【正文】 答：一、自我管理 管理是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)共同的目標(biāo)而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、控制的活動過程。三、自我服務(wù)居民委員會可以開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。（4）接受社會捐款捐物。（2）除一些志愿服務(wù)有特別的要求之外，原則上志愿者沒有特殊的年齡限制，人們可以根據(jù)自身情況參與不同層次及能力要求志愿行動。政治表達(dá)。13. 【重點】市民參政的意義有哪些？答：（1）市民參政是城市政治民主發(fā)展的重要內(nèi)容。市政體制的內(nèi)容：（1）城市的代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，三者之間應(yīng)該是立法、執(zhí)法、護(hù)法的分工協(xié)助關(guān)系。二、市政體制比國家政體具有更多靈活性和多樣性。3. 【記憶】簡述市政體制的作用？【2011 04多選】答：（1）市政體制有利于鞏固和維護(hù)國家政權(quán)。（5）存在大量利益集團(tuán)。（3）中等城市。（2）全國城市的市政體制具有同一性。（5）配套制度改革不深入。市政職能是歷史的產(chǎn)物，不同歷史時期的城市市政府有著不同的市政職能。市政職能是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到城市政府管理的績效和成敗，關(guān)系到城市的發(fā)展和未來。最后 市政職能必須依法確立和調(diào)整。 為了適應(yīng)城市社會發(fā)展的需要，西方國家城市不得不采取多種手段、方式和方法，以保證市政管理的有效進(jìn)行。轉(zhuǎn)變城市政府的經(jīng)濟(jì)行政職能，為確立科學(xué)的市政職能開路。及時發(fā)現(xiàn)偏差是市政控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？茖W(xué)地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個數(shù)和相互關(guān)系，正確把握城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。部署城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)、重點、措施和步驟。5. 簡述中國城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)？【201104單選】答：制定中國城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)有：（1）國家和上級政府的生產(chǎn)力布局等規(guī)劃。城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要矛盾是城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（2）大城市往往有多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一般是綜合性城市，應(yīng)注意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的星湖性和協(xié)同性。（8）帶動周圍中小城市發(fā)展。（8）保持當(dāng)?shù)亟ㄖ牡胤教厣蛡鹘y(tǒng)風(fēng)貌。（4）市場化是城市化的直接動力。12. 【記憶】簡述城市化戰(zhàn)略的含義及中國城市化的特點？答：一、城市化戰(zhàn)略的含義： 城市化戰(zhàn)略是指實現(xiàn)城市化的動力、機(jī)制、原則和方式，所要解決的是怎樣實現(xiàn)城市化的問題具體來講城市化戰(zhàn)略的內(nèi)容主要包括城市化發(fā)展模式的選擇、城市化類型的選擇、城市化動力和實現(xiàn)機(jī)制的選擇及城市發(fā)展方式的選擇。15. 簡述城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的含義及其具體層面？【201107單選】答：一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的含義：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化是以各種經(jīng)濟(jì)組織和城鄉(xiāng)居民積極發(fā)展生產(chǎn)力為主要動力，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用于政府的規(guī)劃及調(diào)控作用相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)、人口素質(zhì)等方面逐步縮小城鄉(xiāng)差距的歷史性過程。二、城市規(guī)劃具有以下特性：（1）政策性。（5）科學(xué)性。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃涉及的城鎮(zhèn)包括建制鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)。為了保證城市總體規(guī)劃的有效實施，城市總體規(guī)劃編制包括一些強(qiáng)制性內(nèi)容。二、城市規(guī)劃的編制程序是：（1）搜集和分析城市規(guī)劃所需的資料。 