【正文】 53 年 8 月，原勞動(dòng)部協(xié)同有關(guān)方面，總結(jié)了大連化學(xué)廠三級(jí)安全教育制度，向全國(guó)工礦企業(yè)推廣。人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生產(chǎn)。三級(jí)安全教育制度是 企業(yè)安全教育 的基本教育制度。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)是減少人的不安全行為的有效途徑 綜上所述，如何有效地緩解當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，關(guān)鍵就是要減少人因失誤，發(fā)生人因失誤源自三個(gè)方面的 “不到位 ”，即安全知識(shí)的不到位、安全技能的不到位安全意識(shí)的不到位，即我們通常所說(shuō)的 “不懂、不會(huì)、不注意 ”。 1931 年美國(guó)著名安全工程師海因里奇經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究，認(rèn)為各類(lèi)事故發(fā)生的因素存在著的 88:10:2 的規(guī)律，即 100 起事故中，有 88 起純屬人為，有 10 起是由人和物的不安全狀態(tài)造成的，只有 2 起是所謂的 “天災(zāi) ”難以預(yù)防的；著名的杜邦公司的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明， 96%的事故是由于人的不安全行為引起的。注射器分公司 8 月 3 日一員工車(chē)間拖車(chē)時(shí)，不慎碰傷腳跟，跟腱斷裂。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁在講話中指出：2021 年各地區(qū)、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央的決策部署，全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效，各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降 %和 %、較大事故下降 %和 %、重特大事故下降 %和 %，其中煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降 %和%， 煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降 23%。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 ,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局 ,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。 山 東 工 商 學(xué) 院 SHANDONG INSTITUTE OF BUSINESS AND TECHNOLOGY 畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì) ) GRADUATION THESIS （ DESIGN） 論文（設(shè)計(jì)）題目 Title Of Thesis（ Design） 威高醫(yī)用制品公司三級(jí)安全教育現(xiàn)狀分析與改善 院（系別） Department 管理科學(xué)與工程學(xué)院 專(zhuān) 業(yè) Speciality 安全工程 班級(jí)Class 安全 102 論文（設(shè)計(jì)）作者 Author of Thesis（ Design） 論文完成日期Date 2021 年 5 月 28 日 設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師 Advisor 指導(dǎo)教師職稱The Title of Advisor 講師 威高醫(yī)用制品公司三級(jí)安全教育現(xiàn)狀分析與改善 The present situation analysis and improvement of Weigao medical products pany’s level 3 safety education 山東工商學(xué)院 威高醫(yī)用制品公司三級(jí)安全教育現(xiàn)狀分析與改善 [摘要 ] 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè) 小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全國(guó)仍有 15 個(gè)省份發(fā)生了 1 起至 2起重大事故、 8 個(gè)省份發(fā)生了 3 起及以上重大事故、吉林和山東各發(fā)生 2 起特別重大事故。 5 起安全事故均屬輕傷，通過(guò)事故分析，事故發(fā)生的主要原因都是人的不安全行為引起的。我國(guó)有關(guān)研究也表明，有近 85%以上的事故是由人的不安全行為造成的（見(jiàn)表 11 平頂山煤業(yè)集團(tuán)天安五礦事故原因調(diào)查分析表） [9]。 “不懂 ”就要解決知識(shí)層面的問(wèn)題， “會(huì) ”就要解決技能層面的問(wèn)題， “不注意 ”就要解決思想層面的問(wèn)題。企業(yè)必須對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車(chē)間教育、班組教育；對(duì)調(diào)換新工種，采取新技術(shù) 、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人，必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育，受教育者，經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。大量事故教訓(xùn)表明，人的安全意識(shí)和能力缺乏是釀成事故的直接原因。 1954 年 8 月，原勞動(dòng)部在總結(jié)大連化學(xué)廠這一安全經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，綜合多家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)，發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)教育的決定》，其中第三條規(guī)定： “ 對(duì)新工人必須進(jìn)行安全教育 (入廠教育、車(chē)間教育、班組教育等，班組教育應(yīng)采取包教包會(huì)的方法進(jìn)行 )，在考試合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作 ”?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》其中第十二條，十三條，十四條，十五 條，十六條，十七條，十八條對(duì)三級(jí)安全教育的內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定，此處不再贅述。廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育是新工人進(jìn)廠、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組后的第一課，往往給新工人留下十分深刻的第一印象，甚至讓他們終身難忘。