外商投資政策新變化解讀(完整版)
【正文】 海自貿(mào)區(qū)再次修改負(fù)面清單，將限制類和禁止類的產(chǎn)業(yè)從190條減少至139條。自1995年頒布之后，《投資目錄》每隔幾年修訂一次，此為《投資目錄》的第六次修訂，也是歷次修訂中修改規(guī)模較大的一次。其中，值得關(guān)注的部分行業(yè)外商投資準(zhǔn)入政策變化如下：制造業(yè)本次征求意見稿中，制造業(yè)開放的力度較為顯著。雖然目前上海自貿(mào)區(qū)在此方面有所突破，允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，且行業(yè)內(nèi)放開醫(yī)療機(jī)構(gòu)外資限制的熱議不斷，本次《投資目錄》修訂稿中將醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次被列入限制類，并且將其投資形式限于合作，意味著對外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的限制短期內(nèi)不會放開。通信、互聯(lián)網(wǎng)總體而言，國家對通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新興業(yè)務(wù)的發(fā)展持鼓勵(lì)態(tài)度?；A(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)對比2011年《投資目錄》，本次征求意見稿取消了地鐵、房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y的限制。對娛樂業(yè)的限制也進(jìn)一步放開。馮彩紅：公司并購部律師。但部分服務(wù)行業(yè)的外資政策卻呈現(xiàn)了相反的趨勢，比如法律咨詢和文物拍賣。另外，征求意見稿中將房地產(chǎn)業(yè)從限制類調(diào)整為允許類，不再限制外國投資者在中國進(jìn)行土地成片開發(fā)以及建設(shè)和運(yùn)營高檔賓館、寫字樓、國際會展中心。目前，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單規(guī)定電子商務(wù)領(lǐng)域外商投資比例最高可達(dá)55%，上海自貿(mào)區(qū)外的地區(qū)是否亦將遵從55%的外資股比上限或是全面放開外資限制還有待《投資目錄》正式頒布并實(shí)施后檢驗(yàn)。目前的征求意見稿已刪除了前述產(chǎn)業(yè)中關(guān)于投資方式的限制，即外資可以在上述領(lǐng)域成立外商獨(dú)資或合資企
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