【正文】 和優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入和振興白旗經(jīng)濟的重要舉措。項目區(qū)草場，屬于干旱草原向荒漠草原過渡性質(zhì)。全嘎查共有牧民71戶，總?cè)丝?17人，下轄12個浩特。飼養(yǎng)和育肥優(yōu)質(zhì)肉牛，實行集約化養(yǎng)殖，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，不但減少了對草原生態(tài)造成破壞性影響，而且由于強度育肥期間可以減輕草地放牧壓力，將使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)，提高生產(chǎn)能力。近年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，生產(chǎn)效益很低。 項目建設(shè)促進了畜牧業(yè)科技推廣。項目的實施是落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依靠科技改變經(jīng)營方式的具體舉措。為加快“以土換良”步伐，鑲黃旗突出抓好黃牛改良和良種牛引進工作，對牧民引進西門塔爾牛給予財政補助?；刭忥暡?00萬斤，盤活牧民生產(chǎn)資金160萬元。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全旗轄3個牧業(yè)蘇木、 1個鎮(zhèn)、60個嘎查村民委員會。第一，該項目選題符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立標準化育肥場，對當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉牛的科技推廣具有示范帶動作用。項目建設(shè)進一步提高肉牛的個體產(chǎn)值，提高養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)畜牧業(yè)依靠科技、進行集約化經(jīng)營，促進當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。育肥棚2棟，總面積為1000m2。合作社成立以來，采取統(tǒng)一購牛，集中育肥，統(tǒng)一銷售，按股分紅的模式進行育肥生產(chǎn)，2012年育肥牛120頭。 法人代表基本情況娜仁格日勒，女，1954年出生，蒙古族，初中文化，鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查牧民，從2010年6月開始在巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查籌建鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社，在旗工商局注冊登記，任合作社理事長。 建設(shè)期限2014年一年 投資結(jié)構(gòu)及資金來源投資結(jié)構(gòu)。同時增加了牧戶的收入。第二，飼養(yǎng)技術(shù)和建設(shè)方案合理。其中：，%。%以內(nèi)。全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，發(fā)放各類惠牧補貼資金6953萬元。利用天然草場優(yōu)勢，開展家庭式育肥，放牧加補飼的短期育肥。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀鑲黃旗近年來加大草原建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鑲黃旗有可利用草原4400平方公里，草原資源豐富，畜牧業(yè)是鑲黃旗具有資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。在半舍飼條件下，集約化程度不高，增重較小，產(chǎn)出低，養(yǎng)殖效益不明顯。同時，最明顯的是，牲畜質(zhì)量和個體產(chǎn)值提高，會減少牲畜養(yǎng)殖數(shù)量，也會大大減輕草場放牧壓力，有利于事項草畜平衡，恢復(fù)植被，防止退化沙化，改善草地生態(tài)條件，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，促使畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)雙贏。2012年牲畜頭數(shù)9363頭（只），其中：大畜5 72頭，小畜8791只。植被類型以荒漠草原和干旱草原植被為主。為鼓勵農(nóng)牧民逐年擴大優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，出臺了《鑲黃旗發(fā)展西門塔爾牛管理辦法（試行）》，制定了優(yōu)惠辦法。有100畝高產(chǎn)飼草料基地，可為牛羊育肥提供充足的飼草料來源。東南距北京380公里，距張家口200公里；西南距集寧170公里，距首府呼和浩特331公里；西北距二連口岸240公里；東北距盟所在地錫林浩特350公里。三是穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和充分的產(chǎn)品供應(yīng)成為新興市場消費者接受工業(yè)化肉類產(chǎn)品的關(guān)鍵。與此對應(yīng)的則是國內(nèi)牛肉供應(yīng)增長乏力。,%，牛肉生產(chǎn)已經(jīng)接近錫盟肉類產(chǎn)品市場的一半。高檔牛肉的實際需求量約占據(jù)牛肉總需求量的2%，按照一年600多萬噸的總量計算，也就是10萬—12萬噸。據(jù)有關(guān)實驗資料顯示，%，%，大理石（級），%。市場儲量，肉牛育肥收購足量的架子牛是項目實施的關(guān)鍵。四是做好發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)項目資金，落實配套資金及相應(yīng)優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)新管理制度和經(jīng)營機制。 建設(shè)標準和產(chǎn)品標準：外形鑒定：腰背平直，四肢健壯。（2）架子牛收購后，在隔離區(qū)進行隔離，進行健胃驅(qū)蟲。（4）預(yù)飼期飼養(yǎng)。（6）肉質(zhì)改善期。飼喂上先喂粗飼料，粗飼料吃完后用精料，最后供給充足飲水，干草日飼量3—5公斤，青貯飼料810公斤，精料5—8公斤，干草切成5厘米長的短節(jié)分3次等量供給，每次飼喂時加精料混合，稍加水?dāng)嚢枋咕细接诟刹萆巷曃?，夜間飼喂精料后放上長干草，讓其自由采食。方向為好，有利于采光和保暖。育肥棚每棟面積500平方米。防護林采用帶狀設(shè)置，營造灌木生物圍欄，或建造走向與風(fēng)向垂直的三至二行的林帶。