【正文】 行政許可決定書適用法律錯(cuò)誤。如果某一領(lǐng)域或者某一事項(xiàng)制定了法律、行政法規(guī)，但法律、行政法規(guī)沒有設(shè)定行政許可的，或者對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)某一事項(xiàng)未設(shè)定行政許可的，地方性法規(guī)不得設(shè)定行政許可。 ? 一種意見理解為，尚未制定法律、行政法規(guī)，是指某一領(lǐng)域尚未制定法律、行政法規(guī)。 2022年 7月 10日，以受賄罪和玩忽職守罪被執(zhí)行死刑。 2022年 12月 28日，卸任藥監(jiān)局局長(zhǎng)一年零六個(gè)月后，鄭筱萸被中紀(jì)委 “ 雙規(guī) ” 。 ? 被告認(rèn)為其可依職權(quán)酌情調(diào)整申請(qǐng)事項(xiàng)作出行政許可的主張，沒有法律依據(jù)。 ? 答：同意請(qǐng)示函中第一種意見。 ? 案例：莆田市城廂區(qū)晨洲廣告裝飾有限公司訴莆田市氣象局行政許可糾紛案 ? 原告參照莆田市氣象局公開網(wǎng)關(guān)于施放氣球單位資質(zhì)的認(rèn)定，向莆田市氣象局法規(guī)科提交相關(guān)材料申請(qǐng)辦理 《施放氣球資質(zhì)證 》 。 ? 施放氣球?qū)俑呶＜夹g(shù)行業(yè)，兼職不能達(dá)到或不能完全達(dá)到對(duì)本單位內(nèi)部其他作業(yè)人員或有關(guān)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，故中國(guó)氣象局中氣函 【 2022】 147號(hào)函對(duì)“專屬”的解釋本意應(yīng)當(dāng)理解為不能兼職。 ? 公司統(tǒng)一為兩百多名司機(jī)申請(qǐng)辦理、領(lǐng)取 《 佛山市客運(yùn)出租汽車駕駛員服務(wù)資格證 》 ? 后該公司以原告欠繳保險(xiǎn)費(fèi)為由拒絕將資格證交給原告。 ? 關(guān)于被上訴人 2022年 7月 20日才上報(bào)上訴人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)及律師執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)材料是否超過法定期限。 ? 2022年 8月樓下局居民開始舉報(bào)污染問題 ? 2022年 9月豐臺(tái)環(huán)保局認(rèn)為李老爹火鍋方莊分公司在申請(qǐng)環(huán)保許可時(shí)提交的民意咨詢意見內(nèi)容不真實(shí)； ? 2022年 11月 26日直接作出 《 關(guān)于撤銷豐環(huán)保批字[2022]1131號(hào)餐飲建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)的通知 》，撤銷了對(duì)李老爹火鍋方莊分公司作的環(huán)保批復(fù)。 符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。 ? 所謂行政信賴保護(hù)原則，是指當(dāng)公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其管理活動(dòng)已經(jīng)產(chǎn)生信賴?yán)妫⑶疫@種信賴?yán)嬉蚱渚哂姓?dāng)性而應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)不得隨意變動(dòng)這種行為，如果變動(dòng)必須補(bǔ)償相對(duì)方的信賴損失?！? ? 清算程序 例如： 《 公司登記管理?xiàng)l例 》 第 43 條規(guī)定，公司只有在清算結(jié)束以后才能內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記，同時(shí)該條例第 44 條也明確規(guī)定清算報(bào)告是公司申請(qǐng)注銷登記必須提交的材料之一?！? ? 例如： ? 江蘇揚(yáng)州食品藥品監(jiān)管管理局以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為手段，于 2022年開發(fā)了“藥品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)”，要求所有持有 《 藥品經(jīng)營(yíng)許可證 》 的企業(yè)都必須配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備和管理軟件。” ? 效力載體物處理程序 例如： 《 漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定 》《 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 、 《 機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定 》 《 合伙律師事務(wù)所管理辦法 》 規(guī)定合伙律師事務(wù)所在辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)該同時(shí)將財(cái)務(wù)賬簿、業(yè)務(wù)檔案、印章按照規(guī)定移交司法行政機(jī)關(guān)。 ? 2 008年 1月，小區(qū)內(nèi)有業(yè)主向被告投訴，稱會(huì)所，影響其正常生活及安全。 ? 第三十八條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。 ? 第二，被告在撤銷環(huán)保審批前沒有聽取原告意見，沒有給原告陳述、申辯的機(jī)會(huì)，違反了行政許可法關(guān)于行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可應(yīng)該遵循公開、公平、公正原則的要求。 ? 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 ? 在訴訟期間收集的德誠(chéng)公司出具的證明材料等證據(jù)錯(cuò)誤； ? 作為道路運(yùn)輸主管部門，不及時(shí)查處德誠(chéng)公司的違法行為，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 ? 第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： （四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； ? 案例：上?；痿斉惋嫻芾碛邢薰九c上海市閘北區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保補(bǔ)正通知上訴案 ? 本案的爭(zhēng)議焦