【正文】 基本理論和方法。西方的管理也是隨之出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。”主張重賞重罰。老子，莊子主張寡欲，對(duì)財(cái)富要有知足感。清華大學(xué)新開(kāi)課程《商業(yè)倫理學(xué)》，旨在針對(duì)中國(guó)目前的商業(yè)道德提出有強(qiáng)調(diào)的重要意義。 3)決策角色 a 、企業(yè)家：尋求組織和環(huán)境中的機(jī)會(huì)，運(yùn)籌，策劃，如制定戰(zhàn)略； b、混亂駕奴者（干擾對(duì)付者）：組織面向重大的外動(dòng)亂時(shí)，負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救行動(dòng)； c．資源分配者：批準(zhǔn)所有重要的組織決策，如調(diào)度，詢問(wèn)，授權(quán)； d． d． 談判者：在重要的談判中作為 組織代表，如與工會(huì)進(jìn)行合同談判。 控制：確立控制標(biāo)準(zhǔn)，衡益實(shí)際業(yè)績(jī)，進(jìn)行差異分析、采取糾偏實(shí)施等。 二、管理職能： 怎樣才能保證做好對(duì)的事呢？管理理論認(rèn)為，主要是通過(guò)做好一系列的基本工作，即運(yùn)用管理職能。二者相互聯(lián)系，效率意味著如何把事情作好，那么效益則意味著要作對(duì)的事。 國(guó)內(nèi)： （ 1） 徐國(guó)華、楊文士、張雁：組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過(guò)程。因此，沒(méi)有通用和適用的管理方式。 第一章 管理活動(dòng) （ 6學(xué)時(shí)） 本章主要在明確了管理活動(dòng)的基本問(wèn)題基礎(chǔ)上，闡述了管理活動(dòng)的定義、屬性和管理職能，并闡述了管理者的有關(guān)內(nèi)容。《管理學(xué)》課程主要是由低向高從三個(gè)層次來(lái)闡述：第一層次是管理的內(nèi)涵，包括管理活動(dòng)、管理思想與管理理論；第二層次是管理過(guò)程，包括決策、計(jì)劃、組織、人力、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、溝通、控制等管理的職能活動(dòng)；第三層次是管理的改進(jìn)與創(chuàng)新。管理出效益，邯鄲鋼鐵公司成本管理產(chǎn)生了巨大的效益，蕪陽(yáng)鋼鐵廠五下邯鋼學(xué)習(xí)，未能學(xué)成。 社會(huì)人：人生活在社會(huì)中，需要友情和歸屬、社交，和睦的關(guān)系是他的追求，而物質(zhì)放在次要。 （ 5）穆尼：管理就是領(lǐng)導(dǎo) ，管理的有效性取決于領(lǐng)導(dǎo)的有效性。 效率是指收入與產(chǎn)出之比，它要求用比較經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)達(dá)到預(yù)定的目的。管理具有自身的規(guī)律，必須遵循 ，講求科學(xué)的態(tài)度。 生產(chǎn)過(guò)程 生產(chǎn)力 自然屬性 管理的一 般職能 管理的 特殊職能 社會(huì)屬性 生產(chǎn)關(guān)系 管理的基本職能：計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo) 投資相同 社資不同 組織：為有效的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所確定的目標(biāo)而在組織中進(jìn)行部門(mén)劃分、權(quán)利分配和工作協(xié)調(diào)的過(guò)程 。執(zhí)行 — 操作 — 效率 實(shí)現(xiàn)組織 目標(biāo) 宣稱的目的 計(jì) 劃 確定目標(biāo)制定戰(zhàn) 略，以及開(kāi)發(fā)分計(jì)劃及協(xié)調(diào)活動(dòng) 組織 決定需要 做什么， 怎么做， 由誰(shuí)做 領(lǐng)導(dǎo) 指導(dǎo)和激 勵(lì)所有參 與者以及 解決沖突 控制 對(duì)活動(dòng)進(jìn) 行監(jiān)控以 確保其按 計(jì)劃完成 導(dǎo)致 2． 管理者的角色 60 年代末期，亨利 ?明茨泊格通過(guò)對(duì) 5 位總經(jīng)理的工作進(jìn)行仔細(xì)研究后，得出結(jié)論：管理者只扮演 10 種不同的，但卻高度相關(guān)的角色，這 10種角色可進(jìn)一步組合成 3個(gè)方面： 1）、人際關(guān)系： a． a． 代表者：履行許多法律性的或社會(huì)性的例行義務(wù)，如迎接采訪者，簽署法律文件。 3）、概念技能：洞察既定環(huán)境復(fù)雜程度的能力和減少這 種復(fù)雜性的能力 5．管理者的社會(huì)責(zé)任感與道德素質(zhì) 19世紀(jì)末，出現(xiàn)管理理論，實(shí)質(zhì)是管理思想，且較成熟，系統(tǒng)化程度較高的管理思想。尤其古代關(guān)于管理的論述，如《論語(yǔ)》《孫子兵法》《三國(guó)演義》《資治通鑒》等著作中對(duì)管理的精致論述，至今 備受各國(guó)管理學(xué)界的重視。