【正文】 可通過其他部門或公司咨詢。根據上述原則，進 一步分析識別出的項目風險，結果如下表 45所示。 第二步是確定風險概率及其影響，利用定性分析的方法確定項目風險的主觀概率和 可能的影響范圍，并給出各個風險的綜合結果。（ 3）對待風險應先懷疑、后 排除，不能輕易否定或 排除某些風險；對于肯定不能排除但又不能肯定確認的風險因素應按確認考慮。 風險識別是整個風險管理體系的首要環(huán)節(jié)，是風險分析和控制的基礎。該 項目投資巨大，技術復雜，新技術應用多，對解決 DG移動公司現(xiàn)有問題以及未 來的市場發(fā)展和業(yè)務開展影響深遠，具有一定的代表性。（ 2）建設規(guī)模不斷擴大，局房空間利用率越來越高， 基站間距不斷縮小，建設難點黑點不斷增加，與居民的摩擦概率和事件都大大增加。從該流程中可以看出，基于風險管理的通信工程項目的風險管理是從某 一階段風險事件識別開始，經過風險評分、評價、風險應對和風險監(jiān)控 4個階段，最 后再進入下一階段的風險識別。二是移動公司的 建設阻力越來越大，這不僅僅是工程量的 幾何級增加，更加體現(xiàn)在客戶對網絡的要 求提高上，如何建立一個有效的考核和管理體系，使各外包資源有效的配合和運作， 如何在大量的工程管理工作增加而人手緊缺的情況下，保持對進度和施工質量的有 效控制，必須在已有的建設管理體系基礎上，創(chuàng)新出更完善、更有針對性的、更符 合未來工程管理發(fā)展的通信工程建設項目管理體系和項目管理工具，解決目前以及 將來可能出現(xiàn)的工程管理難題 [32]。 DG市幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別小，基站分布于區(qū)域內各 個地方，且經過不斷的小區(qū)分裂，基站密度越來越大，與居民的距離越來越近，各 種問題隨之而來。從收入來看， 2022年， DG移動公司的收入為 ，占 DG市電 信行業(yè)收入份額為 %。而 2022年，盡管面臨經濟危機，但移動通信行業(yè)并未受 到很大影響， DG移動公司收入達到 ，占 DG市電信行業(yè)收入份額達到 %， 如圖 31所示。 根據省公司的統(tǒng)一要求， DG移動公司通信工程建設項目管理一般分為制定年度 計劃、編制設計方案、設計會審與批復、訂貨、施工、驗收、竣工決算等過程。因為通信工程建設項目的可研、立項、決策、實 施和管理，都是基于已有的經驗和常規(guī)的預測基礎上的，可以說是靜態(tài)的，而實際 項目的運作過程當中，這 些基礎都是可變的，甚至是顛覆性的，這些變更動搖了項 目正常計劃的根基，如果不加以干預，將離目標越來越遠乃至失控，風險從而變成 事實?；陲L險管理的基建項目管理就是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題，推動項目管理向更高的層次發(fā)展。 （ 3）建設規(guī)模的快速擴大也帶來了很多管理溝通的問題。 2）項目建設內容 DG分公司 GSM網絡 14期擴容項目，項目編號為 C1024A52，本項目總體建設 內容為：完成新建 11 個 BSC（其中 6個用于替換現(xiàn)網 11 個舊型號 BYB501的 BSC）， 升級 6個 MEGA BSC，擴容 1個 BSC， GB接口 IP 化改造現(xiàn)網 31個 BSC，改造現(xiàn) 網 24個舊型號 IOG20的 BSC，替換全網華為外置 PCU，擴容部分現(xiàn)網 BSC的公用 設備；新建 360個新址基站、 309個共址基站，擴容 823個已有基站（含換型），搬 遷 25個基站；新建 80個儲備站址（僅完成塔桿、地網建設）；共涉及 13100個訂貨 載波的配套建設工程；并完成相關的電磁輻射環(huán)境影響評價（立項階段）；完成 2個 應急通信 VoIP衛(wèi)星站配套建設。為了更 緊密的結合項目管理，加強風險的跟蹤和控制，我們按照工程步驟分階段進行風險 識別，具體為：啟動階段的風險、計劃階段的風險、實施階段的風險、收尾階段的 風險 [34]。 根據上述方法，結合多年項目管理經驗，參考了按照風險來源分類以及風險影 響目標的分類方法，通過采用風險識別表，工作分解結構法以及頭腦風暴法，在收 集資料，估計項目風險形勢后，最終識別出需要應對的風險因素。第三步是排列風險優(yōu)先次序，根據 風險定性分析的結果，綜合考慮各個風險可能性和范圍的共同作用效果，排列項目 風險的優(yōu)先次序，具有較高優(yōu)先級的風險成為風險定量分析的主要對象 [36]。 29 基于項目風險識別與分析結果的風險應對，是接下來的一項非常關鍵的工作。 3）預算的風險。 1）設計方案不合理的風險。 5）甲方需求變更的風險。 3） 節(jié)假日封網風險。 7）監(jiān)理方責任心風險。 11）各方之間的溝通風險。 4）驗收周期很長的風險。雖然，并 沒有專門的電信法，而且工程領域的法律多數屬于民法范疇，但由于涉及巨 額投資 和復雜的施工過程，也有可能嚴重觸犯的經濟和安全的法律，甚至犯罪，給企業(yè)和 領導或者當事人都帶來嚴重的后果。從結果上 驗證了風險管理的有效性以及必要性。 （ 3）集中采購產品的不可控加劇。天 饋線產品質量的全面下降，對無線指標影響很大。 36 項目執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了一些新情況新問題，通過 風險管理機制得到了及時 的處理和總結，作為下期工程的寶貴經驗： （ 1）上級主管部門機構變動、人員調崗而產生的管理變動，例如制度更新、流 程重組，分工界面改變所造成的影響。有時候，法 律的風險雖然識別出來了，但是，要么是沒有引起足夠的重視，要么是理解的程度 不深或者缺乏處理的參考案例，因而在風險應對措施上執(zhí)行力偏弱。 鑒于移動通信工程建設項目的特殊性，除了對工程實施各階段的常規(guī)風險進行 全面和深入的分析以外，還有必要對貫穿整個項目的常見的法律風險進行討論。 收尾階段風險的應對措施 1）承包商結算不滿意的風險。 8）施工方的資金風險。 4）產品質量的風險。 6）新技術的風險。 2）設計文件的風險。 4）人員不足的風險。根據上表的分析，有 3個指