【正文】 內(nèi)價(jià) ） 100臺(tái) （ 300元 /臺(tái) ） 100臺(tái) （ 300元 /臺(tái) ） 出口量 （ 國(guó)外價(jià) ） 0 50臺(tái) （ 250元 /臺(tái) ） 銷(xiāo)售收入 30000元 42500元 可變成本 200元 /臺(tái) 20220元 30000元 固定成本 10000元 10000元 10000元 利潤(rùn) 0 2500元 平均成本 300 267元 盡管 傾銷(xiāo)價(jià)格 250元 ＜ 平均成本 267元 ， 但是廠商仍然可以獲利 。 ? 傾銷(xiāo)對(duì)于出口國(guó)而言，是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，它的存在具有客觀性，而且除了偶然性?xún)A銷(xiāo)外，一國(guó)在某種行業(yè)的傾銷(xiāo)能力往往反映了自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。 ? 價(jià)格傾銷(xiāo)是指國(guó)際價(jià)格歧視，是指在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)低于出口國(guó)或原產(chǎn)國(guó)用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的同類(lèi)產(chǎn)品售價(jià)，即構(gòu)成傳統(tǒng)意義上的傾銷(xiāo)。涉案數(shù)和涉案金額同比分別下降了 9％和 16％。接著日本商人便以低價(jià)買(mǎi)下了許多已疲憊不堪的美國(guó)公司，如松下公司獲得了摩托羅拉公司的電視機(jī)生產(chǎn)權(quán)，三洋公司則吞并了蓋維克電器公司等。這樣，即使美國(guó)人醒悟過(guò)來(lái)也已不可能用封閉邊境或增加進(jìn)口稅等方法來(lái)阻擋了。時(shí)隔一天，歐盟發(fā)表公報(bào)稱(chēng)，將對(duì)中國(guó) 7家彩電企業(yè)恢復(fù)征收 %的反傾銷(xiāo)稅。 ? 長(zhǎng)期或連續(xù)性?xún)A銷(xiāo)是指在一個(gè)相當(dāng)持久的期限，連續(xù)低價(jià)出口。 ? 不同類(lèi)型的傾銷(xiāo)有不同的原因。 2022830 WTO概論 13 傾銷(xiāo)的條件 ? 國(guó)際貿(mào)易中的傾銷(xiāo)是在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上實(shí)施差別的定價(jià)策略，需依賴(lài)以下市場(chǎng)條件： ? （ 1）出口國(guó)市場(chǎng)與進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)對(duì)某一產(chǎn)品的價(jià)格需求彈性不同。 ? 如聯(lián)營(yíng)或補(bǔ)償協(xié)議而使出口價(jià)格不可靠時(shí)，可以采用“結(jié)構(gòu)出口價(jià)格”，確定出口價(jià)格的方法有兩種： ? 方法一：出口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給無(wú)特殊關(guān)系的獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格，來(lái)推定該產(chǎn)品的出口價(jià)格。 管理、銷(xiāo)售和一般費(fèi)用應(yīng)以實(shí)際數(shù)據(jù)和正常貿(mào)易過(guò)程中的相關(guān)銷(xiāo)售為根據(jù)，或原產(chǎn)地相同產(chǎn)品實(shí)際數(shù)據(jù)的加權(quán)平均數(shù)計(jì)算。 ? （ 2）比較的方式。 ? （ 2）對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害的威脅。 2022830 WTO概論 27 因果關(guān)系確定 ——傾銷(xiāo)與正在進(jìn)行的損害 必須證明傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品正在造成屬本協(xié)定范圍內(nèi)的損害 ， 證據(jù) 包括（ ）： ? 主管機(jī)關(guān)審查和提供傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品與對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間存在因果關(guān)系的所有有關(guān)證明 ? 主管機(jī)關(guān)還應(yīng)審查除傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品外的、同時(shí)正在損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的任何已知因素，且這些其他因素造成的損害不得歸因于傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品。 2022830 WTO概論 30 反 傾銷(xiāo) 措施 在一項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查中，如果進(jìn)口產(chǎn)品被證明存在傾銷(xiāo)價(jià)格、損害及其傾銷(xiāo)價(jià)格與損害存在因果關(guān)系： ? 