【正文】 凍三尺非一日之寒 ” 。這使他困惑不解。按該縣的慣例，營(yíng)造權(quán)一般都交給要價(jià)的營(yíng)造商，除非該營(yíng)造商 “ 不合需要或不夠合格。他顯得很 自信，上任后即行使職權(quán)，要求有關(guān)科室畫(huà)了六張圖來(lái)，這六章圖的內(nèi)容分別是：組織結(jié)構(gòu)圖、功能圖（崗位責(zé)任制）、內(nèi)部關(guān)系圖（科、室內(nèi)部關(guān)系以及協(xié)調(diào)）、外部關(guān)系圖（科室與科室之間、科室與外局對(duì)應(yīng)科室之間的關(guān)系）、信息流程圖、委內(nèi)重大事情處理程序圖。他認(rèn)為，通過(guò)這種形式，一方面可以讓大家了解自己，一方面自己又可熟悉各科室的負(fù)責(zé)人，從而對(duì)委里的整個(gè)情況有一個(gè)大致了解。但也有人 認(rèn)為，該三角形的大小取決于三角形的高，能力就是該三角形的高，且略小于責(zé)任。這樣， 有權(quán)點(diǎn)頭搖頭的多了，有權(quán)畫(huà)圈的多了；不僅容易?政出多門?，而且也很容易?一政多門?；自然，扯皮的事兒多了起來(lái)。你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)工作中真如法約爾所言嗎？ 案例 32— 上任后首先抓什么 【案例】 上任后首先抓什么 三個(gè)體育管理系大學(xué)期間的同學(xué)畢業(yè) 后，各奔前程，少有往來(lái)，若干年后，一次偶然的機(jī)會(huì)他們?cè)谛Ｓ褧?huì)上又見(jiàn)面了，想不到都被推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，分別在三個(gè)縣體委擔(dān)任負(fù)責(zé)競(jìng)訓(xùn)的副主任。為了更快地了解全局的情況，特別是了解委屬單位的情況，他決定三個(gè)月時(shí)間不坐辦公室，爭(zhēng)取在這期間走遍委屬全部單位。至于以后這三位副主任在熟悉工作的時(shí)間快慢上到底怎樣，現(xiàn)略去不談。此刻，鄒青林進(jìn)退兩難，他知道馬力的公司有很高的聲譽(yù)，也能勝任，但是馬力是他姐夫，?誰(shuí)都知道他是我的親戚?，鄒青林神經(jīng) 質(zhì)地不斷用鉛筆敲著桌面，他想：?如果晚報(bào)報(bào)道這件事時(shí)，那些編輯又該把矛頭對(duì)準(zhǔn)我了！?他暗自嚷著：?可是既然馬力是要價(jià)最低的投標(biāo)人，我又有什么理由把營(yíng)造權(quán)交給別的投標(biāo)人呢？? 【分析與討論】 依你之見(jiàn)，鄒青林主任接受馬力建筑公司的投標(biāo)是否有徇私之嫌？ 鄒青林主任應(yīng)該接受，還是應(yīng)該拒絕這個(gè)投標(biāo)？為什么？ 案例 39— 知識(shí)與能力 【案例】 知識(shí)與能力 ?天龍?bào)w育場(chǎng)地工程隊(duì)?業(yè)主兼經(jīng)理陶勇不明白他現(xiàn)在的生意出了什么毛病。 小陶 1974 后高中畢業(yè)，曾經(jīng)作為知識(shí)青年下鄉(xiāng)； 1977 年回城后參加了我國(guó)恢復(fù)高考后的統(tǒng)一考試，但未考上大學(xué)； 1978 年被安排到臨江市體育場(chǎng)工作 。由于過(guò)去他在市體育場(chǎng)工作中參加過(guò)跟客戶打交道的活動(dòng)，有了一些?關(guān)系戶?，對(duì)他的才干有了解，所以開(kāi)張伊始就 得到了幾小筆合同，他兢兢業(yè)業(yè)對(duì)待這幾宗小合同，力求做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，打響創(chuàng)業(yè)的頭一炮。然而，以后的日子里，客戶們的牢騷反而越來(lái)越多了，有位客戶甚至取消了一筆合同，并且揚(yáng)言今后不再和 “ 天龍隊(duì) ” 做生意；另一位客戶則說(shuō)，情況若不見(jiàn)改善，他也要撤銷合同、斷絕來(lái)往了。 【分析與討論】 浴池建成后，后勤科長(zhǎng)應(yīng)如何辦？ 兩位主任對(duì)后勤科長(zhǎng)的請(qǐng)示應(yīng)該怎么辦？ 