【正文】 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 29 附表三 商務(wù)評(píng)分表（ 30 分） 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分 權(quán)重 評(píng)分檔次及依據(jù) 1 合同條款的響應(yīng)性 ２ 完全響應(yīng) :（２分） 部分不響應(yīng) :（ 0分） 2 投標(biāo)文件的制作質(zhì)量 2 符合 采購(gòu)文件 規(guī)定，投標(biāo)文件制作合理，有編制成冊(cè)有編碼的。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的服務(wù)金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變。公示結(jié)束后，如無(wú)質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 24 評(píng)審結(jié)果確定后，招標(biāo)人根據(jù)需要通知評(píng)委會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在 2個(gè)工作日內(nèi)，按 采購(gòu)文件 中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送招標(biāo)人核對(duì)與投 標(biāo)人響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一致。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 27. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 23 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合 采購(gòu)文件 要求的，可以否決所有投標(biāo)。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書(shū)面形式作出。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo) ，其投標(biāo)保證金將不予返還。通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。 21． 2 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)（不含招標(biāo)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避： （ 1） 三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的； （ 2） 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的； （ 3） 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過(guò)法律糾紛的； （ 4） 評(píng)審委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過(guò)二名的； （ 5） 任職單位與招標(biāo)人或參與該采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系的； 參與 采購(gòu)文件 論證的； （ 6） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)招標(biāo)人代表以及所有投標(biāo)人參加。 18． 投標(biāo)截止時(shí)間 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間：見(jiàn)本 采購(gòu)文件 “投標(biāo)邀請(qǐng)函”。 在特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止日之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。招汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 17 標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可以不予返還其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含 在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)人不得再向招標(biāo)人收取任何費(fèi)用。投標(biāo)文件副本的資料可以用正本復(fù)印而成。投標(biāo)人提供的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以是英文，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。投標(biāo)人沒(méi)有按照 采購(gòu)文件 要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì) 采購(gòu)文件 各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆](méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 采購(gòu)文件 要求的投標(biāo)將被拒絕 。 獲得本 采購(gòu)文件 的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì) 采購(gòu)文件 進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的其他任何用途。 配合檢查。 ②每日清出垃圾、雜物 等廢棄物 在當(dāng)天及時(shí)清理運(yùn)走。 （ 4） 設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保潔 容器放置點(diǎn)及周圍應(yīng)整潔、 無(wú)存留垃圾 和污水。 （ 2） 道路清掃、保潔作業(yè)時(shí)間 ① 清掃保潔范圍內(nèi)每日至少一次普遍清掃（稱為普掃）。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合 采購(gòu)文件 的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。本項(xiàng)目的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及有關(guān)各方當(dāng)事人適用本須知。 四、 采購(gòu)文件 質(zhì)疑 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為政府 采購(gòu)文件 的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人或者采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。 二、投標(biāo)人資格要求： 1. 投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件； 2. 投標(biāo)人須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織機(jī)構(gòu) 。 負(fù)責(zé) 潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服 務(wù)項(xiàng)目 路段紅線控制區(qū)域內(nèi) 萬(wàn) 平方米 (附圖紙 )的車道、 立交橋、立交橋下、 步道 、交通標(biāo)志、交通安全設(shè)施等 和綠化帶、綠地的衛(wèi)生清潔、保潔及 除 “四害”（蚊、蠅、老鼠、蟑螂）， 沿路 交叉道口彎弧切點(diǎn)及 村居道口 10 米范圍內(nèi)的路面清掃， 沿 路 底層單位、商鋪所產(chǎn)生的袋裝生活垃圾收運(yùn)、沿路小廣告清理、政府重大活動(dòng)或應(yīng)急事件或?yàn)?zāi)后路面積污物及災(zāi)痕的清理以及沿路配套設(shè)置果皮箱的清收清洗工作，排水井口、 邊溝、 邊坡、 綠化、綠地、樹(shù)穴、花基、廢土余泥、雜物、廢棄家具的清理等服務(wù)，其中 汽 車 行駛 道實(shí)行機(jī)械化清掃和人工保潔作業(yè) 。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 5 以上道路 衛(wèi)生清潔服務(wù)面積若有差異，均以實(shí)際核實(shí)數(shù)量為準(zhǔn)。 投標(biāo)人為企業(yè)的， 經(jīng)營(yíng)范圍必須具有清潔服務(wù)內(nèi)容， 注冊(cè)資金不少于 100 萬(wàn)元人民幣（含 100萬(wàn)元）。質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。 招標(biāo)范圍 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 ，具體內(nèi)容見(jiàn)本 采購(gòu)文件 第四部分《用戶需求書(shū)》。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律組建的專門負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性組織。 ② 首次普掃在 7 時(shí) 00分前完成。保潔車、工具房外壁無(wú)明顯破損，每日洗刷一次，無(wú)污跡和積塵以保持外觀潔凈；保潔車、垃圾分類收集容器內(nèi)垃圾不外溢，及時(shí)清空，保證距垃圾分類收集容器 外無(wú)臭 味 。 巡查及清理沿路“牛皮癬 ” 。接到上級(jí)有關(guān)檢查 和 重大活動(dòng)、重大交通事故、車輛派遣、應(yīng)急事件及群眾投訴等任務(wù)時(shí)，及時(shí)完成承包區(qū) 域 內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃清洗突擊作業(yè)，必須 20 分鐘內(nèi)安排人員到場(chǎng)，迅速清理場(chǎng)地恢復(fù)交通，并積極配合監(jiān)檢部門做好一切迎檢工作。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo) 人應(yīng)歸還 采購(gòu)文件 中的保密資料。 8. 采購(gòu)文件 的澄清和修改 投標(biāo)人對(duì) 采購(gòu)文件 如有疑問(wèn)，要求澄清的，應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日之前通知到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)發(fā)給已購(gòu)買 采購(gòu)文件 的每一投標(biāo)人（答復(fù)中包括所有問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源）。 計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位或國(guó)際公制單位。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 16 投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄 ,除插頁(yè)外 ,每頁(yè)應(yīng)有頁(yè)碼。 投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但不能限制招標(biāo)人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 未 按規(guī)定 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間：見(jiàn)本 采購(gòu)文件 “投標(biāo)邀請(qǐng)函”。在投標(biāo)截止時(shí)間后，由監(jiān)督人員或按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。 從抽取評(píng)標(biāo)專家到開(kāi)始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過(guò) 4小時(shí)。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法 內(nèi)容 服務(wù)方案部分 商務(wù)部分 價(jià)格部分 權(quán)重 40% 30% 30% 分值 40分 30分 30分 根據(jù)各投標(biāo)人的服務(wù)、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按各包綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。 25． 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和 采購(gòu)文件 的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù) 采購(gòu)文件 的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì) 采購(gòu)文件 的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì) 采購(gòu)文件 的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。 26． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行服務(wù)方案、商務(wù) 和價(jià)格評(píng)審。 招標(biāo)人 經(jīng)過(guò) 法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的 投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員 應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。招標(biāo)人在接到原件之日起 3個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒(méi)有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致、存在提供虛假材料或第一中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，招標(biāo)人可書(shū)面向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后按投標(biāo)無(wú)效處理。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用戶簽訂合同。 35. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與招標(biāo)人或其指定的單位簽署合同。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。 3 投標(biāo)人購(gòu)買社保的情況（以開(kāi)標(biāo)日期前三個(gè)月社保證明為準(zhǔn)） 3 對(duì)比最優(yōu)： 3分 (以投保比率為準(zhǔn) ) 對(duì)比一般： 12 分 （按投保比率為準(zhǔn)） 無(wú)： 0分 4 同類業(yè)績(jī)（含市政、公路養(yǎng)護(hù)、道路保潔），以合同 或上級(jí)主管部門下達(dá) 文件為準(zhǔn)（需提供原件核實(shí)） 。 負(fù)責(zé) 潮汕路 （ S233， K76+849～ K84+250，新鄉(xiāng)～葫蘆市 ） 路段紅線控制區(qū)域內(nèi) 萬(wàn) 平方米 (附圖紙 )的車道、 立交橋、立交橋下、 步道、交通標(biāo)志、交通安全設(shè)施等和綠化帶、綠地的衛(wèi)生清潔、保潔及除“四害”（蚊、蠅、老鼠、蟑螂），沿路 交叉道口彎弧切點(diǎn)村居道口 10 米范圍內(nèi)的路面清掃，沿路底層單位、商鋪所產(chǎn)生的袋裝生活垃圾收運(yùn)、沿路小廣告清理、政府重大活動(dòng)或應(yīng)急事件或?yàn)?zāi)后路面積污物及災(zāi)痕的清理以及沿路配套設(shè)置果皮箱的清收清洗工作，排水井口、邊溝、邊坡、綠化、綠地、樹(shù)穴、花基、廢土余泥、雜物、廢棄家具的清理等服務(wù)，其中汽車行駛道實(shí)行機(jī)械化清掃和人工保潔作業(yè) 。 （ 2） 道路清掃、保潔作業(yè)時(shí)間 ① 清掃保潔范圍內(nèi)每日至少一次普遍清掃（稱為普掃）。 （ 4） 設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保潔 ① 容器放置點(diǎn)及周圍應(yīng)整潔、 無(wú)存留垃圾和污水。 ②每日清出的垃圾、雜物等廢棄物在當(dāng)天及時(shí)清理運(yùn)走。每天落實(shí)足夠人力進(jìn)行巡回檢查清理亂張貼、亂涂畫(huà)等 “牛皮癬” 。 （ 5） 車輛及車場(chǎng)的管理 ① 車場(chǎng)、車間地面平整清潔，無(wú)泥沙堆積，基本無(wú)垃圾散落，無(wú)大面積油漬，無(wú)積水，無(wú)衛(wèi)生死角，工具擺放整齊。 ③ 保潔時(shí)間：一、二級(jí)道路 8 時(shí) 00 分至 22 時(shí) 00 分的 14 小時(shí)保潔；保潔時(shí)間內(nèi)，有保潔人員采用人工或機(jī)械的辦法進(jìn)行巡回保潔，維持道路清潔。 環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：參照國(guó)家 、省、市 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按城市二級(jí)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 （本項(xiàng)最高 總 得分不超過(guò) 8 分） 城市行政街道保潔項(xiàng)目或公路線路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目1個(gè)以上 4 個(gè)（含）以下： 25分 ； 從事道路清掃保潔等規(guī)模達(dá) 100 萬(wàn)元以上加2 分，從事道路清掃保潔等規(guī)模達(dá) 50 萬(wàn)元以上加 1 分。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受理書(shū)面質(zhì)疑書(shū)原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。 （ 2）中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者