【正文】 （摘要） 工程造價(jià) 控制 對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)與促進(jìn)作用 ,而建筑業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)之一 ,也是政府宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位 ,施工單位，設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè) 。造價(jià)科室詢應(yīng)參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作，使其盡早參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作。 因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。 我公司所承接的南昌方大特鋼項(xiàng)目是第一個(gè)嘗試限額設(shè)計(jì)控制工程造 價(jià)的項(xiàng)目。 1. 有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 第 8 頁 /共 17 頁 在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行 有效的控制。如：每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝高度的總承包。因此工程造價(jià)科室在施工階段要做到 “ 計(jì)量準(zhǔn)確 ” 、“ 嚴(yán)格控制、及時(shí)處理 ” 、 “ 認(rèn)真履行 ” 。四要現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。 2. 工程造價(jià)審核的內(nèi)容 預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽 證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等，主材價(jià)格未超過最高限價(jià)的，按定額規(guī)定，以 94 預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差；主材價(jià)格超過最高限價(jià)的，則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差； ② 對(duì)換算的定額單價(jià)的審核 除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分 ?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確 ?采用的系數(shù)是否正確 ?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。常用的分析方法有： ① 單方造價(jià)指標(biāo)法：通過對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性； ② 分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例； ③ 專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例； ④ 工料消耗指標(biāo)：即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。 結(jié)束語 建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切 第 17 頁 /共 17 頁 合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程， 第 16 頁 /共 17 頁 按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng) 第 15 頁 /共 17 頁 的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長，存在重復(fù)勞動(dòng)。 （ 3） 費(fèi)用的審核 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)?工程 造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。 （ 2） 套用單價(jià)的審核 工程造價(jià)定額 具有 科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán) 格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)?？傊?，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理是工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展 的必然趨勢(shì)，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。在設(shè)計(jì)變更上要嚴(yán)把簽證關(guān)，及時(shí)支付工程進(jìn)度款，嚴(yán)格造價(jià)咨詢程序，沒有造價(jià)科室專業(yè)人員簽字不得結(jié)算工程款，同時(shí)造價(jià)科室專業(yè)人員要對(duì)工程進(jìn)度付款的控制負(fù)責(zé)，要避免工程進(jìn)度款超付現(xiàn)象的發(fā)生。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的 “ 規(guī)定 ” ，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)，最后終于了取得了較好的效果 ，設(shè)備采購價(jià)原配電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了 下來。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。這說明試行限額設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的控制是非常有利的，一來通過設(shè)計(jì)去控制現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)，二來通過現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)去控制設(shè)計(jì)，達(dá)到了一個(gè)相互監(jiān)督的作用。為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員