【正文】 保留現狀農田或布局綠地 用地適宜性評價體系 現狀概況 02 22 機遇 2022年國務院制定了 《 汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃 》 ，提出了培育汽車消費市場和推進汽車產業(yè)重組的任務，為咸陽汽車產業(yè)園的發(fā)展從宏觀上提供了發(fā)展機會和平臺。其余道路多為土路面。 新商業(yè)空間的發(fā)展 20世紀 90年代以來，伴隨著快速城市化、城市郊區(qū)化及新商業(yè)業(yè)態(tài)的大量出現，由大型綜合超市（大賣場）、購物中心、倉儲式商場（倉儲式超市）、大型專業(yè)性市場和賣場等新興商業(yè)業(yè)態(tài)形成的商業(yè)空間，在城市中迅速涌現，并成為城市商業(yè)空間的重要組成部分和商業(yè)向郊區(qū)擴散的主要載體。 ? 涇渭新區(qū)： 空港產業(yè)園： 以臨空產業(yè)為主導，重點發(fā)展航空物流、大型飛機改裝及維修、航空服務和運輸等產業(yè)； 五陵塬歷史文化聚集區(qū)： 發(fā)展生態(tài)文化旅游、休閑娛樂、生態(tài)田園觀光等產業(yè)； 現代產業(yè)集聚區(qū)： 發(fā)展機械加工、能源化工裝備制造等現代制造產業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色加工等生態(tài)產業(yè)，適度發(fā)展風力發(fā)電設備、太陽能發(fā)電設備等新興產業(yè)。西北最大、中國六大航空樞紐之一的西安咸陽國際機場距市區(qū)僅 9公里，通航能力達國內 90多個主要城市以及 12個國家和地區(qū)，年貨物吞吐量近 10萬噸，旅客吞吐量 1000萬人（次）。 圖 西安 —咸陽 主城區(qū)范圍 圖 西安 —咸陽國際大都市主城區(qū)空間發(fā)展方向 背景研究 01 【 結論 】 在西安 — 咸陽國際大都市要成為帶動關中和參與全球市場競爭的背景下，咸陽汽車產業(yè)園要想成為國際大都市中的一個重要節(jié)點和載體，最重要的就是要在國際大都市中找到自己的角色和價值。在這一新的歷史時期，“關中 天水經濟區(qū)”的發(fā)展上升成為國家戰(zhàn)略。 （六）實施自主品牌戰(zhàn)略。 發(fā)展形勢 7 咸陽 秦都區(qū) 片區(qū)汽車產業(yè)的發(fā)展動態(tài) 國家汽車行業(yè) —— 陜西地區(qū)規(guī)劃 ?陜西汽車制造業(yè)重點發(fā)展重型汽車、經濟型轎車、專用汽車、大型客車及重型汽車變速器、發(fā)動機、車橋、地盤等零部件。 ? 2022年 1~6 月份，中國汽車產銷量分別為 萬輛和 萬輛，同比增長 %和 %，在全球汽車銷售市場中已位居第一。 ? 當前，產業(yè)的發(fā)展已經突破原有第一、第二和第三產業(yè)的框架，開始向以農產品加工業(yè)為代表的“ ”和以現代生產服務業(yè)為代表的“ ”轉移。會后，設計單位對園區(qū)規(guī)劃道路進行了重新調整，壓縮了開發(fā)用地面積，增加了產業(yè)用地面積；詳細了解了平陵邑和平陵文物保護區(qū)的精確位置，處理好產業(yè)發(fā)展與文物保護的關系。關天經濟區(qū)、西咸一體化發(fā)展加快了技術和資金等資源的擴散速度，特別是區(qū)域城市協(xié)商機制的構建將為咸陽打開更廣闊的市場，與此同時的服務外包、現代物流、金融商務、汽車服務等專業(yè)化服務業(yè)方興未艾。秦都區(qū)多方搜集整理發(fā)達地區(qū)的相關資料，會同設計方多次踏勘現場，反復研究議定產業(yè)發(fā)展方向和園區(qū)功能定位。 