如果在關(guān)鍵期對(duì)新工人施以正確的安全教育，會(huì)收到事半功倍的效果；一旦錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)期，形成習(xí)慣性 “ 三違 ” (違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律 )，就需要花費(fèi)幾倍的努力才能彌補(bǔ)或者將永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ) [11]。安全價(jià)值觀對(duì)安全行為準(zhǔn)則起決定作用，有什么樣的安全價(jià)值觀就有什么樣的行為準(zhǔn)則。 山東工商學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 8 第三章 威高三級(jí)安全教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 威高集團(tuán)醫(yī)用制品公司介紹 威高集團(tuán)有限公司始建于 1988 年，以一次性醫(yī)療器械和藥品為主導(dǎo)，發(fā)展了航天軍工、房地產(chǎn)、證券投資等五大產(chǎn)業(yè)。 威高集團(tuán)醫(yī)用制品公司以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，制定了《威高集團(tuán)有限公司安全管理制度》、《醫(yī)用制品集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度》，根據(jù)公司本身具體情況其中對(duì)新員工的三級(jí)安全教育做出了相關(guān)規(guī)定，這些都有力的保障了三級(jí)安全教育的順利進(jìn)行。 （ 3）發(fā)生安全事故的原因：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境因素的相關(guān)概念及具體表現(xiàn)；與安全事故原因相關(guān)的理論法則，包括海因里希法則、事故金字塔理論、事故主因結(jié)構(gòu)理論等。 （ 11）急救知識(shí)：輕微傷口處理、止血方法、輕微燒傷處理、中暑急救。威高醫(yī)用制品公司以生產(chǎn)醫(yī)療器械為主，主要原料為塑料，注塑機(jī)是每個(gè)車(chē)間必備、使用概率最大的機(jī)械，注塑機(jī)的安全操作規(guī)程是重中之重，此處就以注塑機(jī)為例，講述培訓(xùn)中 學(xué)員必須掌握的相關(guān)操作規(guī)程： 山東工商學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 11 ① 開(kāi)機(jī)前應(yīng)對(duì)機(jī)器進(jìn)行全面檢查，看機(jī)器是否存在不安全因素，如有問(wèn)題，立即通知主管部門(mén)和檢修部門(mén)檢修 ② 任何對(duì)機(jī)器的改進(jìn)都要與制造廠聯(lián)系，自行改變機(jī)器的油路和電路等有可能導(dǎo)致機(jī)器的事故和損壞。 ⑨ 為防止螺桿損壞，機(jī)器工作前一定要做到先加熱到設(shè)定的模塑溫度，等溫度穩(wěn)定 10 分鐘后再開(kāi)油泵，不要放置任何東西在加熱料筒上，以避免受熱變形。最基本的培訓(xùn)內(nèi)容包括： （ 1）相關(guān)崗位安全操作規(guī)程 電焊工崗位安全操作規(guī)程、叉車(chē)駕駛員崗位安全操作規(guī)程、壓力容器操作工崗位安全操作規(guī)程等。還有些決策者 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的觀念樹(shù)立得不牢。講師多為灌輸式講課，以講完為目的，至于場(chǎng)下的聽(tīng)課情況講師一般都會(huì)置之不理。崗前培訓(xùn)只講安全注意事項(xiàng)，限于會(huì)背操作規(guī)程，大部分都是理論知識(shí)，缺少現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)，以及職工應(yīng)急應(yīng)變和處理問(wèn)題的能力。然而在我們實(shí)際執(zhí)行中卻存在著 “偷工減料 ”、教育時(shí)間嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。 圖 35 三級(jí)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高分析圖 山東工商學(xué)院 2021 屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 17 第四章 威高三級(jí)安全教育培訓(xùn)改進(jìn)策略 思想 上要高度重視 三級(jí)安全教育是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作重在領(lǐng)導(dǎo)重視。同時(shí)，在每一季度末，由產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部根據(jù)各分公司安全生產(chǎn)情況評(píng)比出 “安全工作先進(jìn)單位 ”，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。班組級(jí)主要內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生注意事項(xiàng)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；危險(xiǎn)源的辨識(shí)；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；相關(guān)操作崗位發(fā)生的有關(guān)事故案例 [15]。采用 “以老帶新 ”的方法，指定有經(jīng)驗(yàn)的老工人與新員工一起工作，其目的是學(xué)會(huì)事故應(yīng)急反應(yīng) 和標(biāo)準(zhǔn)化操作的技能，時(shí)間以 3 個(gè)月為宜 [12]。 員工的安全意識(shí)使之實(shí)現(xiàn)從 “ 要我安全 ” 到 “ 我要安全 ” 的根本性轉(zhuǎn)變。例如，威高醫(yī)用制品公司在推行安全目標(biāo)管理，創(chuàng)建 “ 平安車(chē)間 ”活動(dòng)及 “ 停下來(lái)，想一想 ” 活動(dòng)中，都涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，及時(shí)把他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)出來(lái)，以大家身邊的事進(jìn)行教育，在安全培訓(xùn)班中進(jìn)行典型示范教學(xué)，使他們的認(rèn)知水平提高很快，大家達(dá)成一定的共識(shí)，營(yíng)造一個(gè) “ 人人關(guān)注安全 ” 的良好氛圍。 考核不合格，不得上崗作業(yè)。制定該項(xiàng)細(xì)則的目的為督促員工了解國(guó)家、企業(yè)安全生產(chǎn)方針和政策、法律法規(guī)，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，熟悉與崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握崗位安全技術(shù)理論知識(shí)和安全操作技能，具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)與技能，滿足崗位的要求，切實(shí)掌握三級(jí)安全教育培訓(xùn)知識(shí)；適用于威高醫(yī)用制品公司全體成員；針對(duì)新員工崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容及日常必備安全常識(shí)進(jìn)行考核。