則可以對(duì)傾銷(xiāo)產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施， WTO賦予進(jìn)口國(guó)的基本制裁措施 ——征收反傾銷(xiāo)稅 ； ? 出口商在反傾銷(xiāo)調(diào)查初步裁定之后、最終裁定之前的適當(dāng)階段依法通過(guò) 承諾 （ 期限 1年，可延長(zhǎng)至 5年，如價(jià)格協(xié)議 ）終止或結(jié)束調(diào)查，以避免遭受制裁； ? 出口商通過(guò)不合法手段（ 改變產(chǎn)品的外觀或深加工、組裝與進(jìn)口方式等 ） 規(guī)避 反傾銷(xiāo)稅的制裁，調(diào)查當(dāng)局有必要采取相應(yīng)的反規(guī)避措施。根據(jù) 《 反傾銷(xiāo)協(xié)議 》 第 5條第 4款的規(guī)定，進(jìn)口國(guó)當(dāng)局將根據(jù)國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)品生產(chǎn)商對(duì)申訴的支持程度，來(lái)審查申請(qǐng)人是否擁有足以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資格。 2022830 WTO概論 37 反傾銷(xiāo)調(diào)查的主管機(jī)構(gòu) ? 美國(guó)： 商務(wù)部 （ 國(guó)際貿(mào)易署， International Trade Administration，決定外國(guó)商品是否有傾銷(xiāo)差額 ）和 國(guó)際貿(mào)易委員會(huì) （ 參議院推薦，總統(tǒng)任命的 6名委員， 9年任期， 作出損害決定 ）。 ? 拒絕接受調(diào)查：有關(guān)被調(diào)查人有權(quán)根據(jù)情況決定是否接受調(diào)查 2022830 WTO概論 40 我國(guó) 現(xiàn)狀 中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外遭遇的反傾銷(xiāo) 中國(guó)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo) 2022830 WTO概論 41 19952022國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)立案數(shù) 2022830 WTO概論 42 19952022國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)立案數(shù) 2022830 WTO概論 43 中國(guó)成為世界反傾銷(xiāo)的重點(diǎn) ? 根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，從 1995年至 2022年，中國(guó)已連續(xù) 11年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。 2022830 WTO概論 45 中國(guó)入世的有關(guān)承諾 ? 根據(jù)中國(guó)入世議定書(shū)第 15條”確定補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)時(shí)的價(jià)格可比性” ，承諾中國(guó)入世之后的 15年內(nèi)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的待遇，除非中國(guó)出口企業(yè)能夠證明其處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。 1994年 3月反傾銷(xiāo)條例草案上報(bào)國(guó)務(wù)院； ? 1994年 5月 12日 《 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法 》 在八屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)； ? 1995年 1月 1日， WTO成立，新反傾銷(xiāo)守則生效，國(guó)務(wù)院委托外經(jīng)貿(mào)部修改反傾銷(xiāo)條例草案； 1996年 4月再度上報(bào)； ? 1997年 3月 25日國(guó)務(wù)院令第 214號(hào)正式發(fā)布了 《 中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例 》 ，并于發(fā)布日起實(shí)施。對(duì) 25種終裁案件產(chǎn)品的 2022年度數(shù)據(jù)跟蹤顯示， 17種產(chǎn)品從涉案國(guó)進(jìn)口量呈下降趨勢(shì)， 16種產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格同比呈上升態(tài)勢(shì)。 2022830 WTO概論 53 我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題 ? （ 1）涉案企業(yè) “ 本土化 ” 直接影響貿(mào)易救濟(jì)措施的效果 ? （ 2）被訴企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式、加大下游