人之可使為不善，其性亦猶是也”。 古羅馬帝國(guó)統(tǒng)管全世界的教徒，社區(qū)教士 — 主教 — 大主教 — 樞機(jī)主教 —教皇。 1875年，在機(jī)械廠當(dāng)學(xué)徒， 1878 進(jìn)入鋼鐵公司當(dāng)技工， 1884年人總工， 1898— 1901 進(jìn)入伯利恒鋼鐵公司。 在管理實(shí)踐中，泰羅從管理思想出發(fā)，做了許多開(kāi)拓性的工作： 1）、制定工作定額 — 搬運(yùn)生鐵塊實(shí)驗(yàn)。泰羅把他所有的動(dòng)作及時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析，最后確定出標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作及其時(shí)間。 鐵鍬 1 磅中對(duì)工人是最合適的，因此，用大鐵鍬鏟輕物料，用小鐵鍬鏟重物料。工資支付的對(duì)象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實(shí)際表現(xiàn)而不是工作類別支付工資 。甘特著重指出：在所有的管理問(wèn)題中，人是最重要的因素；另外：在計(jì)劃和換制工作中的重要性，創(chuàng)造了“甘特圖”。非正式組織以其特有的感情傾向和精神導(dǎo)向，左右著成員的行為。 七、質(zhì)量管理理論 質(zhì)量 :產(chǎn)品或服務(wù)滿足顧客目標(biāo)或需要的能力。 要素：決策者 — 不同的決策者決策結(jié)果不同。 二、 確定決策目標(biāo) 確定目標(biāo)的三個(gè)原則： 根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果、可控制度：確定最高目標(biāo)； 根據(jù)各個(gè)目標(biāo)之間的綜合平衡：確定最低目標(biāo)； 根據(jù)組織文化和決策者對(duì)該文化的看法：確定最終目標(biāo)。 計(jì)劃工作包括調(diào)查研究、設(shè)置目標(biāo)、預(yù)測(cè)未來(lái)、制訂計(jì)劃、貫徹落實(shí)、監(jiān)督檢查和修正等內(nèi)容；而計(jì)劃則是計(jì)劃工作中計(jì)劃制訂的成果，貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查的對(duì)象。 計(jì)劃與決策 ?決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù) ?決策與計(jì)劃相互滲透 計(jì)劃在管理中的作用 (計(jì)劃的性質(zhì) ) 協(xié)調(diào)過(guò)程，指明方向，展望未來(lái)，預(yù)見(jiàn)變化，減少重疊性和浪費(fèi)性活動(dòng)，設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便于控制。 8）、預(yù)算：預(yù)期結(jié)果、報(bào)告。 戰(zhàn)略計(jì)劃體系的構(gòu)成 公司戰(zhàn)略 — 經(jīng)營(yíng)單位戰(zhàn)略 — 職能戰(zhàn)略 戰(zhàn)略計(jì)劃的制定流程 二、戰(zhàn)略分析 外部環(huán)境分析 包括總體環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、自然等方面。 三、戰(zhàn)略選擇 低成本領(lǐng)先：以低價(jià)格，規(guī)模效益占領(lǐng)市場(chǎng) 標(biāo)新立異：以特色占領(lǐng)市場(chǎng) 目標(biāo)步驟：重點(diǎn)地滿足某一小細(xì)粉分市場(chǎng) 第三節(jié)現(xiàn)代計(jì)劃方法 一、目標(biāo)管理 (MBO) 1954 年，彼得 — 德魯克在《管理實(shí)踐》中提出的，我國(guó)于 20 世紀(jì) 70年代引入，并運(yùn)用于管理之中。根據(jù)近期計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況，定期修訂未來(lái)計(jì)劃并逐期向前推移的方法。組織從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而采用的一種手段或工具。 組織 =組織結(jié)構(gòu) +組織成員（ +組織目標(biāo)） 軀體 靈魂 其中，組織結(jié)構(gòu)是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作技術(shù)所做出的制度性安排。接下來(lái)要解決的是組織層次問(wèn)題，即要確定組織中每一個(gè)部門(mén)的職能等。在管理組織中，由于管理幅度與組織層級(jí)的相互影響，組織經(jīng)常表現(xiàn)為以下兩類能級(jí)結(jié)構(gòu)： ① 穩(wěn)定的能級(jí)結(jié)構(gòu)：正三角形。權(quán)力只有在一定的范圍內(nèi)才能發(fā)揮作用。 不同類型的權(quán)力之間的關(guān)系 1）、參謀人員的專業(yè)知識(shí)水平比管理者相對(duì)較高，要求參謀的建議具有較高的創(chuàng)新性。