【正文】 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與招標(biāo)人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政 府采購合同的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。依此原則類推。 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購形式，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 （ 2）商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì) 采購文件 商務(wù)部分各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履 約能力、服務(wù)業(yè)績、從業(yè)人員社保情況、信譽(yù)等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打 分，見商務(wù)評(píng)分表。 9）符合 采購文件 中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù) 采購文件 的規(guī)定對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，得出評(píng)標(biāo)結(jié)果，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 20． 4 在 采購文件 要求的投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，停止開標(biāo)，并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人，當(dāng)其中某包組投標(biāo)人少于三家，該包組將視為采購失敗，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織采購。 19． 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo) 人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 （ 2） 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 自動(dòng)轉(zhuǎn)為 履約保證金， 在履 行合同后五個(gè)工作日內(nèi)，憑政府采購合同到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還手續(xù)。 如投標(biāo)人對(duì) 采購文件 的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。 12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 投標(biāo)人應(yīng)按本 采購文件 第六部分《投標(biāo)文件格式》要求填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。投標(biāo) 文件 必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 采購文件 。該澄清和修改文件是 采購文件 的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 除非有特別規(guī)定 ,投標(biāo)人應(yīng)保證中標(biāo)后不再轉(zhuǎn)包或分包。 負(fù)責(zé)將清掃、清理的垃圾運(yùn)送至 雷打石生活垃圾填埋場(chǎng)。 ①亂張貼需及時(shí)清理，道路兩側(cè)一線及沿路建（構(gòu)）筑物首層、立面、圍墻（欄柵）、立欄、人行天橋、橋梁、指示牌、廣告牌、路燈桿、配電箱、公交站亭等公共設(shè)施的亂張貼，清理要求徹 底去除紙張和殘跡，保持潔凈；要把清理下來的垃圾及時(shí)清走，不能造成第二次污染。 ② 運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車容整潔，車貌美觀，安全性能優(yōu)，防污染措施 齊備 。 （ 3） 文明作業(yè)要求 ① 清掃保潔人員應(yīng)小心執(zhí)掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人。 書面形式：以文字形成書面文件的方式所制作的通知（包括信件、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式） 。 2. 定義及解釋 招標(biāo)管理部門：汕頭市政府采購管理辦公室。 五、本次招標(biāo)項(xiàng)目公告等相關(guān)信息在相關(guān)法定媒體上公布 ,并視為有效送達(dá)，不再另行通知，本招標(biāo)項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，如有任何疑問請(qǐng)以書面、傳真或電郵形式發(fā)至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)釋疑。 。 4. 服務(wù)要求：詳見 采購文件 用戶需求書。現(xiàn)將本項(xiàng)目 采購文件 進(jìn)行公示（ 采購文件 電子版下載），公示期為 2020 年 11 月 26日至 2020 年 11月 30日五個(gè)工作日有關(guān)事項(xiàng)如下： 一、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、服務(wù)要求及服務(wù) 期限： 1．項(xiàng)目內(nèi)容 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)期限 采購預(yù)算 備注 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 2 年 ￥ 萬 元 /年 采購預(yù)算價(jià)包含沿路“牛皮癬”的清理包干費(fèi)用 5 萬 元 /年 ,并包含出具正式發(fā)票的稅費(fèi)。 7. 服務(wù)期限：承包 期限為 2年，即 2020 年 1月 1日至 2020年 12 月 31 日。 3. 獲取 采購文件 方式： 符合資格的投標(biāo)人應(yīng)攜帶以下加蓋單位公章的資料來招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)名 （請(qǐng)帶原件校對(duì)） ： 1） 法定代表人證明書、 法人委托授權(quán)書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公章） 2）經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章） 3） 資質(zhì)認(rèn) 定書或 兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)復(fù)印件 （加蓋公章） 4）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（加蓋公章） 5） 國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章） 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 6 4. 采購文件 售價(jià)：人民幣 300 元整（售后不退）。 3. 開標(biāo)地點(diǎn)： 廣東省汕頭市金砂路 101 號(hào)長榮大廈 16樓 A 單元 。 投標(biāo)人：響應(yīng)本次招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。 ② 路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合表 ① 規(guī)定，在同一單位長度內(nèi)不得超過各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的 50%. 表 ① 路面廢棄物控制指標(biāo) 保 潔等級(jí) 機(jī)動(dòng)車道及綠化帶兩件相鄰垃圾的距離（ M） 非機(jī)動(dòng)車道兩件相鄰垃圾的距離（ M） 一 級(jí) 150 120 二 級(jí) 120 80 三 級(jí) 80 60 四 級(jí) 60 60 備注： “ 兩件相鄰垃圾的距離 ” 是指相鄰兩個(gè)垃圾點(diǎn)的最小距離。 ④ 保潔垃圾車裝載垃圾時(shí)，應(yīng)覆蓋密閉。保潔車擺放整齊， 盡最大可能降低 對(duì)市容、行人及 其他 車輛行走的影響。 除“四害 ” 定期噴（撒）藥（每月至少一次）除“四害 ” （蚊、蠅、老鼠、蟑螂）。 保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)定如有不一致之處，則以下列 次序在先者為準(zhǔn)： ① 本項(xiàng)目“服務(wù)承包協(xié)議書”； ② 《汕頭市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》； ③國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 14 B 采購文件 7. 