【正文】 17條 、因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。監(jiān)理工程師審核后要求機(jī)電承包人對(duì)不符合要求的兩處進(jìn)行改造，費(fèi)用由機(jī)電承包人承擔(dān)。 [答案 ] （ 1）、施工單位存在的問題： ①Ⅲ類圍巖開挖采用了 3m 循環(huán)進(jìn)尺（宜采用短進(jìn)尺）；②Ⅲ類圍巖開挖采用全斷面法（宜采 用臺(tái)階法）；③初期支護(hù)約距離掌子面 100m（應(yīng)及時(shí)支護(hù)）；④超挖較多處采用模噴施工或采用漿砌片石回填；⑤錨桿的墊板未緊貼巖面 (螺帽未擰緊 )；⑥鋼格柵拱架背后填片石。 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 （ 2） 如果我是當(dāng)事的監(jiān)理工程師 ，在業(yè)主召集專家評(píng)審會(huì)形成書面紀(jì)要后，提出保留意見（ 3分），暫不批準(zhǔn)該方案（ 3分），并應(yīng)致函業(yè)主（ 3分），①再次講清該方案可能的風(fēng)險(xiǎn)（ 3 分）；②如果業(yè)主堅(jiān)持該方案，可建議進(jìn)行工藝試驗(yàn)，以決定是否批準(zhǔn)該方案（ 3分）。施工過程中墩身部分節(jié)段偏位超標(biāo)，局部脹模，雖經(jīng)各方共同研究采取了調(diào)整措施，但仍無明顯效果。 （ 2）、 監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故的處理 ： ① 要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報(bào)告（ 1分）及返工處理方案（ 1分）告并報(bào)告業(yè)主； ② 責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人（ 1分）； ③ 對(duì)不合格路段立即進(jìn)行返工處理（ 1分），處理完成并自檢合格后報(bào)監(jiān)理按規(guī)范要求檢查驗(yàn)收（ 1分）； ④ 要求承包人更換不稱職的管理人員（ 1分）； ⑤ 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失職的監(jiān)理人員進(jìn)行批評(píng)教育和處理（ 1分）。 （ 2）①按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，主體工程不允許分包，故灌注樁工程不得分包 （ 1分）；②要求施工單位 D公司立即將 F公司設(shè)備撤出施工現(xiàn)場(chǎng) （ 1分）。 （ 4）根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù) 特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。 年降水量 ~毫米， 4~6 月為雨季，降水量約占全年的 32~37%，其中以春末夏初降水最多， 12 月至明年 1 月降水最少，冬末春初霜雪普降；年蒸發(fā)量為 1125~1307 毫米，年平均氣溫 17℃左右， 1 月份最冷，平均氣溫 ℃，七月份最熱，平均氣溫 29℃，最高氣溫達(dá)到 39℃以上，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)。在 K10+600處上跨另一鐵路，在 K17+500處建長(zhǎng) 300 米隧道穿越某山，在 K23+100處上跨地方鐵路、某地方一級(jí)公路下穿某鐵路后，在 K30+800處越某河（建全長(zhǎng) 1074米，主跨 3 90 米的連續(xù)剛構(gòu)橋一座），在 K40+740跨 G319，終點(diǎn)與某一級(jí)公路相連。 [背景 ]國內(nèi)某高速公路工程，當(dāng)年四月開工后不久即受到傳染病流行的嚴(yán)重干擾，兩個(gè)月后疫情得到了有效控制，業(yè)主迅速提出了調(diào)整計(jì)劃、加快施工進(jìn)度的要求，同時(shí)也給監(jiān)理單位下達(dá)了進(jìn) 度考核指標(biāo)；由于征地拆遷問題，致使承包人施工的 20 公里路段上有 4公里無法進(jìn)行，造成了人員、設(shè)備的閑置待工； 7月份開始，國內(nèi)鋼材價(jià)格上漲，承包人認(rèn)為無力承受。 （ 1）在基坑開挖過程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過高，挖土排水困難，加大了支護(hù)費(fèi)用； （ 2）招標(biāo)時(shí)，業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距，進(jìn)場(chǎng)后，原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承 包人重新選擇料場(chǎng)。 《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（上冊(cè)） (2020版 ) 條 （ 2）監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)： 審核分包人的資質(zhì)材料并確認(rèn)分包人。 業(yè)主代表沒有通過監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對(duì)，業(yè)主這樣做也屬于違約。 使用山皮土能滿足設(shè)計(jì)的路基強(qiáng)度的要求，業(yè)主沒有提出在此基礎(chǔ)上再提高強(qiáng)度的要求。 ② 該根樁綜上所述即已構(gòu)成不合格樁，因此，對(duì)不合格樁不能計(jì)量 。 ② 如果施工組織設(shè)計(jì)有多臺(tái)備用設(shè)備，則監(jiān)理批準(zhǔn)分部工程開工，分項(xiàng)工程開工時(shí)沒有按監(jiān)理程序檢查設(shè)備到位情況以及設(shè)備的試車后的完好情況。 監(jiān)理沒有認(rèn)真履行職責(zé)，工作態(tài)度差，不嚴(yán)格監(jiān)理，導(dǎo)致該樁成為一根不合質(zhì)量要求的不合格樁。 由于承包商在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提出了延期申請(qǐng)，根據(jù)施工招標(biāo)文件范本，承包商的要求有合同依據(jù)（第 44 條），且確實(shí)對(duì)項(xiàng)目總工期造成了延誤，因此承包商的延期申請(qǐng)可以接受，根據(jù)計(jì)算，應(yīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期 2個(gè)月。 如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先次序，則根據(jù)《合同法》的規(guī)定，應(yīng)按承包商的解釋即技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來執(zhí)行。試分析： ①上述兩種做法是否科學(xué)合理。