案例 37— 擁有人才、用好人才是企業(yè)騰飛的關(guān)鍵 【案例】 擁有人才、用好人才是企業(yè)騰飛的關(guān)鍵 ?真誠(chéng)到永遠(yuǎn)?的海爾集團(tuán)，成為至今唯一被搬上哈佛大學(xué)講壇加以探討，誕生于中國(guó)的?東方神話?．十多年前，海爾還是一個(gè)虧損一百多萬(wàn)元、瀕 臨倒閉的集體小廠。在海爾這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，他刻苦鉆研技術(shù)，聰明才智迸發(fā)出來(lái)了。在海爾談到素質(zhì)，人們都認(rèn)同這樣一種理念：在一點(diǎn)一滴中養(yǎng)成，從嚴(yán)格的管理中逼 出。這是一個(gè)立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)細(xì)致科學(xué)的賽馬規(guī)則，進(jìn)行嚴(yán)格的工作績(jī)效考核，使所有員工在動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)中提升、降級(jí)，取勝、淘汰。在這里，人的競(jìng)爭(zhēng)上升到了精神的競(jìng)爭(zhēng)，就是每個(gè)員工的心中裝著神圣的海爾事業(yè)，不斷進(jìn)取，不斷創(chuàng)業(yè)，才能始終立于不敗之地。? 這就是海爾的用人之道，也是它邁向成功、騰飛的主要原因。他們剛參加過(guò)在大學(xué)舉辦的為期兩天的管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。所以，我認(rèn)為決策理論更適用于我們，管理就是決策嗎?。因此，你們可以看到，我每天都在運(yùn)用權(quán)變理論來(lái)對(duì)付不同的顧客呢?。 案例 34— 校長(zhǎng) “ 撕毀 ” 協(xié)議書(shū) 【案 例】 校長(zhǎng)“撕毀”協(xié)議書(shū) 游泳池還要不要開(kāi)放？今年暑期剛一到，上?？亟袑W(xué)就面臨一個(gè)大難題。 控江中學(xué)少收入一大筆錢，但是控江中學(xué) 15 25米的小游泳池每天接待達(dá) 1200 人次之多，受到了群眾的熱烈歡迎。再則，在發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)，我也總是平均地發(fā)給他們，沒(méi)有虧待過(guò)任何一個(gè)人。雖然小陳比劉總年齡小，但在長(zhǎng)期的共事過(guò)程中，兩人關(guān)系十分要好，已到無(wú)話不談的地步?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，這些人不愿意踏踏實(shí)實(shí)干活，而你呢？一點(diǎn)兒辦法也沒(méi)有。通過(guò)改進(jìn)工作，使工作內(nèi)容充實(shí)，可以使員工對(duì)自己的工作負(fù)有更大的責(zé)任心，從而提高員工的積極性，還可增加員工對(duì)本單位的好感。 老史覺(jué)得這很有道理。 一小時(shí)后，老又回到會(huì)議室，職工們說(shuō)，他們都覺(jué)得原來(lái)的定額不夠合理，定額過(guò)高，現(xiàn)在既然授權(quán)他們自己來(lái)設(shè)置定額，經(jīng)集體討論決定，新定額應(yīng)比原來(lái)的降低 10%。施總常拿諸如甲午海戰(zhàn)中北洋水師覆滅 —— 乃細(xì)小疏漏所致，以及美國(guó)氣象學(xué)家愛(ài)德華發(fā)現(xiàn)的?蝴蝶效應(yīng)? ——當(dāng)一只遠(yuǎn)在新加坡的蝴蝶鼓動(dòng)翅膀時(shí)，能影響到美國(guó)北卡萊羅納州的颶風(fēng)等例子向全公司宣講，以使公司上下明白：?虎?牌體育服裝公司不允許細(xì)小違章，否則，可能釀成大禍。但令人驚訝的是，他未到崗，但考勤有人打，公司的督導(dǎo)巡崗表上也打了在崗的記錄，廠長(zhǎng)助理事后則為他補(bǔ)了假條。當(dāng)時(shí)，施總面臨著情與法間的抉擇。 國(guó)家田徑集訓(xùn) 隊(duì)的一位教練說(shuō)，女子鉛球組的兩位女選手，分別獲得奧運(yùn)會(huì)第八、第九名，她們的最好成績(jī)分別排在今年世界第六和第十四位，已進(jìn)入世界較好水平。