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關(guān)于環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的若干問題(完整版)

2025-11-19 13:48上一頁面

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【正文】 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 企事業(yè)單位環(huán)境保護法律責(zé)任 第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的 , 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn) 、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的 , 報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn) ,責(zé)令停業(yè) 、 關(guān)閉 。 在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時 , 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理 , 及時通報可能受到危害的單位和居民 , 并向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告 。 從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施 , 對畜禽糞便 、 尸體和污水等廢棄物進行科學(xué)處置 ,防止污染環(huán)境 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護職責(zé) ( 共 15條 13項職責(zé) ) 四 、 【 三同時 】 第四十一條: 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施 , 應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計 、 同時施工 、 同時投產(chǎn)使用 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責(zé) ( 共 14條 9項職責(zé) ) 八 、 【 案件移送移交 】 第六十三條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一 ,尚不構(gòu)成犯罪的 , 除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外 , 由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān) ,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 , 處十日以上十五日以下拘留 。 【 查封扣押 】 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責(zé) ( 共 14條 9項職責(zé) ) 六 、 【 環(huán)境行政處罰 】 第五十九條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物 ,受到罰款處罰 , 被責(zé)令改正 , 拒不改正的 , 依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起 , 按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰 。 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責(zé) ( 共 14條 9項職責(zé) ) 三 、 【 現(xiàn)場監(jiān)督檢查 】 第二十四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門 , 有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查 。 畜禽養(yǎng)殖場 、 養(yǎng)殖小區(qū) 、 定點屠宰企業(yè)等的選址 、 建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 。 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域 , 珍稀 、 瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域 , 重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域 , 具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造 、 著名溶洞和化石分布區(qū) 、 冰川 、 火山 、 溫泉等自然遺跡 , 以及人文遺跡 、 古樹名木 , 應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護 , 嚴(yán)禁破壞 。 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責(zé) (共 25條 20項職責(zé)) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 八 、 【 預(yù)警機制建立 】 第十八條:省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu) , 對環(huán)境狀況進行調(diào)查 、 評價 , 建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制 。 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護補償資金 , 確保其用于生態(tài)保護補償 。 環(huán)保部門責(zé)任很重,但權(quán)利有限、資源有限,一定要學(xué)會借別人的舞臺推動我們的工作,有機會一定要抓住,沒機會還要努力創(chuàng)造機會。 四是 是否完成國家和上級政府下達(dá)的年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。 三是 各市、縣人民政府要將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案要于 2020年底前報上一級人民政府備案,并向社會公開。 研究在環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察專員制度。 三是 審計機關(guān)在開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時,要對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和政策、落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制等情況進行審計。 新環(huán)保法最顯著的特點之一就是進一步明確了政府、部門、企業(yè)和社會的責(zé)任 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新環(huán)保法最顯著的特點之一就是進一步明確了政府、部門、企業(yè)和社會的責(zé)任 (一)各級黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 (二)環(huán)保及相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)督管理的責(zé)任 (三)企業(yè)環(huán)境保護的主體責(zé)任 (四)全社會有序參與環(huán)境保護的責(zé)任 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 (一)各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 一是 是否切實將環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并做到有目標(biāo)、有項目、有投入、有考核。 二是要為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。 未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域 、 流域的有關(guān)地方人民政府 , 應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃 , 并采取措施按期達(dá)標(biāo) 。 第十四條:國務(wù)院有關(guān)部門和省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟 、 技術(shù)政策 , 應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響 , 聽取有關(guān)方面和專家的意見 。 第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者 , 為改善環(huán)境 , 依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 搬遷 、 關(guān)閉的 , 人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持 。 第四十九條第四款:縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責(zé) (共 25條 20項職責(zé)) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 十九 、 【 農(nóng)業(yè)污染防治 】 第四十九條:各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖 , 科學(xué)合理施用農(nóng)藥 、 化肥等農(nóng)業(yè)投入品 , 科學(xué)處置農(nóng)用薄膜 、 農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物 , 防止農(nóng)業(yè)面源污染 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 政府環(huán)境保護責(zé)任追究 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責(zé) ( 共 14條 9項職責(zé) ) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 一 、 【 統(tǒng)一監(jiān)督管理 】 第十條:國務(wù)院環(huán)境保護主管部門 , 對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的 , 應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見 。【 停止建設(shè) 】 第六十二條:違反本法規(guī)定 , 重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的 , 由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令公開 , 處以罰款 ,并予以公告 。 第六十四條:因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的 , 應(yīng)當(dāng)依照 《 中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法 》 的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護職責(zé) ( 共 15條 13項職責(zé) ) 五 、 【 污染防治 】 第四十九條第二款:禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物 、 廢水施入農(nóng)田 。未取得排污許可證的 , 不得排放污染物 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護職責(zé) ( 共 15條 13項職責(zé) ) 企事業(yè)單位環(huán)境保護法律責(zé)任 第五十九條: 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物 ,受到罰款處罰 , 被責(zé)令改正 , 拒不改正的 , 依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起 , 按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 企事業(yè)單位環(huán)境保護法律責(zé)任 第六十五條 環(huán)境影響評價機構(gòu) 、 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)
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