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正文內(nèi)容

私募股權(quán)設(shè)立及法規(guī)(完整版)

  

【正文】 運(yùn)用萬(wàn)能、分紅和 投資連結(jié)保險(xiǎn) 產(chǎn)品的資金,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)用非壽險(xiǎn)非預(yù)定收益投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品的資金,應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品特性和投資方案的要求; ? (四)不得運(yùn)用借貸、發(fā)債、回購(gòu)、拆借等方式籌措的資金投資企業(yè)股權(quán),中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)債另有規(guī)定的除外。 第三章投資標(biāo)的 ? 第十二條保險(xiǎn)資金直接或者間接 投資股權(quán) ,該股權(quán)所指向的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ? (一)依法登記設(shè)立,具有法人資格; ? (二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的資質(zhì)條件; ? (三)股東及高級(jí)管理人員誠(chéng)信記錄和商業(yè)信譽(yù)良好; ? (四)產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期、成熟期或者是戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),或者具有明確的上市意向及較高的并購(gòu)價(jià)值; ? (五)具有市場(chǎng)、技術(shù)、資源、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值提升空間,預(yù)期能夠產(chǎn)生良好的現(xiàn)金回報(bào),并有確定的分紅制度; ? (六)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)知識(shí)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力與其履行的職責(zé)相適應(yīng); ? (七)未涉及重大法律糾紛,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)完整清晰,股權(quán)或者所有權(quán)不存在法律瑕疵; ? (八)與保險(xiǎn)公司、 投資機(jī)構(gòu) 和專業(yè)機(jī)構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,監(jiān)管規(guī)定允許且事先報(bào)告和披露的除外; ? (九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。 (七)最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為; (八)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。 第四條本辦法所稱投資機(jī)構(gòu),是指在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)登記,從事 股權(quán)投資 管理的機(jī)構(gòu)。委托托管機(jī)構(gòu) 托管資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提交委托托管協(xié)議。 ? ( 3)股權(quán)投資企業(yè)資本招募說(shuō)明書。( 3)由單個(gè)機(jī)構(gòu)或者單個(gè)自然人全額出資設(shè)立,或者雖然由兩個(gè)及以上投資者出資設(shè)立,但這些投資者均系某一個(gè)機(jī)構(gòu)的全資子機(jī)構(gòu)。 ? 名稱核定: ? a公司制私募股權(quán)投資基金公司名稱核定為:“ xx股權(quán)投資基金股份(有限)公司”、“ xx股權(quán)投資基金有限(責(zé)任)公司”。 一、工商登記意見(jiàn) (2): 人數(shù)限制: ? a私募股權(quán)投資基金公司(企業(yè))、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)),以股份有限公司形式設(shè)立的,投資者人數(shù)不 ? 得超過(guò) 200人; ? b以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,投資者人數(shù)不得超過(guò) 50人; ? c以合伙制形式設(shè)立的,合伙人人數(shù)最高不得超過(guò) 50人。私 募 股 權(quán) 投 資 基 金 成立程序及法規(guī) 資料參照: 上海股權(quán)私募協(xié)會(huì) 編制人:李永鶴 《 目 錄 》 ? 一、工商登記 意見(jiàn) ? 二、私募股權(quán) 備案 ? 三、 《 保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法 》 ? 四、私募股權(quán)行業(yè)的五大問(wèn)題 ? 五、發(fā)展十條建議 一、工商登記意見(jiàn) (1): ? 依據(jù)法規(guī): a《 公司法 》 、 b《 公司登記管理?xiàng)l例 》 、 c《 合伙企業(yè)法 》 、 d《 合伙企業(yè)登記管理辦法 》 。 ? 注冊(cè)資本: ? 合伙制私募股權(quán)投資基金企業(yè)、私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的出資,按 《 合伙企業(yè)法 》 執(zhí)行。 ? b合伙制私募股權(quán)投資基金企業(yè)名稱核定為:“ xx股權(quán)投資基金 +除公司外的組織形式 +(有限合伙)、(普通合伙)”。 ? 受托管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附帶備案,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料: ? ( 1)受托管理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 ? ( 4)股權(quán)投資企業(yè)公司章程或者合伙協(xié)議。 ? 政府部門備案日程: ? ( 1)、股權(quán)投資企業(yè)申請(qǐng)備案,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)主體將有關(guān)備案材料送股權(quán)投資企業(yè)所在地省級(jí)協(xié)助備案管理部門進(jìn)行初審。 