年終評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，遇到了難題： 大家工作都不錯(cuò)，這獎(jiǎng)金給誰(shuí)，不給誰(shuí)？給獎(jiǎng)的又怎么區(qū)分一、二、三等？ 干脆，走群眾路線，讓大家評(píng)，結(jié)果評(píng)來(lái)評(píng)去，難分上下，還惹得好多人翻了臉。討論一開(kāi)始，大家七嘴八舌，發(fā)言熱烈。于是，幾乎是一致同意，確定該課題為理論課部來(lái)年的重點(diǎn)課題，要在人、財(cái)、物等方面給予重點(diǎn)保證。再說(shuō)，這個(gè)意見(jiàn)是否正確、采納與否，最后還是由您來(lái)決定。怎么辦？正巧，一位副主任此時(shí)剛從省 “ 體育管理培訓(xùn)班 ”學(xué)習(xí)歸來(lái)。 2．權(quán)變理論學(xué)派與經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)是什么?？蛇@個(gè)由老校長(zhǎng)一手培養(yǎng)提拔，平時(shí)言聽(tīng)計(jì)從的副 校長(zhǎng)，表面答應(yīng)著，就是不辦理，老是找各種借口拖著。他到體校后充分發(fā)揮自己特長(zhǎng)，幾年工夫，他帶的隊(duì)員打破了縣跳高和標(biāo)槍紀(jì)錄，還在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪冠，標(biāo)槍選手甚至達(dá)到了奧運(yùn)會(huì)報(bào)名標(biāo)準(zhǔn)。這天，他打電話請(qǐng)小李下午 4點(diǎn)鐘來(lái)主任室一趟。我能不能回去找一找，明天給您送來(lái)行嗎？? 第二天，小李找到那本書(shū)并送到鐘主任那里。但說(shuō)到底，管理從其本質(zhì)上看，它實(shí)際上就是一種專業(yè)。? 老鐘略顯激動(dòng)地說(shuō)：?說(shuō)得有道理，看來(lái)你還真不枉在大學(xué)學(xué)過(guò)。法約爾認(rèn)為：?管理不同于經(jīng)營(yíng)，管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。怎么辦，為了第二次課的任務(wù)，他仍然奮力在眾多說(shuō)法中理出一個(gè)頭緒來(lái)，并在最后的發(fā)言稿中寫(xiě)到：?管理是指一定組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同 自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。 斯瓦伯上任不久，他發(fā)現(xiàn)他管轄下的一家鋼鐵廠產(chǎn)量落后，他問(wèn)該廠廠長(zhǎng)：?這是怎么一回事，為什么你們的產(chǎn)量老是落后呢？? 廠長(zhǎng)回答：?說(shuō)來(lái)慚愧，我好話與丑話都說(shuō)盡了，甚至拿免職來(lái)恐嚇?biāo)麄?，沒(méi)想到工人軟硬都不吃，依然懶懶散散。 在日夜班工人不斷地競(jìng)賽之下，這家工廠的情況逐漸改善。光這一基礎(chǔ)工程，就耗資十多萬(wàn)元。小高笑著告訴他：?我們分會(huì)有十七個(gè)女同志獲獎(jiǎng)，我領(lǐng)了十三個(gè)乳白色的掛包，一個(gè)紅色的，一個(gè)黃色的，還有兩個(gè)黑色的……??結(jié)果怎么樣呢？?老張急著問(wèn)。同時(shí)，他還具有任勞任怨的敬業(yè)精神和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，廢寢忘食、通育達(dá)旦地忘我工作。同時(shí)，為了求得企業(yè)規(guī)模有更大的發(fā)展，形成跨行業(yè)、跨地域、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)銷售收入 1000億元，向世界 500強(qiáng)進(jìn)軍的理想，春蘭公司還實(shí)施高速擴(kuò)張的資本經(jīng)營(yíng)策略，先后兼并和收購(gòu)了包括蘇州康潔爾空調(diào)設(shè)備廠，南京東風(fēng)汽車廠在內(nèi)的省內(nèi)和香港的十幾家企業(yè)，并決心在國(guó)外建立子公司直接參與國(guó)際資本運(yùn)作，包括國(guó)際融資、國(guó)際貿(mào)易 等。