參與重點工程竣工驗收。第六章 城市基礎(chǔ)建設(shè)與管理：答：城市基礎(chǔ)設(shè)施，是企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供基礎(chǔ)條件、保障城市存在和發(fā)展得各種工程及其服務(wù)的總稱。 （2）城市基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性。 （4）制定河湖流域維護(hù)和改造規(guī)劃。城市公共事業(yè)及其管理所提供的有形產(chǎn)品和無形服務(wù)在性質(zhì)上屬于公共物品。、主要內(nèi)容以及基本結(jié)構(gòu)？答：一、城市教育管理是城市政府在上級政府及其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行國家的法律和法規(guī)，對城市的各類教育進(jìn)行必要的管制、指導(dǎo)和扶持，以促進(jìn)城市教育健康有活力的發(fā)展，提高青少年和市民的文化程度和專業(yè)技術(shù)水平，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目標(biāo)的管理過程。實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型、扶耗損模式向可持續(xù)發(fā)展模式歷史轉(zhuǎn)變的必由之路。城市科技活動的調(diào)控和評估。三、中國深化城市科技管理體制改革的主要途徑：促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，全面提高企業(yè)創(chuàng)新能力。 堅持社會效益優(yōu)先、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原則。城市文化市場的管理和監(jiān)控城市文化市場是城市市場體系的一個有機(jī)組成部分，是以商品形式向市民提供精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)的市場，需要城市文化行政機(jī)構(gòu)依職權(quán)對其進(jìn)行有效檢查、監(jiān)督和控制。公共文化服務(wù)事業(yè)的政府扶持模式。體育競賽的社會化管理模式。通過衛(wèi)生教育，形成廣發(fā)深入的衛(wèi)生觀念和科學(xué)的健康意識；通過衛(wèi)生防疫，進(jìn)行傳染病、流行病和地方病得防治，保障城市居民的身體健康；通過衛(wèi)生監(jiān)督，對藥品生產(chǎn)使用、飲食和各環(huán)境要素進(jìn)行有效監(jiān)控。具體分為城市公共收入的經(jīng)濟(jì)效益原則和城市公共收入本身的效率原則。二、城市政府采購的原則：有助于實現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo) 公開透明原則 公平競爭原則 公正原則 誠實信用原則 6.【記憶】簡述城市政府采購的方式？答：（1）公開招標(biāo) （2）邀請招標(biāo) （3）競爭性談判 （4）單一來源采購 （5）詢價 （6）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式 ？答：一、城市市場管理的主要任務(wù)是：保護(hù)合法經(jīng)營 制止和查處違法違章經(jīng)營活動 維護(hù)社會主義市場秩序 完善社會主義市場體系 促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展二、具體地說，城市市場管理工作的任務(wù)是：調(diào)查研究市場，提供市場管理信息 制定或參與制定市場管理的規(guī)章、法規(guī)和法律，并貫切執(zhí)行協(xié)調(diào)市場上的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，支持各種所有制形式共同發(fā)展依法對各類市場進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法違章經(jīng)營活動維護(hù)公平公正的市場競爭秩序，保障商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益三、城市政府履行其市場管理職責(zé)，對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展有著十分重要的意義：有利于維護(hù)城市經(jīng)濟(jì)秩序 有利于城市企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的順利進(jìn)行有利于保障商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益8.【記憶】簡述城市市場管理的內(nèi)容和原則？【201204單選】答：一、城市市場管理的內(nèi)容主要有以下方面：對商品經(jīng)營者及其市場行為的監(jiān)督管理。中國對可能危及人體健康、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要產(chǎn)品，以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。二、其組成要素有：生物組成要素（植物、動物和細(xì)菌、真菌、病毒）非生物組成要素（光、熱、水、大氣等）人類和社會經(jīng)濟(jì)要素，這些要素通過能量流動、唔知循環(huán)以及物資供應(yīng)與廢物處理系統(tǒng)，形成一個具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。