【正文】 境監(jiān)測設備和防治污染設施維護 、 運營的機構(gòu) ， 在有關(guān)環(huán)境服務活動中弄虛作假 ， 對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的 ，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外 ， 還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任 。 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要 ， 增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類 。 第三款：企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案 ， 報環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門備案 。 第三款：畜禽養(yǎng)殖場 、 養(yǎng)殖小區(qū) 、 定點屠宰企業(yè)等的選址 、 建設和管理應當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 。 三 、 【 采用先進工藝技術(shù) 】 第四十條第三款：企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源 ， 采用資源利用率高 、 污染物排放量少的工藝 、 設備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù) ， 減少污染物的產(chǎn)生 。情節(jié)嚴重的 ， 報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準 ， 責令停業(yè) 、 關(guān)閉 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責 （ 共 14條 9項職責 ） 六 、 【 環(huán)境行政處罰 】 第二十五條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物 ， 造成或者可能造成嚴重污染的 ， 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門 ， 可以查封 、扣押造成污染物排放的設施 、 設備 。 二 、 【 環(huán)境規(guī)劃編制 】 第十三條第三款：縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門 ， 根據(jù)國家環(huán)境保護規(guī)劃的要求 ， 編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃 ， 報同級人民政府批準并公布實施 。 施用農(nóng)藥 、 化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉 ， 應當采取措施 ， 防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責 （共 25條 20項職責） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 十三 、 【 生態(tài)環(huán)境保護 】 第二十九條：國家在重點生態(tài)功能區(qū) 、 生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線 ， 實行嚴格保護 。 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容 ， 作為對其考核評價的重要依據(jù) 。 七 、 【 排放標準制定 】 第十六條：省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目 ， 可以制定地方污染物排放準 。 第三十一條：國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度 。 三是要學會借勢造勢，努力形成合力。 三是 是否保證了必要的生態(tài)環(huán)保投入，并且隨著財力增長逐年有所增加。 二是 2020年底前，地方各級人民政府要組織開展一次環(huán)境保護全面排查。關(guān)于環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的若干問題 環(huán)境保護部西南環(huán)境保護督查中心 張 迅 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 二、十八大以來黨和國家關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護的新部署新要求 三、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)：新 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 組建區(qū)域環(huán)保督查機構(gòu)的基本依據(jù) Title 1 國家監(jiān)察 2 地方監(jiān)管 3 單位負責 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 區(qū)域環(huán)保督查工作的法律依據(jù)和制度保障 新 《 環(huán)境保護法 》 明確規(guī)定 第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督 一、關(guān)于區(qū)域環(huán)境保護督查工作 區(qū)域環(huán)保督查工作的法律依據(jù)和制度保障 完善國家環(huán)境監(jiān)察制度，加強對地方政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準、政策、規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決跨省域重大環(huán)境問題。 強化地方政府 領導責任 二、十八大以來黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新部署新要求 國辦 《 關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知 》 一是 2020年 6月底前 ，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，并將清理情況向上一級人民政府報告。 二是 是否推動建立了一套有利于環(huán)境保護工作的長效機制，實現(xiàn)了政府領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工協(xié)作、企業(yè)落實主體責任、社會公眾有序參與。 既要告訴黨委、政府領導環(huán)保工作中哪些是紅線，堅決不能逾越；還要告訴黨委政府領導在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)哪些可以做、應該怎么做，把道理講清楚，把辦法想到位。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責 （共 25條 20項職責） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 二 、 【 政府財政投入 】 第八條：各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境 、 防治污染和其他公害的財政投入 ， 提高財政資金的使用效益 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責 （共 25條 20項職責） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 六 、 【 質(zhì)量標準制定 】 第十五條： 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目 ， 可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準 。 新《環(huán)境保護法》政府環(huán)境保護職責 （共 25條 20項職責） 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 十一 、 【 目標責任制建立 】 第二十六條：國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度 。 十六 、 【 清潔能源推廣 】 第四十條：國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當采取措施 ， 推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用 。 禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物 、 廢水施入農(nóng)田 ?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門 ， 對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責 （ 共 14條 9項職責 ） 五 、 【 環(huán)境誠信記錄 】 第五十四條第三款：縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門 ， 應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案 ， 及時向社會公布違法者名單 。 【 罰款處罰 】 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 環(huán)境保護部門職責 （ 共 14條 9項職責 ） 七 、 【 報請政府關(guān)閉 】 第六十條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的 ， 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn) 、 停產(chǎn)整治等措施 。 新 《 環(huán)境保護法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護職責 （ 共 15條 13項職責 ） 二 、 【 接受檢查 】 第二十四條：被檢查者應當如實反映情況 ， 提供必要的資料 。 施用農(nóng)藥 、 化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉 ，應當采取措施 ， 防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 新 《 環(huán)境保護法 》 企事業(yè)單位環(huán)境保護職責 （ 共 15條 13項職責 ） 十 、 【 環(huán)境應急 】 第四十七條第一款： 各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位 ，應當依照 《 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 》 的規(guī)定 ， 做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制 、 應急準備 、 應急處置和事后恢復等工作 。 前款規(guī)定的罰款處罰 ， 依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本 、 違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行 。 三、 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基本法律依據(jù)： 新修訂的 《 環(huán)境保護法 》 對環(huán)境保護各主體的責任規(guī)定 企事業(yè)單位環(huán)境保護法律責任 謝 謝 !