本辦法所稱專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)機(jī)構(gòu)),是指經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可,具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì),為保險(xiǎn)資金投資企業(yè)股權(quán)提供投資咨詢、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。 間接投資股權(quán)的,除符合前款第(一)、(三)、(五)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定外,資產(chǎn)管理部門還應(yīng)當(dāng)配備不少于 2名具有 3年以上股權(quán)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。 ? 保險(xiǎn)資金不得投資不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)預(yù)期或者資產(chǎn)增值價(jià)值,高污染、高耗能、未達(dá)到國(guó)家節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)附加值較低等企業(yè)股權(quán)。 ? 第十五條保險(xiǎn)公司投資企業(yè)股權(quán),應(yīng)當(dāng)符合下列比例規(guī)定: ? (一)投資未上市企業(yè)股權(quán)的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的 5%;投資股權(quán)投資基金等未上市企業(yè)股權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的 4%,兩項(xiàng)合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的 5%; ? (二)直接投資股權(quán)的賬面余額,不超過(guò)本公司凈資產(chǎn),除重大股權(quán)投資外,投資同一企業(yè)股權(quán) 的賬面余額,不超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的 30%; ? (三)投資同一投資基金的賬面余額,不超過(guò)該基金發(fā)行規(guī)模的 20%。 ? 間接投資股權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)投資機(jī)構(gòu)的投資管理能力及其發(fā)行的投資基金進(jìn)行評(píng)估。 第四章投資規(guī)范 ? 第二十條保險(xiǎn)公司投資企業(yè)股權(quán),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資期內(nèi)投資項(xiàng)目的后續(xù)管理,建立資產(chǎn)增值和風(fēng)險(xiǎn)控制為主導(dǎo)的全程管理制度。 ? 第二十五條保險(xiǎn)公司投資企業(yè)股權(quán),應(yīng)該審慎考慮償付能力和流動(dòng)性要求,根據(jù)保險(xiǎn)產(chǎn)品特點(diǎn)、 資金結(jié)構(gòu)、負(fù)債匹配管理需要及有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,合理運(yùn)用資金,多元配置資產(chǎn),分散投資風(fēng)險(xiǎn)。退出方式包括但不限于企業(yè)股權(quán) 的上市、回購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及投資基金的買賣或者清算等。 ? 重大股權(quán)投資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者退出,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告,說(shuō)明轉(zhuǎn)讓或者退出的理由和方案,并附股東(大)會(huì)或者董事會(huì)相關(guān)決議。中國(guó)保監(jiān)會(huì)將檢驗(yàn)并跟蹤監(jiān)測(cè)保險(xiǎn)公司和相關(guān)投資機(jī)構(gòu)的 股權(quán)投資能力。保險(xiǎn)資金投資企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法及風(fēng)險(xiǎn)因子的規(guī)則,由中國(guó)保監(jiān) 會(huì)另行規(guī)定。 ? 保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)股權(quán),按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 五是投資渠道單一。而目前商業(yè)銀行直接投資私募股權(quán)基金,社保、保險(xiǎn)類的機(jī)構(gòu)投資非常有限,因此股權(quán)基金的經(jīng)營(yíng)不會(huì)影響傳統(tǒng)金融企業(yè)的穩(wěn)定性,從這個(gè)意義上說(shuō),我國(guó)對(duì)于私募股權(quán)投資基金監(jiān)管仍需要保持一種寬松政策寬大,一方面可以較快促進(jìn)股權(quán)投資在我國(guó)的發(fā)展,另外一方面也能保持與 我國(guó)當(dāng)前金融經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制的一致性。政府參與股權(quán)投資可以產(chǎn)生更大的社會(huì)效益,包括創(chuàng)新,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,扶持中小企業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)等等。同時(shí)按照發(fā)起設(shè)立的一般安排,需要投資 1%到 2%,因此境外股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu),也不能作為 GP發(fā)起設(shè)立人民幣基金。 ? 強(qiáng)化全國(guó)性協(xié)會(huì)的功能建設(shè)。作為連接政府與企業(yè)的橋梁,中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)將 加快步伐,一如既往為改
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