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關(guān)于環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的若干問題(專業(yè)版)

2025-11-29 13:48上一頁面

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【正文】 前款規(guī)定的罰款處罰 , 依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本 、 違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行 。 施用農(nóng)藥 、 化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉 ,應(yīng)當(dāng)采取措施 , 防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境 。 【 罰款處罰 】 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 環(huán)境保護(hù)部門職責(zé) ( 共 14條 9項(xiàng)職責(zé) ) 七 、 【 報(bào)請政府關(guān)閉 】 第六十條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的 , 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn) 、 停產(chǎn)整治等措施 ??h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 , 對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 十六 、 【 清潔能源推廣 】 第四十條:國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施 , 推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用 。 新《環(huán)境保護(hù)法》政府環(huán)境保護(hù)職責(zé) (共 25條 20項(xiàng)職責(zé)) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 六 、 【 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定 】 第十五條: 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目 , 可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 既要告訴黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作中哪些是紅線,堅(jiān)決不能逾越;還要告訴黨委政府領(lǐng)導(dǎo)在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)哪些可以做、應(yīng)該怎么做,把道理講清楚,把辦法想到位。 強(qiáng)化地方政府 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 二、十八大以來黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新部署新要求 國辦 《 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知 》 一是 2020年 6月底前 ,地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,并將清理情況向上一級人民政府報(bào)告。 二是 2020年底前,地方各級人民政府要組織開展一次環(huán)境保護(hù)全面排查。 三是要學(xué)會借勢造勢,努力形成合力。 七 、 【 排放標(biāo)準(zhǔn)制定 】 第十六條:省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目 , 可以制定地方污染物排放準(zhǔn) 。 新《環(huán)境保護(hù)法》政府環(huán)境保護(hù)職責(zé) (共 25條 20項(xiàng)職責(zé)) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 十三 、 【 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 】 第二十九條:國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū) 、 生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線 , 實(shí)行嚴(yán)格保護(hù) 。 二 、 【 環(huán)境規(guī)劃編制 】 第十三條第三款:縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門 , 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求 , 編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 , 報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施 。情節(jié)嚴(yán)重的 , 報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn) , 責(zé)令停業(yè) 、 關(guān)閉 。 第三款:畜禽養(yǎng)殖場 、 養(yǎng)殖小區(qū) 、 定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址 、 建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 。 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要 , 增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)職責(zé) ( 共 15條 13項(xiàng)職責(zé) ) 企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任 第五十九條: 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物 ,受到罰款處罰 , 被責(zé)令改正 , 拒不改正的 , 依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起 , 按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)職責(zé) ( 共 15條 13項(xiàng)職責(zé) ) 五 、 【 污染防治 】 第四十九條第二款:禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物 、 廢水施入農(nóng)田 ?!?停止建設(shè) 】 第六十二條:違反本法規(guī)定 , 重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的 , 由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開 , 處以罰款 ,并予以公告 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 環(huán)境保護(hù)部門職責(zé) ( 共 14條 9項(xiàng)職責(zé) ) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 一 、 【 統(tǒng)一監(jiān)督管理 】 第十條:國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門 , 對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 第四十九條第四款:縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作 。 第十四條:國務(wù)院有關(guān)部門和省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù)政策 , 應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響 , 聽取有關(guān)方面和專家的意見 。 二是要為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。 三是 審計(jì)機(jī)關(guān)在開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),要對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策、落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等情況進(jìn)行審計(jì)。 三是 各市、縣人民政府要將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案要于 2020年底前報(bào)上一級人民政府備案,并向社會公開。 環(huán)保部門責(zé)任很重,但權(quán)利有限、資源有限,一定要學(xué)會借別人的舞臺推動我們的工作,有機(jī)會一定要抓住,沒機(jī)會還要努力創(chuàng)造機(jī)會。 新《環(huán)境保護(hù)法》政府環(huán)境保護(hù)職責(zé) (共 25條 20項(xiàng)職責(zé)) 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 八 、 【 預(yù)警機(jī)制建立 】 第十八條:省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu) , 對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查 、 評價(jià) , 建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制 。 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域 , 珍稀 、 瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域 , 重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域 , 具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造 、 著名溶洞和化石分布區(qū) 、 冰川 、 火山 、 溫泉等自然遺跡 , 以及人文遺跡 、 古樹名木 , 應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù) , 嚴(yán)禁破壞 。 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 環(huán)境保護(hù)部門職責(zé) ( 共 14條 9項(xiàng)職責(zé) ) 三 、 【 現(xiàn)場監(jiān)督檢查 】 第二十四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 , 有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護(hù)法 》 環(huán)境保護(hù)部門職責(zé) ( 共 14條 9項(xiàng)職責(zé) ) 八 、 【 案件移送移交 】 第六十三條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一 ,尚不構(gòu)成犯罪的 , 除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外 , 由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān) ,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 , 處十日以上十五日以下拘留 。 從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施 , 對畜禽糞便 、 尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置 ,防止污染環(huán)境 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù): 新修訂的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對環(huán)境保護(hù)各主體的責(zé)任規(guī)定 企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任 第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的 , 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn) 、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的 , 報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn) ,責(zé)令停業(yè) 、 關(guān)閉 。 第五十六條:對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目 ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況 , 充分征求意見 。 第四款:嚴(yán)禁通過暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改 、 偽造監(jiān)測數(shù)據(jù) ,或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物 ?!?停產(chǎn)整治 】
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