4．簡述城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的標(biāo)志和決定因素？【201104論述】答：一、城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡主要有以下因素：城市規(guī)模與地區(qū)資源的平衡 城市人口與土地空間的平衡 生產(chǎn)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施的平衡城市“三廢”排放與環(huán)境容量的平衡 勞動力數(shù)量與職業(yè)崗位的平衡 各類產(chǎn)業(yè)之間的平衡 社會生產(chǎn)與消費(fèi)之間的平衡 城鄉(xiāng)物資供應(yīng)與居民需求的平衡 二、城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的標(biāo)志主要是：城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相協(xié)調(diào)，城市生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化，實現(xiàn)人口、資料、設(shè)施、環(huán)境相協(xié)調(diào)，環(huán)境清潔、安全、優(yōu)美、舒適。7.【記憶】簡述城市生態(tài)環(huán)境污染的危害及其原因？答：一、城市生態(tài)環(huán)境污染的危害：危害人體健康 造成巨大經(jīng)濟(jì)損失 影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全二、城市生態(tài)污染的原因：工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速，人口增長和社會經(jīng)濟(jì)超出城市生態(tài)環(huán)境的承載能力和容量。？【201204論述】答：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度 環(huán)境影響評價制度 “三同時”制度 環(huán)境監(jiān)測制度 排污管理制度 污染集中控制制度 污染賠償制度 限期治理污染源制度 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度 1城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度？【201107論述】答：（1）生態(tài)安全 （2）生態(tài)衛(wèi)生 （3）生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝 （4）生態(tài)景觀整合 （5）生態(tài)意識培養(yǎng)？答：（1）因地制宜原則 （2）以人為本原則 （3）綜合性原則 （4）區(qū)域整體性原則 （5）集約化原則 （6）有機(jī)集成原則 （7）重點性原則第十章 城市社會管理1.【記憶】簡述城市人口的含義和運(yùn)動趨勢？【201104簡答】答：一、城市人口的含義：泛指住在城市地區(qū)的人口，包括擁有城市戶籍的常住人口，也有來自其他城市或農(nóng)村的暫住流動人口。二、城市公共安全管理的原則：“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則 統(tǒng)一指揮的原則 各專業(yè)力量分工與協(xié)作的原則 確保處置城市公共安全事件所必需的物質(zhì)及時充分供應(yīng)的原則 提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力的原則2.【記憶】簡述城市公共安全管理的類型？【201104多選；201107簡答；201204多選】答：（1）治理自然災(zāi)害的公共安全管理 （2）城市消防類公共安全管理 （3）社會治安類公共安全管理 （4）衛(wèi)生防疫類公共安全管理 （5）基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理 （6）環(huán)境污染類城市公共安全管理 （7）應(yīng)對恐怖主義的城市公共安全管理 （8）應(yīng)對社會動亂的城市公共安全管理、成因和作用？【201104簡答、201204簡答、201204案例】答：一、城市公共安全管理體制的含義是：城市公共管理體制是由城市的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，城市政府的專職部門發(fā)揮骨干作用，其他部門通力合作，組織各單位和每位市民發(fā)揮基礎(chǔ)作用，圍繞實現(xiàn)城市公共安全的目標(biāo)和任務(wù)，依照法律各施其職，以職權(quán)分工為核心的組織體系。（3）城市公共安全管理維護(hù)這城市的生存和發(fā)展。 ？【多選】答: (1)法律手段。（4）城市公共安全控制機(jī)制。 三、途徑和手段有： 向各企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體通告的途徑和手段有： （1）通過下發(fā)文件進(jìn)行通告。（4）通過移動通信進(jìn)行通告。二．一般來說，對市政績效的理解包括以下幾個方面：（1）市政績效是一個綜合性的概念。（3）最后，市政績效與城市競爭力之間存在著互動關(guān)系。（2）設(shè)置科學(xué)合理的市政績效指標(biāo)。（4）推動市政績效管理信息的溝通和反饋。