【正文】 ，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場， 破壞公平競爭原則。 采購文件 由下述部分組成： 第一部分 投標(biāo)邀請函 第二部分 工作流程圖 第三部分 投標(biāo)人須知 第四部分 用戶需求書 第五部分 合同書格式 第六部分 投標(biāo)文件格式 注： 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀 采購文件 中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 15 C 投標(biāo)文件的編制 9. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有 往來函電均應(yīng)使用中文。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。 采購文件 確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的總經(jīng)費(fèi)價格，應(yīng)包括人員工資、福利、勞動保障、勞保用品、機(jī)械工具及其維修、工具房租用、迎檢加班和突發(fā)處置費(fèi)用等作業(yè)成本以及適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)用、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)（保險(xiǎn)、處理一切傷亡事故等費(fèi)用）等其他一切費(fèi)用。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時 需單獨(dú)提交一份“開標(biāo)信封” ，內(nèi)裝： （ 1） 投標(biāo)報(bào)價一覽表； （ 2） 保證金 繳納憑證（保函、匯票 或 招標(biāo)代理出具收據(jù)） 復(fù)印件加蓋公章； 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對因投標(biāo)文件未裝訂成冊而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會，并簽 名證明其出席。評標(biāo)委員會由 5 名成員組成，除 1 名招標(biāo)人指派評委外，其余 4名均在代理機(jī)構(gòu)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 評標(biāo)步驟：評標(biāo)過程分初步評審、詳細(xì)評審兩個階段進(jìn)行。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價，對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或 者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會將按各包綜合得分由高到低的排名順序，推薦各包綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 并向 招標(biāo)人出具書面評標(biāo)報(bào)告。 從投標(biāo)截止日 起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。 同時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向未中標(biāo)人及招標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》 。 31. 中標(biāo)通知書 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng) 站上公示，公示期間投標(biāo)人如對招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。 34. 更改采購相關(guān)服務(wù)的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對《用戶需求書》中列明的相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范 圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。 37. 質(zhì)疑與投訴 投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 28 附表二 服務(wù)方案評分表（ 40 分） 序號 評審內(nèi)容 評分 權(quán)重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 日常保潔服務(wù)管理方案是否具體、可行、全面 10 日常保潔服務(wù)管理方案最具體、最可 行 、 最 全面 :610分 日常保潔服務(wù)管理方案較具體、較可行、 較全面： 15分 日常保潔服務(wù)管理方案不具體、不 可 行 、 不 全面 :0分 2 服務(wù)流程（服務(wù)實(shí)施流程科學(xué)、合理、滿足用戶需求 4 對比最優(yōu)： 4 分 對比一般： 23 分 對比較差： 01分 3 人力資源配置 及時間安排 8 具有詳細(xì)、可行、合理的崗位表的：58分 具有詳細(xì)、可行、合理的崗位表： 14分 沒有崗位安排表或 安 排 不 可 行的： 0 分 4 工作制度及細(xì) 則 5 完善的、合理的：35分 有，但不完善、不具體： 12分 無： 0 分 5 服務(wù)工具、設(shè)施、材料等是否配置充分 7 滿足并優(yōu)于招標(biāo)人要求的： 47分 基本 滿足招標(biāo)人要求的： 13分 不能滿足招標(biāo)人要求的： 0分 6 突發(fā)事件應(yīng)急保障措施及承諾 3 措施完善的、合理的并提供的承諾書優(yōu)于采購項(xiàng)目內(nèi)容的要求： 3分 措施不完善、不具體，但提供的承諾書滿足采購項(xiàng)目內(nèi)容的要求： 12 分 無： 0 分 7 更優(yōu)服務(wù)措施 3 針對潮汕路的特殊性和具體情況有更優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施 :3 分 措施一般 :12分 無 :0分 注： 采購文件 要求提交的與評價指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評分為零分。 投標(biāo)報(bào)價） 30 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 32 第四部分 用戶需求 書 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 33 一、總則 隨著汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的不斷發(fā)展，穿越中心城區(qū)的公路同時也承擔(dān)了城市道路的功能，為 了貫徹市有關(guān)理順中心城區(qū)公路環(huán)衛(wèi)管理體制的會議精神， 提高中心城區(qū) 道路的市容環(huán)境衛(wèi)生清潔質(zhì)量和作業(yè)水平， 落實(shí) 對 潮汕路 （ S233， K76+849～ K84+250，新鄉(xiāng)～葫蘆市 ）的 道路 衛(wèi)生清潔作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作 ，推進(jìn)道路市容環(huán)衛(wèi)管理體制和營運(yùn)機(jī)制的改革創(chuàng)新。 ② 路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合表 ① 規(guī)定，在同一單位長度內(nèi)不得超過各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的 50%. 表 ① 路面廢棄物控制指標(biāo) 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 34 保潔等級 機(jī)動車道及綠化帶兩件相鄰垃圾的距離（ M） 非機(jī)動車道兩件相鄰垃圾的距離（ M） 一 級 150 120 二 級 120 80 三 級 80 60 四 級 60 60 備注： “ 兩件相鄰垃圾的距離 ” 是指相鄰兩個垃圾點(diǎn)的最小距離。 ④ 保潔垃圾車裝載垃圾時，應(yīng)覆蓋密閉。保潔車擺放整齊，盡最大可能減低對市容、行人及車輛行走的影響。 ②對堅(jiān)硬表面，如瓷片、玻璃、花崗巖，水刷石、不銹鋼、金屬上面的亂涂畫，清擦要求根據(jù)涂寫材料的性質(zhì)和被涂寫介質(zhì)的材料特點(diǎn)使用清洗劑，并用清水去除污跡，保持表面清潔。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 35 ③保潔車裝載垃圾時須做到安全密閉，作業(yè)完畢站點(diǎn)及時清掃沖洗干凈。 ② 非普掃時間盡可能不使用大掃把，特殊情況除外。 除招標(biāo)人在 采購文件 中明確外，中標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本招標(biāo)項(xiàng)目。（提供社保證明，不是投標(biāo)人單位職工不計(jì)分） ： 1分 不具備 ：0 分 注： 采購文件 要求提交的與評價指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評分為零分。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 （ 4）與本次招標(biāo)活動有關(guān)的書面澄清、修改及補(bǔ)充說明。 2)代理服務(wù)費(fèi)一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。 F 授予合同 30． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會提 交 評 標(biāo) 報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào) 招標(biāo)人確認(rèn)，確認(rèn)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項(xiàng)目邀請招標(biāo)公告的媒介上將 發(fā) 布中標(biāo)結(jié)果公示 。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 投標(biāo)報(bào)價） 30 服務(wù)方案、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計(jì) 去掉一個最高分，一個最低分在取各評委的技術(shù)、商務(wù)評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn) 行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 22 格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或招標(biāo)人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 24．投標(biāo)價格的核準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人報(bào)價進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： (1)如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 21 (2)當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為 準(zhǔn)，并修正總價；但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外； (3)當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時，評標(biāo)委員會取所有投標(biāo)人中該項(xiàng)的最高報(bào)價作為該投標(biāo)人的該項(xiàng)報(bào)價并修正總價，計(jì)算價格得分，如獲中標(biāo)則視該投標(biāo)人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容； (4)開標(biāo)時 ,開標(biāo)信封的投標(biāo)報(bào)價經(jīng)唱標(biāo) ,投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件正本的投標(biāo)報(bào)價不一致 ,以開標(biāo)時的唱標(biāo)報(bào)價為準(zhǔn)。 （ 2） 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人。 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。 包裝封套均應(yīng)注明： 收件人： 項(xiàng)目名稱： 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號： 于 2020 年 12 月 日 北京時間 9： 30 之前不得啟封”的字樣。 有下列情況之一的， 投標(biāo)人的 投標(biāo)保證金將 不予返還 。 14. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。對投標(biāo)報(bào)價具有選擇性的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)文件的正本按 采購文件 中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章；投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須有投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽名才生 效，其修改必須清晰。 考慮到補(bǔ)充、修改和澄清文件的影響，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期。 6. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)與參加本次項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用，無論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 配合協(xié)助相關(guān)城管（公路）執(zhí)法部門清理沿線占路堆放建筑材料等。 ③對砂漿批擋涂料，覆蓋的外墻上的涂畫進(jìn)行覆蓋，要求使用顏色外墻面原色相同，相近的涂料進(jìn)行覆蓋，保持墻面顏色協(xié)調(diào)、潔凈。 ④保潔車、車身完好，按規(guī)定編號；每日清 洗不小于一次，每年翻新不少于兩次。 ③ 清掃保潔工