該計(jì)劃已由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 四、題型結(jié)構(gòu)及分值 綜合題（案例分析）： 5題 /100分 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 五、主要參考書目 按大綱內(nèi)容所列。 掌握：《招標(biāo)投標(biāo)法》中與招標(biāo)評(píng)標(biāo)有關(guān)的法律規(guī)定，《合同法》中總則及建設(shè)工程合同的法律規(guī)定。包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)；施工監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)章和范本；公路工程技術(shù) (規(guī)范和檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn) ) ；與施工監(jiān)理工作密切相關(guān)的工程 項(xiàng)目管理知識(shí)等。 掌握：工程項(xiàng)目管理中的組織與協(xié)調(diào)技巧、人力資源管理的方法與技術(shù)。承包商認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)是按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的，按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求；而業(yè)主認(rèn)為按設(shè)計(jì)圖紙施工有利于保證工程質(zhì)量，且招標(biāo)文件是由業(yè)主編制的，在出現(xiàn)不一致的情況下應(yīng)由業(yè)主解釋。問根據(jù)公路工程施工招標(biāo)文件范本：①監(jiān)理工程師是否可以接受此延期申請(qǐng)？為什么？②監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包商延長(zhǎng)多少 個(gè)月工期？ 某項(xiàng)目施工中發(fā)生一起變更，即瀝青路面由原來的厚 4cm 變更為厚 5cm。請(qǐng)分析： （ 1）該事件所反映施 工及監(jiān)理中存在的主要問題及其原因有哪些？ （ 2）樁基礎(chǔ)該在什么時(shí)候進(jìn)行計(jì)量？應(yīng)按多長(zhǎng)給予計(jì)量？ 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 參考答案 第 1 題 答： 承包商的觀點(diǎn)更符合合同規(guī)定。然后，按合同中規(guī)定的變更工程造價(jià)確定原則與方法確定承包商執(zhí)行此項(xiàng)指示后的造價(jià)及費(fèi)用。 較合理的方法是在原有合同單價(jià)的基礎(chǔ)上，加上增加的 1cm 路面的概預(yù)算單價(jià)。 ④ 《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定“首批混凝土拌和物下落后，應(yīng)連續(xù)灌注，不得中斷”，而該項(xiàng)工程第五根樁灌注 10 個(gè)多小時(shí)后，中斷 2個(gè)小時(shí)，此時(shí)首批混凝土已初凝，因此造成“卡管”，以至斷樁。 按合同、技術(shù)規(guī)范規(guī)定，計(jì)量是按《規(guī)范》中規(guī)定的單位及其所包括的內(nèi)容完成后經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格后才準(zhǔn)予計(jì)量。 [試問 ]： （ 1）監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更，理由如何？ 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 （ 2）應(yīng)以哪個(gè)單價(jià)支付？ [參考答案 ]： （ 1） 監(jiān)理工程師不能批準(zhǔn)此變更。在施工過程中，承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù)，按照合同約定，提出需將路面工程進(jìn)行分包。 通知承包人對(duì)分包的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。 第一條 A→ D→ C→ G 第二條 A→ D→ F→ H→ G 第三條 A→ D→ F→ I 第四條 A→ E→ I 第五條 A→ E→ H→ G 1 6 5 4 2 3 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 第六條 B→ F→ I 第七條 B→ C→ G 第八條 B→ F→ H→ G 第二種方法：關(guān)鍵工作法 關(guān)鍵線路上的工作為關(guān)鍵工作，關(guān)鍵工作沒有任何機(jī)動(dòng)時(shí)間即工作的總時(shí)差為零。 （ 2） 批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為 ： 事件一 不批準(zhǔn)理由 ◆ 地下水：一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)料到的； ◆ 投標(biāo)階段：承包商應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報(bào)價(jià)。 （ 3）承包人的索賠要求處理：① 受理承包人的索賠要求；②同意增加追加費(fèi)用；③督促業(yè)主盡快提供承包人施工用地；④督促承包人調(diào)整施工布局，盡量減少損失；⑤作好停工期間的人員、材料、設(shè)備的調(diào)查，作好記錄，為處理索賠作好資料準(zhǔn)備；⑤鋼材價(jià)格上漲，按合同規(guī)定辦理：合同中有材料調(diào)價(jià)條款的可以受理，合同中沒有材料調(diào)價(jià)條款的不以受理。 K25~K42為河流階地與丘崗，主要由高（低）液限粘（粉）土、砂、礫卵層組成，地形起伏小，山體多為渾圓狀平緩山丘，山坡坡角 8~150，標(biāo)高一般為 35~70米，植被不發(fā)育，其中某河Ⅰ級(jí)階地，地形平坦，為水稻田，民房較多。 [試問 ]： （ 1）根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》提出各級(jí)監(jiān)理人員的基本配置數(shù)量。共 25分 ) 某高速公路 B 合同段為橋梁工程，業(yè)主與 H 監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同，業(yè)主與 D公司簽訂了施工合同，監(jiān)理工程師在進(jìn)行監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)以下問題：（ 1）、在鋼筋骨架焊接的旁站過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)焊工將設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)為 E5001 焊條焊接的主筋改用 E4303 焊條焊接。 [問題 ]（ 1）、對(duì)此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問題？出現(xiàn)此問題的原因是什么？（ 8分）（ 2）、監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理？（ 7分） [答案 ]： 1） 施工單位存在的主要問題 ： ①擅自分包 （ 1 分）； ②分包工程質(zhì)量失控 （ 1分）。監(jiān)理初審后認(rèn)為 米翻模太高，偏位不易控制，盡管模板設(shè)計(jì)、計(jì)算結(jié)論認(rèn)為精度能滿足要求，但尚無成功經(jīng)驗(yàn)（原方案有成功經(jīng)驗(yàn)），擬不同意此方案。③施工單位將修改方案同時(shí)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理，違反了監(jiān)理程序 （ 2分） 。 [問題 ]： （ 1） 、施工單位在施工中是否存在問題？（ 5 分）； （ 2） 、監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題？簡(jiǎn)述理由。 理由： ①墊板是否安裝好 ，對(duì)錨桿的支護(hù)效果影響很大（ 2 分）；②鋼拱架背后填片石，使初期支護(hù)不能與圍巖密貼，不能形成整體（共同）受力結(jié)構(gòu)（ 2 分）；③超挖回填宜視不同的部位，采用不同的材料（ 2分）。 第二篇 復(fù)習(xí)指導(dǎo)書 更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 第一章 合同法的有關(guān)條文 《中華人民共和國合同法》（ 1999年 3月 15 日） 一般規(guī)定 第 3條 、合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。 合同的變更 第 77 條 、當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。 第 119 條 、 當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查時(shí)，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 第 10 條、 凡符合法律、法規(guī)規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員均可進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行地方保護(hù)，不得對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行歧視待遇。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作，其所屬 的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門委托具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 作?！俄?xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》的格式由交通部規(guī)定。其中，專業(yè)監(jiān)理工程師按分級(jí)管理原則分為交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格和各更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 地區(qū)、部門交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。 第四章 公路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)有關(guān)規(guī)定 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日） 第 3條、 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購， 必須進(jìn)行招標(biāo) 。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時(shí)，可要求其更多交通部監(jiān)理工程師考試資料盡在我的主頁 交通部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心打造 改正；拒不改正的，可終止合同，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。 公開招標(biāo) 是指招標(biāo)人以 招 標(biāo)公告的方式 邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定指定分包、指定采購或者分割工程。 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)一般采用 公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出。對(duì)于少數(shù)一般建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可選擇數(shù)家監(jiān)理單位并向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函進(jìn)行招標(biāo)，同一合同段應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位不得少于三家。 工程監(jiān)理招標(biāo)規(guī)定 《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部 1998年第 9號(hào)令） 第 4條、 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則，以 管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù) 展開競(jìng)爭(zhēng)。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 第 12 條、 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日） 第 4條、 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 （國家發(fā)展委 2020第 3號(hào)令） 第 7條、 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān) 的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)