采購文件 的組成 采購文件 是用以闡 明所需相關(guān)服務(wù)的要求、招投標(biāo)的程序和相應(yīng)的合同條款等的書面說明。 采購文件 的補(bǔ)充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標(biāo)時(shí)間不足 15天時(shí)，如投標(biāo)人同意按原定時(shí)間舉行開標(biāo)會(huì)議，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以不推遲開標(biāo)時(shí)間。 投標(biāo)文件正本、副本、電子文檔的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本或電子文檔不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)為總價(jià)報(bào)價(jià)，對(duì)每一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)，只接受以包為單位的報(bào)價(jià)金額。投標(biāo)保證金的金額：人民幣： 55000 元 ； 投標(biāo)保證金必須以 以有效投標(biāo)保函 、匯票 或現(xiàn)金形式遞交 投標(biāo)保證金必須在 2020 年 12 月 10 日 17:00 分 前遞交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加 政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)： （ 1） 投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購管理部門 規(guī)定的 ； （ 2） 投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，未在 采購文件 規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購合同的 ； （ 3） 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的 ； （ 4） 投標(biāo)人在中標(biāo)后未按 采購文件 規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的 ； （ 5） 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未明確，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的 ； 15． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的 90天內(nèi)保持有效。 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時(shí)，能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定原封退回。 E 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 20. 開標(biāo) 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 19 本次招標(biāo)采用一次開標(biāo)形式，按本 采購文件 《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。 21． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 （ 3） 服務(wù) 、商務(wù)、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo) 。 (5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù) 采購文件 認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。將投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加，計(jì)算得出各投標(biāo)人的綜合得分。 公開開標(biāo)后，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)投標(biāo)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。 本次招標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。 33. 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力 在合同簽訂前，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，并保留依法追究的權(quán)利。 36. 中標(biāo)結(jié)果通知 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果在法定及相關(guān)媒體上公布，并視為有效傳達(dá)。 質(zhì)疑聯(lián)系方式 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)名稱： 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)地址： 汕頭市金砂路 101 號(hào)長榮大廈 16 樓 A單元 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)電話： 075488166891 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)傳真： 075488166891 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 27 附表一 初步評(píng)審表 評(píng)審內(nèi)容 A B C 資格性審查 投標(biāo)人資質(zhì)是否符合 采購文件 的要求 投標(biāo)文件是否完整 保證金是否足額提交 符合性審查 投標(biāo)有效期是否符合 采購文件 要求 投標(biāo)文件符合 采購文件 的式樣和簽署要求 滿足投標(biāo)文件對(duì) 采購文件 的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 *號(hào)條款）條款 投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)，且無低于成本價(jià)的 投標(biāo)報(bào)價(jià)不超出預(yù)算金額 投標(biāo)文件實(shí) 質(zhì)性響應(yīng) 采購文件 要求，且無半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定為無效標(biāo)的 結(jié)論 注： “一票否決 ” 填寫“合格”或“不合格” “不合格”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 31 附表四 價(jià)格評(píng)分表（ 30 分） 序號(hào) 投標(biāo)人 投標(biāo)報(bào)價(jià) （人民幣） 基準(zhǔn)價(jià) （人民幣） 價(jià)格得分 注： ，即滿足 采購文件 要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià) 為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分 為 30 分 ；其他投標(biāo)人的價(jià)格得分 按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 247。 二、項(xiàng)目要求 執(zhí)行《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《汕頭市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，道路保潔等級(jí)按城市二級(jí)道路 清掃 保潔等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行， 道路的清掃 （ 1） 道路清掃、保潔質(zhì)量要求 ① 清掃保潔應(yīng)達(dá)到路面整潔，無殘留污水，排水口清潔、無沙土殘積，人行道側(cè)石、道路兩側(cè)的果皮箱、燈桿、路牌（指示牌）廣告等 公共設(shè)施無明顯污跡、積塵，無破損和亂張貼的要求。 ③ 清掃保潔工具應(yīng)擺放整齊，保潔范圍內(nèi)有工具房的應(yīng)存放在工具房內(nèi)，保潔垃圾車、小水車不得橫向占道。 ④保潔車、車身完好，按規(guī)定編號(hào)；每日清洗不小于一次，每年翻新不少于兩次。 ③對(duì)砂漿批擋涂料，覆蓋的外墻上的涂畫進(jìn)行覆蓋，要求使用顏色外墻面原色相同，相近的涂料進(jìn)行覆蓋，保持 墻面