沒(méi)有分權(quán)，也就沒(méi)有上下級(jí)的組織結(jié)構(gòu)，無(wú)法發(fā)揮組織分工協(xié)作的優(yōu)越性。 美國(guó)通用公司的艾爾 佛雷德、斯隆提出“政策制定與行政管理相分離”、 “分散經(jīng)營(yíng)和協(xié)調(diào)控制相結(jié)合”。 （ 3）、授權(quán)的原則： 1）、明確所授權(quán)事項(xiàng)的目標(biāo)要求和權(quán)責(zé)范圍。缺乏對(duì)職權(quán)與責(zé)任爭(zhēng)權(quán)奪利的烏合之眾而已。 7）、誤用職能權(quán)力 對(duì)職能權(quán)力授予未作規(guī)定或不加限制，會(huì)加劇直線部門(mén)的職能部門(mén)之間的矛盾。在這種組織模式中，直線部門(mén)擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的直接責(zé)任，并擁有對(duì)下屬的指揮權(quán)；職能部門(mén)只是上級(jí)直線管理人員的參謀和助手，其主要負(fù)責(zé)提出建議、提供信息，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但不能對(duì)下級(jí)直線管理人員發(fā)號(hào)施令，除非上級(jí)直 線管理人員授予其某種職能權(quán)力。 圖 2 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)圖 事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)是：既保持了公司管理的靈活性和適應(yīng)性，又發(fā)揮了各事業(yè)部的主動(dòng)性和積極性；可使總公司和最高管理層從繁重的日常事務(wù)中解放出來(lái)，得以從事重大問(wèn)題的研究和決策；各事業(yè)部相當(dāng) 于公司內(nèi)部獨(dú)立的組織，不論在公司內(nèi)外，彼此都可以開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，比較成績(jī)優(yōu)劣，從而可克服組織僵化和官僚化；它也有助于培養(yǎng)高層管理者。橫向系統(tǒng)的項(xiàng)目組所需要的人員從各職能部門(mén)抽調(diào)，他們既能接受本職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，又接受項(xiàng)目組的領(lǐng)導(dǎo)，一旦某一項(xiàng)目完成，該項(xiàng)目組即行撤消，人員回原部門(mén)工作。 c、委員會(huì)制 委員會(huì)制也是一種常用的組織結(jié)構(gòu)形式。 委員會(huì)作為組織管理的一種手段，主要是為了達(dá)到以下的目的： 集思廣益，產(chǎn)生解決問(wèn)題的更好方案； 集體決策，以防個(gè)別人員或部門(mén)權(quán)力過(guò)大，濫用職權(quán)； 加強(qiáng)溝通，了解和聽(tīng)取不同利益集團(tuán)的要求和建議，協(xié)調(diào)計(jì)劃和執(zhí)行過(guò)程中的矛盾，以有效分配和使用資源，提高資源的利用效率； 通過(guò)鼓勵(lì)參與，激發(fā)決策執(zhí)行者的積極性。它的特點(diǎn)是集體決策、集體行動(dòng)。其缺點(diǎn)是：由于各成員隸屬于不同的部門(mén)，僅僅是臨時(shí)參加某一個(gè)項(xiàng)目組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作好壞，缺少足夠的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰手段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)力；由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和原部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)于參加項(xiàng)目的人員都有指揮權(quán)，會(huì)造成多頭領(lǐng)導(dǎo)，因此，這種結(jié)構(gòu)只有當(dāng)雙方管理人員能密切配合時(shí)，才能勝利地開(kāi)展工作。 為了克服事業(yè)不制存在的問(wèn)題，使集權(quán)和分權(quán)更好地結(jié)合起來(lái)，可在公司的最高首腦與各事業(yè)部之間增設(shè)一個(gè)管理層次， 形成超事業(yè)部制（亦稱執(zhí)行部制）。直線職能制的缺點(diǎn)是：不同的直線部門(mén)和職能部門(mén)目標(biāo)不易統(tǒng)一，相互之間容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)或矛盾，從而增加了高層管理人員 的協(xié)調(diào)工作量； 由于職能組織促使職能管理人員只重視與其相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域，因而不利于從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人才；由于分工較細(xì)，規(guī)章多，因而反應(yīng)較慢，不易迅速適應(yīng)新情況 b、 事業(yè)部型 事業(yè)部制是對(duì)內(nèi)部具有獨(dú)立的產(chǎn)品和市場(chǎng)、獨(dú)立的責(zé)任和利益的部門(mén)實(shí)行分權(quán)管理的一種組織形式。 