時調(diào)整 如土質(zhì)類別問題放坡問題等 5． 2 工程變更 變更時應(yīng)對造價進(jìn)行分析才能夠心中有數(shù)特別需要注意分包方提出的變更要分析是否真需要變更防止分包單位投標(biāo)時采取的不平衡報價而使工程造價超高比如某工程分包施工方在投標(biāo)的時候因為對地面 A 品牌 B 系列的 800 800 拋光磚工程單 價報低了造成該分項工程虧損所以分包方就提出要求變更稱 A 品牌廠家現(xiàn)在已經(jīng)停止生產(chǎn) B系列的拋光磚了要求改用 C系列拋光磚后總包查實是施工方想通過更換材料品牌而使該分項工程扭虧為盈這是分包商對投標(biāo)報價底的項目常采用的方法要值得注意 5． 3 工程簽證 由于在工程現(xiàn)場中通常總包的工程師由于專業(yè)分工所限所以對工程預(yù)結(jié)算的知識了解不夠如果簽證不好會造成結(jié)算時的扯皮比如某大學(xué)宿舍工程在地基抽水處理時分包施工方提出簽證項目是 6個抽水機(jī)臺班與 6工日總包方工程師一對照實際情況確實是有 3臺抽水機(jī)工作了兩天并且人工 方面確實有 6個工日在配合抽水機(jī)工作所以就簽證了但按工程有關(guān)定額規(guī)定一個工作臺班是包括機(jī)器運作與人工配合的了結(jié)果結(jié)算的時候造成總包方造價審核人員與分包方就這問題產(chǎn)生了扯皮為避免類似情況的出現(xiàn)要求現(xiàn)場總包方現(xiàn)場管理人員做好以下工作 1 簽量不簽消耗 2 簽量不簽價 3 不能與合同相抵觸 4 簽單價不簽總價 5 簽量應(yīng)有明細(xì)計算式及相關(guān)圖形 6 簽證事項的相關(guān)來源應(yīng)清楚 5． 4 主要材料 5． 4． 1 甲供材料 此部分如果包含在原合同價款內(nèi)應(yīng)注意一定要重新 簽定合同否則結(jié)算時可能會出現(xiàn)兩家同時向業(yè)主方要錢 5． 4． 2 甲招乙供材料 應(yīng)注意分包單位組織各供應(yīng)商哄抬價格在選擇投標(biāo)單位時應(yīng)加強(qiáng)管理確定中標(biāo)后應(yīng)通過詢價核實價格 程序分包單位提交資審文件及招標(biāo)文件→監(jiān)理單位修改后經(jīng)總包方現(xiàn)場工程師認(rèn)可后送交項目部→職能部門提出修改意見后送提交招標(biāo)小組進(jìn)行修改→施工單位監(jiān)理單位職能部門及招標(biāo)工作小組成員共同評議并確定資審及招標(biāo)文件→上網(wǎng)公示→施工單位監(jiān)理單位職能部門及招標(biāo)工作小組成員共同篩選參與招標(biāo)方并由施工單位下發(fā)招標(biāo)文件→施工單位監(jiān)理單位職能部門及招 標(biāo)工作小組成員共同開標(biāo)→施工單位向監(jiān)理單位提交評標(biāo)報告監(jiān)理單位審議評標(biāo)報告提出詢價意見經(jīng)甲方代表認(rèn)可后交職能部門→職能部門在監(jiān)理的詢價意見上提出自己的詢價意見報工程管理部門由工程管理部門提交招標(biāo)工作小組共同評定一提交備案 5． 4． 3 乙供材料 主要對招標(biāo)時規(guī)定品牌的材料加以控制注意實際施工采購的材料品牌規(guī)格型號是否與招標(biāo)一致在這過程中一定做好記錄如果不一致不應(yīng)給予進(jìn)場如果進(jìn)場時忽視了那么在結(jié)算時進(jìn)行調(diào)整 5． 5 工程進(jìn)度款 進(jìn)度款的支付通常是先由分包施工方提供進(jìn)度結(jié)算 然后經(jīng)由現(xiàn)場監(jiān)理核實有關(guān)工程量并審核是否按合同有關(guān)規(guī)定編制進(jìn)度結(jié)算再提交總承包方審核確認(rèn)后支付進(jìn)度款支付金額應(yīng)嚴(yán)格按合同且應(yīng)按實際施工情況進(jìn)行計算要特別注意扣除分包項目保修金及甲供材料注意考慮單價合同中的清單工程量招標(biāo)時一般偏大不能完全以招標(biāo)的工程量清單量來計算而應(yīng)該以實際發(fā)生的數(shù)量計算 5． 6 綜合單價 5． 6． 1 只是項目工程量改變時按實計算工程量并沿用相應(yīng)項目的單價及計費原則和程式工程量改變是指經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工圖內(nèi)容與招標(biāo)圖紙發(fā)生變化引起工程量的變化 增加或減少 5． 6． 2 只是項目用料 包括規(guī)格 改變時只調(diào)整相應(yīng)項目的主材費用如主材單價表沒有該種材料由承包人根據(jù)工程量清單相似或相近項目的報價水平報價并經(jīng)監(jiān)理發(fā)包人審核確認(rèn)相似或相近項目指主要材料的品牌型號規(guī)格厚度質(zhì)量等級產(chǎn)地種類混凝土 或砂漿 標(biāo)號配合比等發(fā)生變化那么該項目的結(jié)算單價按相似或相近項目的綜合單價進(jìn)行換算換算時只計算主要材料價差及規(guī)費和稅金 5． 6． 3 當(dāng)項目的工程量及主要材料同時改變時同時調(diào)整相應(yīng)項目的工程量及主材費用其計費原則不變 5． 6． 4 若工程量清單中未有的項目則參照工程清單類似項目計價沒 有類似項目的參照預(yù)算定額計算直接費 或成本價 工料機(jī)價格參照原清單內(nèi)價格原清單內(nèi)沒出的價格執(zhí)行施工當(dāng)期信息價或監(jiān)理發(fā)包人確認(rèn)價管理費及利潤的取費水平執(zhí)行投標(biāo)時報出的費率或按未列項目 清單外項目 取費用明細(xì)表的取費水平 5． 76 竣工結(jié)算階段的造價控制 6． 1 竣工資料及現(xiàn)場勘察 竣工資料通常包括竣工圖結(jié)算書有關(guān)簽證及會議紀(jì)要往來書信等特別需要注意的是竣工圖必須要經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場勘察核實是否跟實際施工狀況一致否則無論是建設(shè)方結(jié)算人員還是社會造價 咨詢公司都是以竣工圖紙為依據(jù)來核實工程量及工程項目的所以顯得非常重要了如某房屋修繕工程因為是屬于小工程總造價才 80 萬元人民幣建設(shè)方?jīng)]有請監(jiān)理也沒請設(shè)計單位設(shè)計圖紙所以結(jié)算的時候竣工圖完全由分包施工方自行出具竟然把圖紙上的尺寸標(biāo)大很多幸號建設(shè)方認(rèn)真負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)圖紙尺寸不太對經(jīng)現(xiàn)場丈量核實發(fā)現(xiàn)偏差達(dá) 20％如果建設(shè)方?jīng)]能認(rèn)真核對圖紙那么分包方就可以賺取額外的工程量了 6． 2 爭議問題 當(dāng)雙方產(chǎn)生爭議的時候建設(shè)方最好召集相關(guān)當(dāng)事人員對現(xiàn)場實際做出說明了解情況后甲方內(nèi)部應(yīng)召集會議形成一致意見后與總 包施工單位進(jìn)