2 3 第一章 發(fā)展研究 4 時代背景 5 發(fā)展形勢 6 區(qū)域局勢 8 城市背景 10 我們的理解 11 第二章 現狀概況 14 基地航拍 14 現狀分析 16 發(fā)展評價 22 第三章 經驗借鑒 23 綜合性汽車城 24 汽車物流園 26 汽車主題公園 28 發(fā)展借鑒 30 4S品牌集群店 31 發(fā)展借鑒 32 第四章 總體構想 33 規(guī)劃總則 34 產業(yè)框架 37 功能定位 45 第五章 規(guī)劃綜述 53 布局原則 54 規(guī)劃布局 55 功能結構 57 道路交通 59 綠地景觀 64 設計導引 65 開發(fā)強度 70 基礎設施 71 第六章 實施措施 72 開發(fā)模式 73 土地運營 76 項目招商 77 發(fā)展分期 78 目錄 00 1 背景研究 時代背景 發(fā)展形勢 區(qū)域局勢 城市背景 我們的理解 1 4 5 我國產業(yè)轉移路線圖 背景研究 01 發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟已成為當前共識 全球化的產業(yè)轉移正在快速進行 產業(yè)結構呈多元化發(fā)展趨勢 ? 氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。 6 國內汽車產業(yè)的發(fā)展動態(tài) 背景研究 01 ? 進入 21世紀以來，我國汽車產業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產及配套體系，產業(yè)集中度不斷提高，產品技術水平明顯提升，已經成為世界汽車生產大國。汽車制造業(yè)對一個國家制造業(yè)的國際競爭力有著極為重要的影響。 （三）支持企業(yè)自主創(chuàng)新。 20 世紀 90 年代以來，為有效降低生產成本，開拓新興市場，汽車及零部件企業(yè)不但向低成本地區(qū)大規(guī)模轉移生產制造環(huán)節(jié)，而且將轉移范圍逐漸延伸到研發(fā)、設計、采購、銷售和售后服務環(huán)節(jié)，轉移的規(guī)模越來越大，層次越來越高，中國西部地區(qū)也將成為世界汽車制造業(yè)務轉移的重點地區(qū)。 2022年為進一步刺激經濟增長，近日，省政府制定并下發(fā)了裝備制造業(yè)振興計劃?？偯娣e 10196平方公里，總人口 500萬，現轄 1市 2區(qū) 10縣。 南部重點發(fā)展裝備制造、高新科技、紡織服裝及物流類園區(qū) ；中部地區(qū)重點發(fā)展食品工業(yè)及建材工業(yè)類園區(qū)；北部地區(qū)重點發(fā)展能源化工產業(yè)園。 發(fā)展現代汽車服務業(yè) 加快發(fā)展汽車研發(fā)、生產性物流、汽車零售和售后服務、汽車租賃、二手車交易、汽車保險、消費信貸、停車服務、報廢回收等服務業(yè)，完善相關的法規(guī)、規(guī)章和管理制度。 規(guī)劃用地 現狀概況 02 西安－咸陽國際機場 空港產業(yè)園 五陵塬 17 現狀分析 土地利用 園區(qū)現狀大部分用地為農林種植地和村鎮(zhèn)建設用地，沿西蘭路有部分用地已轉變?yōu)樯虡I(yè)金融業(yè)用地，現狀建筑質量一般。 用地 類型 坡度 現狀 建設量 文物保 護要求 綜合 評價 規(guī)劃布局 措施 適宜建設用地 15。 挑戰(zhàn) 目標功能的選擇確定 汽車產業(yè)功能集聚在咸陽汽車產業(yè)園，在帶來產業(yè)發(fā)展機遇的同時，也帶來了同周邊地區(qū)同質產業(yè)發(fā)展的競爭態(tài)勢，在此環(huán)境下如何揚長避短，充分利用地方的環(huán)境資源優(yōu)勢合理選擇配套功能產業(yè)和吸引投資，將是本次規(guī)劃將要面對的挑戰(zhàn)之一。 