因此，當(dāng)市體委老主任決定近期要離休時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)讓組織部門盡量物色一位能力很強(qiáng)的體育管理人才來(lái)繼任。他每天一大早８點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)上班，中午在食堂吃一頓便飯，之后繼續(xù)工作到下午５點(diǎn)下班。老蔡找他們個(gè)別談話，提醒他們注意。他知道他想改變機(jī)關(guān)拖拉作風(fēng)，提高辦事效率，沒(méi)有各方面特別是上級(jí)支持，是很難辦到的。你的工作進(jìn)度是自己安排的，但你所定的指標(biāo)只能稱中等。這個(gè)人得知他的鑒定只是?一般?就叫得更響了，認(rèn)為這評(píng)價(jià)實(shí)在太低。以前一般獲 “ 優(yōu) ” 的約占評(píng)語(yǔ)總數(shù)的 45%，“ 良 ” 類也是 45%， “ 一般 ” 或更差的只占 10%；這回 “ 優(yōu) ” 、 “ 良 ” 、 “ 一般 ” 這三類評(píng)語(yǔ)的比重分別變成 10%、 35%、 55%了，顯然，老蔡的這套大刀闊斧倡導(dǎo)辦事效率的措施，其影響已開(kāi)始滲透到全體為各單位，看來(lái)情況時(shí)不能不這更好了。然而，他覺(jué)得跟她共事近兩年關(guān)系還算可以，如今顯赫了，就算不大力支持他，至少不至于跟他過(guò)不去吧。可是他的作風(fēng)太死板霸道，搞得體委里怨聲載道，把誰(shuí)都搞到對(duì)立面去了。 韓市長(zhǎng)主張老蔡自己辭去體委主任職務(wù)，然后任命他做市動(dòng)物園主任。到時(shí)候市長(zhǎng)對(duì)他的表現(xiàn)還不滿意，再設(shè)法另調(diào)工作，可是韓市長(zhǎng)不愿接受。 小王是 1994年畢業(yè)于體育學(xué)院管理專業(yè)的本科生，自分配到體工隊(duì)以來(lái)，積極肯干，尤其在訓(xùn)練管理工作上，虛心求教、勤于鉆研，還發(fā)表過(guò)有關(guān)訓(xùn)練管理工作方面的論文。? 大隊(duì)長(zhǎng)似乎故意要留給大家一個(gè)短暫的思索時(shí)間，喝了一口茶水接著說(shuō)：?這一段時(shí)間我也聽(tīng)到了不少反映，涉及到整 個(gè)大隊(duì)訓(xùn)練管理工作的方方面面。一線隊(duì)員的伙食還重點(diǎn)保住，二線隊(duì)員只好將就一些。但何副大隊(duì)長(zhǎng)畢竟是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，?官大一級(jí)壓死人嘛?，誰(shuí)知道是不是也代表了大隊(duì)長(zhǎng)的意圖呢？更何況在何副大隊(duì)長(zhǎng)發(fā)言時(shí)，吳副大隊(duì)長(zhǎng)邊聽(tīng)邊頻頻點(diǎn)頭，似乎十分支持何的發(fā)言。? 何副大隊(duì)長(zhǎng)講：?他們反映的都是實(shí)情，的確如此。目標(biāo)只有一個(gè)，就是抓緊抓好訓(xùn)練工作，力保九運(yùn)會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于他大膽啟用能人，嚴(yán)格把 “ 選材 ” 關(guān)，并在管理中推行了一套目標(biāo)責(zé)任管理制度，成績(jī)突出，很受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)。他說(shuō)：?我可不是一個(gè)一走了事的人。此園的職工多達(dá) 200余人，上設(shè)一個(gè)董事會(huì)，由各資助單位及有關(guān)專家、顧問(wèn)組成，監(jiān)控該園的管理工作。我看這個(gè)體委的人事非得重新安排一下不可。這不僅大出老蔡的意外，也是大家沒(méi)有料到的。