ch建筑法律制度ppt課件(完整版)
【正文】 發(fā)包與承包的原則 1. 依法訂立合同的原則 2. 招投標(biāo)為主、直接發(fā)包為輔的原則 3. 禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)原則 4. 工程造價(jià)款依法約定的原則 n 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 》 ，建設(shè)部， 2022年* 17第三節(jié) 建筑工程發(fā)包與承包三、建筑工程發(fā)包 建筑工程發(fā)包的方式 n 直接發(fā)包n 招標(biāo)發(fā)包n 公開(kāi)招標(biāo)n 邀請(qǐng)招標(biāo)* 18第三節(jié) 建筑工程發(fā)包與承包三、建筑工程發(fā)包 建筑工程發(fā)包的具體要求n 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給合格的承包人n 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)撥付工程款項(xiàng)n 發(fā)包單位及其工作人員不得收受賄賂、回扣或索取其他好處n 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)n 發(fā)包人不得將工程肢解發(fā)包n 發(fā)包單位不得向承包人指定購(gòu)入建材、設(shè)備或指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商* 19第三節(jié) 建筑工程發(fā)包與承包 四、 建設(shè)工程承包建設(shè)工程承包單位的資質(zhì)管理n 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 ” （ 《 中國(guó)大百科全書 》 ）n 名詞含義與動(dòng)詞含義* 3第一節(jié) 建筑法概述一、建筑與建筑業(yè)建筑業(yè)n 狹義的建筑業(yè)包括建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)（即施工）活動(dòng)n 廣義的建筑業(yè)則涵蓋了建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)以及與建筑生產(chǎn)有關(guān)的所有的服務(wù)內(nèi)容，包括規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建筑材料與成品及半成品的生產(chǎn)、施工及安裝，建成環(huán)境的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及管理，以及相關(guān)的咨詢和中介服務(wù)等等n 中國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報(bào)告（ 2022）* 4第一節(jié) 建筑法概述二、建筑法的概念 n 建筑法是指調(diào)整 建筑活動(dòng) 的法律規(guī)范的總稱 n 建筑活動(dòng)是指各類房屋及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng) * 5第一節(jié) 建筑法概述三、建筑法的立法目的 1. 加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理2. 維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序3. 保證建筑工程的質(zhì)量和安全4. 促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展 * 6第一節(jié) 建筑法概述四、建筑法的調(diào)整對(duì)象 n 房屋建筑n 附屬設(shè)施n 配套設(shè)備、管線等注意：216。 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取施工許可證216。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 1840年后，設(shè)計(jì)與施工逐步分離。 1988年，建設(shè)部提出監(jiān)理制度。n 對(duì)不同安全生產(chǎn)責(zé)任主體的監(jiān)督管理* 47第六節(jié) 建筑工程質(zhì)量管理一、概述n 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 建設(shè)部， n 適用范圍n 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事 建設(shè)工程 的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例n 建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程n 調(diào)整主體 n 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。n 7 79條，對(duì)不具備資質(zhì)的單位頒發(fā)等級(jí)資質(zhì)證書，施工許可證* 60第七節(jié) 法律責(zé)任二、行政法律責(zé)任n 行政處罰n 罰款n 沒(méi)收違法所得n 降低資質(zhì)等級(jí)n 吊銷資質(zhì)證書n 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照n 責(zé)令停業(yè)整頓n 責(zé)令停止施工n 責(zé)令改正* 61第七節(jié) 法律責(zé)任三、刑事責(zé)任違法行為n 以欺騙手段獲取資質(zhì)證書n 在工程發(fā)包中索賄、受賄、行賄n 監(jiān)理單位與建設(shè)或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量n 涉及主體或承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工n 對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的* 62第七節(jié) 法律責(zé)任三、刑事責(zé)任違法行為（續(xù)）n 施工企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)n 建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)或施工企業(yè)違反標(biāo)準(zhǔn)，降低質(zhì)量n 施工企業(yè)偷工減料，使用不合格建材、設(shè)備；不按圖紙施工n 對(duì)不具備資格的單位頒發(fā)資質(zhì)證書n 政府工作人員限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包給指定單位的n 負(fù)責(zé)頒發(fā)施工許可證、負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收的部門或工作人員失職* 63第七節(jié) 法律責(zé)任三、刑事責(zé)任處罰罪名重大責(zé)任事故罪n 《 刑法 》 134條， …… 建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位職工，由于不服管理、違反規(guī)章規(guī)定，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處 3年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑* 64第七節(jié) 法律責(zé)任n 職工： 指對(duì)生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任的人員。建筑工程的保修期，自 竣工驗(yàn)收合格之日 起計(jì)算。 1997年，建筑法頒布實(shí)施，確定了監(jiān)理的法律地位。 解放后至 80年代，主要靠自我監(jiān)督和行政領(lǐng)導(dǎo)。n 專業(yè)工程分包 ，是指施工總承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)分包工程發(fā)包人）將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)
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