【正文】 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護補償資金 ， 確保其用于生態(tài)保護補償 。 第二十八條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護目標(biāo)和治理任務(wù) ， 采取有效措施 ， 改善環(huán)境質(zhì)量 。 環(huán)保部門責(zé)任很重，但權(quán)利有限、資源有限，一定要學(xué)會借別人的舞臺推動我們的工作，有機會一定要抓住，沒機會還要努力創(chuàng)造機會。 環(huán)保部門及其它相關(guān)部門承擔(dān)環(huán)保職責(zé)，是法定職責(zé)，凡是法律法規(guī)要求你做的事一定要不折不扣，做不到位就是失職。 四是 是否完成國家和上級政府下達的年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 其次，長期以來環(huán)境保護責(zé)任不明確、不具體、 不落實，責(zé)任追究機制 不健全，也是主要原因 。 三是 各市、縣人民政府要將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案要于 2020年底前報上一級人民政府備案，并向社會公開。 二是 切實提升基層環(huán)境執(zhí)法能力，支持環(huán)境保護等部門依法獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。 研究在環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察專員制度。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》 （國辦發(fā) 〔 2020〕 56號）明確規(guī)定 ： 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 中華人民共和國環(huán)境保護部 華南環(huán)保督查中心 西南環(huán)保督查中心 西北環(huán)保督查中心 華東環(huán)保督查中心 華北環(huán)保督查中心 東北環(huán)保督查中心 全國設(shè)立六大區(qū)域環(huán)保督查中心 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 負(fù)責(zé)重慶市、四川省、貴州省、云南省和西藏自治區(qū)的環(huán)保督查工作 西南環(huán)保督查中心駐地：成都 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 重點工作：圍繞事關(guān)全國環(huán)境保護大局 和西南地區(qū)科學(xué)發(fā)展的重大環(huán)境問題和 重要環(huán)保工作開展督查 主要職能： 監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù) 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 當(dāng)前和今后一個時期的重點工作有七個方面 —— 西南地區(qū)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中 、四中全會精神，全面加強生態(tài)文明建設(shè)和改革情況的督查； —— 西南地區(qū) 實施新 《 環(huán)境保護法 》 和國辦 56號文件情況的督查； 西南地區(qū)貫徹執(zhí)行 《大氣污染防治行動計劃》等重大工作部署情況的督查 —— 西南地區(qū)主要污染物總量減排工作情況的督查； —— 西南地區(qū)跨流域、跨區(qū)域環(huán)境問題的督查 ； 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 —— 西南地區(qū)重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境保護工作督查 ； —— 西南地區(qū)開發(fā)、建設(shè)過程中環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的督查 ； —— 西南地區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范和重特大環(huán)境事件處置工作的督查 。 三是 審計機關(guān)在開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時，要對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和政策、落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制等情況進行審計。 四是 全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目， 2020年底前 完成清理整改任務(wù)。 新環(huán)保法最顯著的特點之一就是進一步明確了政府、部門、企業(yè)和社會的責(zé)任 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新環(huán)保法最顯著的特點之一就是進一步明確了政府、部門、企業(yè)和社會的責(zé)任 （一）各級黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 （二）環(huán)保及相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)督管理的責(zé)任 （三）企業(yè)環(huán)境保護的主體責(zé)任 （四）全社會有序參與環(huán)境保護的責(zé)任 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 （一）各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 一是 是否切實將環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并做到有目標(biāo)、有項目、有投入、有考核。 五是 是否堅定地支持環(huán)境保護部門依法履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。 二是要為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 （三）企業(yè)環(huán)境保護的主體責(zé)任 一是 要培養(yǎng)全員環(huán)保意識 ， 建立嚴(yán)密的責(zé)任體系和責(zé)任追究制度； 二是 要有專門的環(huán)境管理機構(gòu)； 三是 要有規(guī)范高效的污染防治和風(fēng)險防范設(shè)施 ； 四是 要有完善的環(huán)境管理制度； 五是 要依法公開環(huán)境保護信息； 六是 要依法接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理 。 未達到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域 、 流域的有關(guān)地方人民政府 ， 應(yīng)當(dāng)制定限期達標(biāo)規(guī)劃 ， 并采取措施按期達標(biāo) 。 第五十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排資金 ， 支持農(nóng)村飲用水水源地保護 、 生活污水和其他廢棄物處理 、 畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治 、 土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護工作 。 第十四條：國務(wù)院有關(guān)部門和省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟 、 技術(shù)政策 ， 應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響 ， 聽取有關(guān)方面和專家的意見 。 第四十七條 （ 第二款 ） ：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制 ， 組織制定預(yù)警方案 。 第二十三條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者 ， 為改善環(huán)境 ， 依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 搬遷 、 關(guān)閉的 ， 人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責(zé) （共 25條 20項職責(zé)） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 十二 、 【 向人大報告 】 第二十七條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況 ， 對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告 ， 依法接受監(jiān)督 。 第四十九條第四款：縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責(zé) （共 25條 20項職責(zé)） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 十七 、 【 總量分解落實 】 第四十四條：國家實行重點污染物排放總量控制制度 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責(zé) （共 25條 20項職責(zé)） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 十九 、 【 農(nóng)業(yè)污染防治 】 第四十九條：各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖 ， 科學(xué)合理施用農(nóng)藥 、 化肥等農(nóng)業(yè)投入品 ， 科學(xué)處置農(nóng)用薄膜 、 農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物 ， 防止農(nóng)業(yè)面源污染 。 從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施 ， 對畜禽糞便 、 尸體和污水等廢棄物進行科學(xué)處置 ， 防止污染環(huán)境 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 政府環(huán)境保護責(zé)任追究 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責(zé) （ 共 14條 9項職責(zé) ） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 一 、 【 統(tǒng)一監(jiān)督管理 】 第十條：國務(wù)院環(huán)境保護主管部門 ， 對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 實施現(xiàn)場檢查的部門 、 機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密 。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的 ， 應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見 。【 累加罰款 】 前款規(guī)定的罰款處罰 ， 依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本 、 違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行 ?！?停止建設(shè) 】 第六十二條：違反本法規(guī)定 ， 重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的 ， 由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令公開 ， 處以罰款 ，并予以公告 。情節(jié)較輕的 ， 處五日以上十日以下拘留： 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責(zé)任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責(zé) （ 共 14條 9項職責(zé) ） 八 、 【 案件移送移交 】 第六十三條： (一 )建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價 ， 被責(zé)令停止建設(shè) ， 拒不執(zhí)行的； (二 )違反法律規(guī)定 ， 未取得排污許可證排放污