（2）市政績效管理應(yīng)以城市發(fā)展戰(zhàn)略和價值導(dǎo)向的明確化為基本前提。（2）市政績效是一個多層次的概念。 ？答：根據(jù)執(zhí)行決策的不同階段所發(fā)生的控制，可以把城市公共安全控制機(jī)制分為事先控制、事中控制和事后控制三種類型。 （3）通過政府網(wǎng)站進(jìn)行通告。 （2）形成導(dǎo)致公共安全事件破壞力客觀、全面、系統(tǒng)的評價。(3)信息手段。（5）城市公共安全管理保存著城市的文化遺產(chǎn)。（2）自然環(huán)境的脆弱和社會環(huán)境的失調(diào)導(dǎo)致其對人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承受力的弱化，成為誘發(fā)各類城市安全問題的深度原因。二、城市社區(qū)的構(gòu)成要素是：有一定社會關(guān)系為紐帶進(jìn)行共同社會生活的城市居民 有特定活動空間和生活居住地域有相對完備的生活服務(wù)設(shè)施 有獨特的文化特征以及相對完善的社區(qū)組織在情感和心理上有一定的認(rèn)同感和歸宿感三、城市社區(qū)的類型有：從地域特征和管理角度來考察，城市社區(qū)可分為：（1）法定社區(qū) （2）自然社區(qū) （3）功能社區(qū)除此之外，按照社區(qū)聚集人口數(shù)量的多少、地域面積的大小等，還分為巨型社區(qū)、大型社區(qū)、中型社區(qū)、小型社區(qū)和微型社區(qū)等。城市生態(tài)環(huán)境的外部性和市場機(jī)制失靈。城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法行政的依據(jù)。城市生態(tài)系統(tǒng)能夠利用城市內(nèi)外系統(tǒng)提供的物質(zhì)、能量等資源，生產(chǎn)出產(chǎn)品的能力，包括生物生產(chǎn)和非生物生產(chǎn)。取得使用權(quán)的城市土地必須按照城市土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件和對城市土地進(jìn)行投資、開發(fā)。仲裁型質(zhì)量監(jiān)督是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過對有爭議的產(chǎn)品進(jìn)行仲裁檢驗和質(zhì)量裁定，以公正判定、裁決有質(zhì)量爭議的產(chǎn)品，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對商品的監(jiān)督管理。二、城市公共支出的實質(zhì)：滿足社會公共需要的社會資源配置活動，是實現(xiàn)城市政府職能的主要手段，是彌補(bǔ)市場失靈、實現(xiàn)社會公平、保證城市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展得重要途徑。堅持立足國情，建立中國特色城市公共衛(wèi)生體制。防止傳染病傳播，降低疾病發(fā)病率和死亡率，保障市民身體健康的管理過程。廣播電視電影事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式。二、城市體育管理的基本內(nèi)容：有特色、有重點地發(fā)展競技體育。 堅持古為今用、洋為中用的原則。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。二、運(yùn)行管理模式：以財政撥款為主的基礎(chǔ)教育管理模式。城市政府通過對科技事業(yè)的宏觀調(diào)控，科學(xué)學(xué)地規(guī)劃，建立科技人才培訓(xùn)機(jī)制，有效提升城市整體實力，增強(qiáng)國家綜合國力。 義務(wù)教育制度。城市公共事業(yè)領(lǐng)域的資金投入以政府財政為主產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以國家所有為主，這由公共物品的內(nèi)在屬性決定。 （6）規(guī)定城市環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)，提出防治污染的措施。 （4）城市基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷性。？【201104簡答】答：（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施是社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件。8. 【記憶】簡述城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則？【201107簡答】答：中國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則：（1）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。（3）起草城市總體規(guī)劃。5. 城市規(guī)劃的編制原則有哪些？答：城市規(guī)劃的編制原則有：（1）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。4. 【記憶】城市總體規(guī)劃的內(nèi)容有哪些？【201104多選，201204多選】答：中國城市總規(guī)劃的內(nèi)容分為以下四個部分：（1）城市總體規(guī)劃綱要。2. 簡述中國的城市規(guī)劃的作用？【201104單選，201107多選】答：城市規(guī)劃的作用有： 城市規(guī)