對(duì)相應(yīng)員工的懲罰可由分公司自行處理。在此基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程論的有關(guān)方法，針對(duì)三級(jí)安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了加強(qiáng)思想重視，實(shí)現(xiàn)三級(jí)安全教育標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新教育方法，嚴(yán)格三級(jí)安全教育考核，壯大師資力量等建議，希望對(duì)企業(yè)的科學(xué)決策有所借鑒。 感謝畢業(yè)實(shí)習(xí)期間威 高醫(yī)用制品公司工作人員的耐心指導(dǎo)和熱情幫助，他們提供的相關(guān)資料為我后期畢業(yè)論文的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。 ； ； ； 根據(jù)事故主因結(jié)構(gòu)理論，發(fā)生事故的原因中（ ）是由于人的不安全行為造成的。 化學(xué)危險(xiǎn)品：是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質(zhì)，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中易造成（ ）和（ ）的任何化學(xué)品。（ ） 安全生產(chǎn)的原則是：管生產(chǎn)，管安全；誰(shuí)主管，是誰(shuí)負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。 簡(jiǎn)答火災(zāi)逃生要點(diǎn)。 事故四不放過(guò)的原則是（ ）、（ ）、（ ）、（ ）。 分鐘； 分鐘； 分鐘； 二、多選題 （選擇部分或全選，每題選 2 個(gè)及以上項(xiàng)， 5 題 4 分 /題＝ 20 分） 安全生產(chǎn)法規(guī)定，從業(yè)人員義務(wù)有哪些？（ ） ，服從管理的義務(wù)； ； ，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)； 下列（ ）不屬于工傷 。 深深感謝管理科學(xué)與工程學(xué)院的全體老師和同學(xué)們，是他們?yōu)槲覡I(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，從而使我的本科畢業(yè)論文得以順利完成。但三級(jí)安全教育培訓(xùn)本身是一個(gè)復(fù)雜，多變的系統(tǒng)，系統(tǒng)各要素之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，限于筆者理論水平和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，論文還存在很多不足之處：研究方法比較單一，還有待引入 更加科學(xué)的方法來(lái)深化本課題的研究；對(duì)三級(jí)安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的分析和把握還未達(dá)到理想水平。廠級(jí)安全教育要選派安全知識(shí)水平高、素質(zhì)優(yōu)良的安全管理人員或工程師擔(dān)任 。另外分公司生產(chǎn)經(jīng)理，車(chē)間主任，班長(zhǎng)為員工安全 生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，有責(zé)任督促監(jiān)督員工掌握必備的安全常識(shí)及操作技能。以威高醫(yī)用制品公司為例，威高醫(yī)用制品公司非常重視車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)安全，現(xiàn)場(chǎng)檢查力度大，每月會(huì)有產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的安全大檢查，不定時(shí)抽查和分公司的自查，多頻率的檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，整改問(wèn)題，確保員工能有一個(gè)安全放心的工作環(huán)境。讓學(xué)員從案例中得到啟發(fā)，吸取血的教訓(xùn)。注重情感投入，讓職工感到是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工在安全上的特殊關(guān)愛(ài)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員在學(xué)習(xí)中的熱情和積極性 ，讓學(xué)員充分發(fā)表自己的見(jiàn)解和看法，有利于深化主題，提高大家對(duì)具體問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度。因材施教，根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合員工不同的需求，采取突出理論、加強(qiáng)實(shí)踐、多樣靈活的培訓(xùn)方式。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后，新員工還要 進(jìn)行實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間以 7~10 天為宜，每天都要和當(dāng)班的安全員一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。 在提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視程度前提下，督促下級(jí)各層人員提高安全工作意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全工作，落實(shí)安全工作措施。其次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略地位看待安全教育，切實(shí)把安全工作放在首位，堅(jiān)持不懈地、有計(jì)劃、有步驟地抓好三級(jí)安全教育。 安全教育師資力量欠缺 隨著國(guó)家安全工作相關(guān)制度的不斷完善，企業(yè)大都配備相關(guān)的專(zhuān)職或兼職安全工作人員，但是安全工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)卻參差不齊。造成員工對(duì)本崗位的生產(chǎn)工藝、安全問(wèn)題沒(méi)有真正理解，安全技術(shù)規(guī)程不能認(rèn)真正確執(zhí)行。講師的態(tài)度很大程度影響到學(xué)員的聽(tīng)課效果，如果講師為了工作而工作，那么通過(guò)幾場(chǎng)培訓(xùn)使員工建立牢固的安全意識(shí)更 是難上加難。在安全形勢(shì)好時(shí)，他們體會(huì)不到安全的珍貴，忽視 安全教育和管理，發(fā)生事故時(shí)才覺(jué)得安全教育重