9）、組織過(guò)于復(fù)雜 （ 5）授權(quán)的藝術(shù) 1）、不愿授權(quán)的原因： ①管理人員自身計(jì)劃組織能力差，不知給下級(jí)授何權(quán)，如何授權(quán)； ②對(duì)他人不信任； ③擔(dān)心別人比自己做的好，從而影響自己現(xiàn)在的地位和未來(lái)的提升； ④職業(yè)偏好的影響。 3）、不能均衡地授權(quán) 過(guò)多地將決策權(quán)在組織中下入也會(huì)生成組織失敗。有責(zé)無(wú)權(quán)：無(wú)法開(kāi)展工作；權(quán)力大于職責(zé)：濫用職權(quán)；無(wú)額外利益：不想承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任。 （ 1）、授權(quán)的益處 1）、使高層管理人員從日常事物中解脫出來(lái)，專心處理重大問(wèn)題。 集權(quán)和分權(quán)對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)都是必要的，沒(méi)有絕對(duì)的集權(quán)，也沒(méi)有絕對(duì)的分權(quán)。 在一個(gè)組織中，直線人員擁有除上層直線人員賦予的職能部門(mén)的職能權(quán)力以外的大部分直線權(quán)力；職能部門(mén)的管理人員除擁有本部門(mén)下屬的直線權(quán)力外，還擁有上層賦予的特定權(quán)力可以在其職能范圍之內(nèi)對(duì)其他部門(mén)及其下屬部門(mén)發(fā)號(hào)施令。在分管的權(quán)力范圍內(nèi)也會(huì)存在沖突，還受到下級(jí)是否服從的影響，有權(quán)并不是必然會(huì)得到政權(quán)的。 ② 不穩(wěn)定能級(jí)結(jié)構(gòu)： 倒元三角形：官多兵少； 菱形結(jié)構(gòu)：兩頭小中間大； 梯形結(jié)構(gòu)：同一能級(jí)的人員 過(guò)多，工作不安定，派系不團(tuán)結(jié)。 錐型結(jié)構(gòu)：管理幅度小，組織層次多 ）人員配備：人員結(jié)構(gòu) 合理配備人員；應(yīng)考慮到能級(jí)縱向問(wèn)題，互補(bǔ)問(wèn)題。 ? 組織的基本構(gòu)架，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排。 問(wèn)題：怎樣才能使組織成員 明確共同目標(biāo)的存在？ 以共同目標(biāo)作為一面旗幟，提出明確的目 標(biāo)： 清楚的目標(biāo) + 長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的近期化（長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具體化）。 滾動(dòng)計(jì)劃法的評(píng)價(jià) 優(yōu)點(diǎn)： 1）、使計(jì)劃更切合實(shí)際，提高計(jì)劃的質(zhì)量。 MBO的基本思想 MBO是一種綜合的以工作為中心和以人為中心的管理方法，它首先由一個(gè)組織上層管理人員與下級(jí)管理人員、員工一起制定組織目標(biāo)，并由此形成組織內(nèi)每一個(gè)成員的責(zé)任和分目標(biāo)，明確規(guī)定每個(gè)人的責(zé)任范圍；然后又用這些目標(biāo)來(lái)進(jìn)行管理、評(píng)價(jià)和決定每個(gè)部門(mén)和成員的獎(jiǎng)懲。 2）、行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群分析：戰(zhàn)略群間的市場(chǎng)依存度或目標(biāo)顧客的相互重疊程度；戰(zhàn)略群的數(shù)目；戰(zhàn)略群間的產(chǎn)品差異度；戰(zhàn)略群間的離散程度。 認(rèn)清現(xiàn)在 從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需解決的問(wèn)題 —— 決策過(guò)程。 2）、目標(biāo)：活動(dòng)所針對(duì)的最終目標(biāo)。 1） 資源的合理利用：貫穿于計(jì)劃工作的始終； 2）管理中處于首要地位，是管理的首要職能； 原因：計(jì)劃確定了目標(biāo)，便于工作展開(kāi)；有時(shí)計(jì) 劃工作是唯一要做的工作。 四、評(píng)估備選方案 確定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)價(jià)指標(biāo)（最關(guān)心的問(wèn)題）、標(biāo)準(zhǔn)（可行范圍）、權(quán)重（重要程度） 分析評(píng)價(jià)每個(gè)方案的利