辦公廳主任說(shuō)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的工作反映良好，市委會(huì)上，市長(zhǎng)說(shuō)了好些夸贊他的話，并發(fā)給他一筆較高的年終獎(jiǎng)，說(shuō)希望他再接再厲把未來(lái)體委工作搞得更好。 蔡主任的這次考評(píng)活動(dòng)可能為隨后發(fā)生的情況定下了基調(diào)。我覺(jué)得這并不是什么能力不足或沒(méi)受過(guò)有關(guān)訓(xùn)練的問(wèn)題，而是態(tài)度問(wèn)題，積極性、主動(dòng)性問(wèn)題。他給手下 4名主要業(yè)務(wù)副手分別評(píng)了 “ 優(yōu) ” 、 “ 良 ” 、 “ 一般 ” 。這便引來(lái)一些議論，聽(tīng)說(shuō)那兩人中有一位是市委某常委的連襟。 由于體委在群體和競(jìng)賽方面的成績(jī)突出，加之老蔡工作的顯著成就，本市報(bào)紙已登載過(guò)幾篇有關(guān)他的報(bào)道與訪問(wèn)記。老蔡早年是大學(xué)體育專業(yè)本科畢業(yè)生，曾在幾座城市的體委和教育部門工作多年，前年還到了一個(gè)干部訓(xùn)練去學(xué)過(guò)一段現(xiàn)代管理，他已在另一個(gè)中等城市當(dāng)了 4年多體委副主任，經(jīng)驗(yàn)豐富。 三、簡(jiǎn)潔明晰的企業(yè)精神和企業(yè)理念 春蘭公司在創(chuàng)業(yè)伊始就旗幟鮮明地提出了八個(gè)大宇的企業(yè)精神：?團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、拼搏?。??在我們春蘭人的心目中，陶總是春蘭精神的象 征。 【分析與討論】 你能說(shuō)出老張此事沒(méi)辦好的原因嗎？ 實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)一般應(yīng)掌握哪些技巧？小高受到大家的夸獎(jiǎng)，主要是運(yùn)用哪方面的技巧？ 案例 16— 春蘭文化 【案例】 春蘭文化 春蘭集團(tuán)公司的前身是江蘇泰州冷氣設(shè)備廠。體工大隊(duì)工會(huì)分會(huì)主席老張領(lǐng)回二十個(gè)小掛包，其中紅色的十八個(gè)，乳白色的兩個(gè)。斯瓦伯只用一只粉筆，就能鼓舞人們奮發(fā)向上的本領(lǐng)，這就是他獲得全美最高薪的主要原因。斯瓦伯向廠長(zhǎng)要了一支粉筆，問(wèn)日班的領(lǐng)班說(shuō)：?你們今日煉了幾噸鋼？?領(lǐng)班回答：? 6噸 ” 。 【分析與討論】 1．試結(jié)合管理大師們對(duì)管理的表述，說(shuō)明為什么會(huì)形成如此從說(shuō)紛紜的現(xiàn)象？ 2．古典管理學(xué)派與行為科學(xué)學(xué)派對(duì)管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有何不同？ 3．周業(yè)濤是從哪些方面出發(fā)來(lái)研究管理活動(dòng)的？你認(rèn)為他對(duì)管理所下的定義全面嗎？請(qǐng)說(shuō)明理由。 那么，到底孰是孰非呢？繼續(xù)查閱下去，周業(yè)濤又從行為科學(xué)家們那里得到另外一個(gè)看法：管理就是通過(guò)別人努力，來(lái)把事情做好。? 【分析與討論】 同意小李關(guān)于管理是一種專業(yè)的觀點(diǎn)嗎？為什么？ 你認(rèn)為老鐘的演講應(yīng)如何論述這一專題？ 案例 20— 管理概念的困惑 【案例】 管理概念的困惑 周業(yè)濤剛剛進(jìn)入某體育學(xué)院學(xué)習(xí)公共事業(yè)管理專業(yè)。只是通過(guò)自己的領(lǐng)悟，要比較慢一些而已。 ?小李，那本書(shū)我看了，對(duì)我還真有些幫助。 下午 4點(diǎn)鐘，小李準(zhǔn)時(shí)叩響了鐘主任辦公室的門，鐘主任熱情地招呼他進(jìn)來(lái)，并親自為小李泡了杯熱茶。他擔(dān)心自己將來(lái)的出路，內(nèi)心非常苦惱，卻又不愿向領(lǐng)導(dǎo)提出要求，致使工作積極性和工作成績(jī)大受影響。?不然的話，新校長(zhǎng)認(rèn)為在他來(lái)之前，我們有意安排好自己的