世界主要汽車城基本情況 美國底特律汽車城 日本豐田汽車城 德國斯圖加特汽車城 意大利都靈汽車城 長春 汽車城 主要汽車公司 通用、福特、克萊斯勒三家汽車公司和阿美利加汽車公司 豐田汽車公司 戴姆勒 ?功能配比（整車生產、零部件加工、汽車貿易）： 汽車城各功能的用地配比關系是由汽車城各自的特點決定的。 【 結論 】 咸陽現狀與 世界級 、國家級 汽車城差距較大， 目前 不具備建設 高級別 汽車城條件。目前，安徽阜陽汽貿汽配物流園建設工作進展順利，一期 40家 4S店已正式入駐，園區(qū)道路等基礎設施建設正在加快推進。 【 結論 】 近年來，咸陽轎車、客車、農用車的需求量日益增長，而目前咸陽尚未形成有特色、上規(guī)模的汽車物流園，因而建設汽車物流園有很大的本地市場；同時考慮到西安城市空間拓展對三橋汽車城的影響，部分汽車銷售功能向城市外圍轉移，咸陽具有就近承接該產業(yè)的基礎。 ?景觀特色： 歐洲現代園林風格。同時，加強同德國博世公司汽車技術中心等國外技術研究部門的戰(zhàn)略合作，實現中西合璧、洋為中用。聯系社會相關單位開展青少年各具特色的教育活動，策劃開展形式多樣、生動活潑的汽車文化體育交流活動。 經驗借鑒 03 30 4S品牌集群店 天津空港汽車園 【 案例 】 天津空港汽車園坐落于天津市東麗區(qū)環(huán)河西路，是天津保稅區(qū)管委會在天津濱海新區(qū)大開發(fā)、天津汽車市場快速成長的良好契機下開發(fā)的龍頭項目。 ? 高起點規(guī)劃，高標準建設： 產業(yè)園高起點規(guī)劃、高標準建設，打造一流的經濟騰飛大平臺。 人類與自然的和諧共生 在園區(qū)規(guī)劃和建設中，按照“以人為本”和“生態(tài)保護”的原則，處理好自然空間、人類生活空間和生產空間的有機聯系，既延續(xù)地區(qū)自然生態(tài)的肌理，又為人類創(chuàng)造豐富特色的場所，實現人與自然的和諧。 如何明確主導產業(yè)的選擇；統(tǒng)籌安排產業(yè)發(fā)展在空間上的落實，形成方便、快捷的、立體化發(fā)展的暢通交通組織。 現代服務的動力在所有動力源中處于主導和支配地位，是取之不盡、用之不竭的創(chuàng)造性資源，它不服從價值規(guī)律、不服從稀缺規(guī)律、不服從邊際收益遞減規(guī)律。 2 資源依托 原則 產業(yè)發(fā)展要從地域資源、基礎、交通等發(fā)展條件出發(fā)，進行合理分工，充分發(fā)揮城市內部各園區(qū)的優(yōu)勢，以形成區(qū)域整體產業(yè)優(yōu)勢的目標。 秦都區(qū)的規(guī)劃選擇則決定了汽車產業(yè)園新產業(yè)空間發(fā)展的先天條件，通過規(guī)劃擇定的咸陽汽車產業(yè)園的未來產業(yè)發(fā)展路徑，直接決定了產業(yè)園區(qū)的空間發(fā)展的成本和開發(fā)模式。圍繞龍頭企業(yè)和名牌產品，大力推進產業(yè)鏈的完善和延伸，提高汽車產業(yè)本地配套能力和水平，形成重型卡車、中型卡車、微型車、小轎車、發(fā)動機、變速器、車橋等對產業(yè)發(fā)展具有強力支撐作用的產業(yè)鏈。消費驅動 ? 生產性服務業(yè)為核心的“ ”和構建新型業(yè)態(tài)、經營理念的物流中心是咸陽汽車產業(yè)園的產業(yè)特色。 ?投資創(chuàng)業(yè)新城 :關 中地區(qū)汽車倉儲物流加工基地 ◎ 物流加工功能； ◎ 創(chuàng)業(yè)孵化基地功能；◎ 市場培育平臺功能 充分利用園區(qū)所處咸陽北部門戶交通區(qū)位優(yōu)勢，整合關中地區(qū)汽車產業(yè)資源，以零部件加工、運輸、倉儲、配送、裝卸搬運、包裝等為基礎服務，作為區(qū)域重要的汽車零部件生產加工集散基地和服務中心，推動整個咸陽市汽車產業(yè)水平的提升。 