第六章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響 項目區(qū)位于距城市規(guī)劃區(qū)外，目前該地工業(yè)較少，污染尚輕，環(huán)境質(zhì)量據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測情況如下： 水質(zhì)基本符合國家“地面水環(huán)境質(zhì)量標準”的 II 類水標準。 節(jié)能減排治理措施 飼養(yǎng)中的環(huán)保措施主要固體排放物為牲畜糞便、畜尿。施工期間盡量選用煙氣量較少的車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔、濕潤、以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚塵污染，同時車輛應(yīng)限速行駛。 審批為加快畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，大力推行肉牛育肥模式。生產(chǎn)管理部負責(zé)項目的具體實現(xiàn)并負責(zé)生產(chǎn)及飼養(yǎng)管理，日常的疫病防控、生產(chǎn)技術(shù)推廣，生產(chǎn)按國家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防疫執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 勞動保護本項目根據(jù)國家勞字（1988）48號文《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職工衛(wèi)生監(jiān)督暫行規(guī)定》、1988年第9號《國務(wù)院關(guān)于女職工勞動保護規(guī)定》；對于每個工種的生產(chǎn)流程和環(huán)節(jié)，作業(yè)性質(zhì)及繁雜程度，均有較嚴明的勞動定額。 每天要仔細觀察，發(fā)現(xiàn)可疑病牛，應(yīng)立即向獸醫(yī)報告，并采取相應(yīng)措施。、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)80萬元、。（2）其他費用：%計算。第十章 社會效益分析 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析項目實施進行肉牛育肥出欄，改變了肉牛的飼養(yǎng)方式，有力地促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)向效益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依靠科技、進行集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。 牧民利益保障牧民專業(yè)合作社與牧民簽訂飼養(yǎng)合同，并制定保護價收購，并進行優(yōu)質(zhì)育成牛置換淘汰牛，降低牧戶的市場風(fēng)險。 帶動就業(yè)分析項目建成后，新增就業(yè)崗位5個。可以促進本嘎查經(jīng)濟社會和合作經(jīng)濟組織的全面發(fā)展，夯實本嘎查發(fā)展的基礎(chǔ)，建立和完善本嘎查可持續(xù)發(fā)展的長效機制，增強本嘎查和合作社自我發(fā)展的能力，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。是一個有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)?shù)丶毙琛⑶曳蠂?、自治區(qū)和錫盟地區(qū)政策、能增加合作社社員和帶動牧民增收的項目。第十一章 生態(tài)效益分析該項目的實施注重生態(tài)環(huán)境的保護及草畜平衡問題，在飼養(yǎng)過程中采取全舍飼、半舍飼的育肥方式，通過加大高產(chǎn)飼料基地建設(shè)力度，改變了合作社社員的粗放經(jīng)營方式，減輕草場壓力，對保護生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)草原植被，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和草地的永續(xù)利用可產(chǎn)生積極作用。牧民專業(yè)合作社將牧戶飼養(yǎng)的架子牛收購后，進行集中育肥出欄，出欄時如市場價高于當(dāng)時的收購價，牧民專業(yè)合作社對牧戶進行差價補償，使牧戶獲得更好收益。同時，通過肉牛育肥出欄，改變了季節(jié)型出欄的局面，形成四季均衡出欄，使牧戶切實根據(jù)市場需要生產(chǎn)高質(zhì)量肉牛產(chǎn)品，從而壯大畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 財務(wù)評價結(jié)論 利潤年利潤總額=銷售收入－總成本費用=－=。 （4）修理費用：固定資產(chǎn)的4%計算。 上級資金的使用范圍上級資金全部用于購置育肥架子牛和育肥牛棚，100頭牛投入80萬元，其中申請上級資金45萬元；建設(shè)棚圈1000平方米，每平方米500元，投入50萬元，其中：，共使用上級資金75萬元。第八章 投資估算與資金來源8．1投資估算依椐 1 、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目投資估算內(nèi)容與方法》國農(nóng)標17162009 自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳《關(guān)于2012年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目申報的通知》。 防疫和食品安全衛(wèi)生育肥場設(shè)專門檢疫員１名，負責(zé)育肥牛的全程檢疫工作；非本育肥場工作人員，不得隨便出入；工作人員每年定期做健康檢查，患有人畜共患疾病者應(yīng)調(diào)換工作。采購部負責(zé)架子牛采購及原材料。第七章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分 組織機構(gòu)設(shè)置項目批準立項后，將成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鑲黃旗蘇萌哈達肉牛育肥專業(yè)合作社理事長娜仁格日勒擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對項目實施負總責(zé)。 (3)環(huán)保措施與工程進度做到“三同時”； (4)施工中不產(chǎn)生超標準的空氣污染； (5)建筑垃圾及時清理、文明施工。（2）建立嚴格的防疫制度，按規(guī)程定期防疫。 該區(qū)域現(xiàn)有牧戶較少，地勢空曠，地理環(huán)境優(yōu)越。春季5月中旬進行耕翻、平耙、播種等措施，種植青貯玉米，加強田間管理，8月下旬9月上旬進行收割、粉碎、貯藏。南北側(cè)墻及東西山墻37磚墻，間墻24磚墻，正南開門高2m，寬3m。暖棚基礎(chǔ)要選擇土質(zhì)較好的地段，基礎(chǔ)采用硬質(zhì)毛石200基礎(chǔ)，可水泥坐漿。管理上應(yīng)刷拭牛體，逍遙運動，保持