4）以潮流創(chuàng)意為代表的 ——。 1）以古秦文化為代表的 —— 歷史文化 結合秦直道等秦文化遺存，進行歷史文化推介。關中崛起 ?宏觀經濟發(fā)展條件是咸陽新汽車良好發(fā)展基礎 ? 推動咸陽汽車產業(yè)園成為秦都區(qū)對接西安 —咸陽經濟圈的門戶和窗口效用。 咸陽汽車產業(yè)園必須 充分考慮與西安市競合關系，錯位發(fā)展，需求發(fā)展特色：基于特色的地理形勝、豐富的歷史文化資源，依托較強的綜合優(yōu)勢，打造知名品牌，提升區(qū)域競爭力。 產業(yè)方向 發(fā)展定位 產業(yè)向性 產業(yè)構成 現代制造業(yè) 專用機械制造業(yè) 區(qū)域影響力 汽車零部件及配件制造業(yè) 汽車修理業(yè) 新興加工制造業(yè) 市域影響力 先進制造業(yè) 高新技術產業(yè)化 現代輕工制造業(yè) 市域影響力 汽車工藝品及其他制造業(yè) 現代服務業(yè) 生產性服務業(yè) 區(qū)域影響力 倉儲物流 服務外包業(yè) 市域影響力 交通運輸業(yè) 旅游配套服務業(yè) 生活性服務業(yè) 市域影響力 商貿服務業(yè) 休閑產業(yè)、文化產業(yè)、培訓產業(yè) 現代住宅產業(yè) 批發(fā)和零售業(yè) 、餐飲娛樂業(yè) 發(fā)展產業(yè)管理、科技研發(fā)、休閑觀光、會展商貿等新興業(yè)態(tài)，實現從量變到質變的飛躍。不同功能的產業(yè)相互關聯與互補，形成完整的產業(yè)結構。 “ 服務＋生產 ” ，雙核驅動產業(yè)發(fā)展 ?西安 — 咸陽國際大都市擴散資源 西安 — 咸陽國際大都市一體化發(fā)展加快了西安 — 咸陽技術和資金等資源的擴散速度，特別是區(qū)域城市協(xié)商機制的構建將為咸陽打開更廣闊的市場，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢加快融入西安 — 咸陽國際大都市產業(yè)體系，搶占先機。 如何在保護生態(tài)、經濟和社會效益平衡的前提下，實施園區(qū)的開發(fā)建設。 對園區(qū)進行生態(tài)化組織設計，優(yōu)選布局模式，形成合理的空間布局結構。 ? 加強推廣營銷，實施品牌帶動： 知名度和美譽度高的品牌是企業(yè)的無形資產，能給企業(yè)帶來巨大的經濟效益和社會效益，因此園區(qū)要在發(fā)展的過程中不斷優(yōu)化產品結構、提高技術含量和科學化管理，提升品牌。是我國目前規(guī)模最大、功能最全、服務最優(yōu)的現代化汽車商貿園區(qū)。通過形式多樣的汽車知識競賽等活動，開展汽車知識科普，激發(fā)社會廣大人群對汽車產業(yè)的興趣。以此推進鹽城汽車產業(yè)明確正確的發(fā)展思路和先進科學的發(fā)展理念，為汽車工商企業(yè)及其他相關企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢服務和指導。 ，集汽車運動與文化、汽車娛樂與科普、汽車貿易與服務為一體的綜合性現代化大型主題園區(qū)。 經驗借鑒 03 28 汽車主題公園 【 分析 】 ?功能特點： 汽車城的功能都較為綜合，除了汽車生產以外，還擁有汽車和零部件貿易、汽車科研、汽車文化 等 功能。 經驗借鑒 03 26 27 汽車物流園 大連國際汽車物流園 【 分析 】 ?功能定位： 汽車整車及配件存儲、展示、交易、信息查詢與交流、中轉運輸、保稅加工和商務服