【正文】 查（評(píng)估）報(bào)告的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。包括客戶基本情況、法人治理結(jié)構(gòu)、行業(yè)地位、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、 評(píng)級(jí)授信情況、 信譽(yù)狀況和經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)等內(nèi)容。 項(xiàng)目業(yè)主的管戶客戶經(jīng)理應(yīng)作為主調(diào)查（評(píng)估）人參加項(xiàng)目評(píng)估小組。 經(jīng)初審不具備貸款基本條件的，不予受理，并向借款人說明原因。 第二十二條 農(nóng)村信用社應(yīng)積極營(yíng)銷固定資產(chǎn)貸款，客戶也可以主動(dòng)向農(nóng)村信用社提出借款申請(qǐng)。 第十九條 項(xiàng)目融資應(yīng)要求將符合抵（質(zhì)）押條件的項(xiàng)目資產(chǎn)、預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，并根據(jù)需要采取以下措施有效降低和分散融資項(xiàng)目在建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期的風(fēng)險(xiǎn)： （一）要求借款人或者通過借款人要求項(xiàng)目相關(guān)方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險(xiǎn)、建立 完工保證金、提供完工擔(dān)保和履約 6 保函等方式，最大限度降低建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)。超過十年的，應(yīng)按照當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的要求辦理備案手續(xù)。 第九條 固定資產(chǎn)貸款應(yīng)有明 確對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目和合法的用途，并有明確、合法的還款來源。 房地產(chǎn)開發(fā)貸款是指向借款人發(fā)放的用于開發(fā)、建造向市場(chǎng)銷售、出租等用途的房地產(chǎn)項(xiàng)目的貸款。 新設(shè)法人固定資產(chǎn) 貸款 授信額度經(jīng)審批同意后，視同核定客戶統(tǒng)一授信額度；既有法人新增固定資產(chǎn)貸款授信額度審批同意后，新增授信額度加上原貸款余額超過原統(tǒng)一授信額度的，視同重新核定客戶統(tǒng)一授信額度。 第三條 農(nóng)村信用社開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)、平等自愿、公平誠信的原則。 第七條 固定資產(chǎn)貸款按用途可分為基本建設(shè)貸款、技術(shù)改造貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、土地儲(chǔ)備貸款、其他固定資產(chǎn)貸款等。 中期固定資產(chǎn)貸款指貸款期限在 1年以上 5年以下（含 5年）的 固定資產(chǎn) 貸款。本辦法所指的項(xiàng)目資本金比例，是項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額與流動(dòng)資金投資 額之和的比例 ； （ 四 ） 項(xiàng)目資金來源明確并有保證； （五）不符合信用貸款條件的需提供合法、 足值、可控、 可執(zhí)行及易變現(xiàn) 的擔(dān)保； （六）農(nóng)村信用社要求的其他條件。 第十七條 一般固定資產(chǎn)貸款原則上應(yīng)采用擔(dān)保方式發(fā)放，其貸款擔(dān)保應(yīng)符合 ⅩⅩ 農(nóng)村信用社貸款擔(dān)保相關(guān)規(guī)定 。 （四）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目融資，應(yīng)要求借款人另行提供合法、足值、可控 、可執(zhí)行及易變現(xiàn) 的擔(dān)保。按固定資產(chǎn)貸款操作程序經(jīng)審 7 批同意后出具。 第二十八 條 需項(xiàng)目評(píng)估并出具 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的 固定資產(chǎn)貸款 項(xiàng)目 采取自行評(píng)估 ， 并 按 以下原則 組建 項(xiàng)目 評(píng)估小組，進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查與評(píng)估。 固定資產(chǎn)貸款授信額度按照農(nóng)村信用社資本金管理制度及貸款風(fēng)險(xiǎn)等因素合理核定，但不得超過固定資產(chǎn)總投資與資本金之間的差額。 ⒋ 調(diào)查結(jié)論。調(diào)查（評(píng)估）審定人 對(duì)調(diào)查（評(píng)估）報(bào)告的整體質(zhì)量負(fù)責(zé) 。 （四）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益分析及貸款金額、期限的合理性。 分管審查部門的領(lǐng)導(dǎo)審定審查報(bào)告，并在審查報(bào)告上簽字認(rèn)可 ，對(duì)審查報(bào)告的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。 （五）項(xiàng)目的各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)沒有發(fā)生較大的負(fù)面變化。 第四十四條 農(nóng)村信用社應(yīng)使用統(tǒng)一格式合同，特殊情況下可 簽訂補(bǔ)充合同。 農(nóng)村信用社的信貸法律文書，均需有權(quán)簽字人簽字。其主要職能包括： 審核內(nèi)部授信流程的合法性、合規(guī)性、完整性和有效性 ，核準(zhǔn)放款前提條件 。 （四）貸款用于歸還項(xiàng)目負(fù)債性資金的，貸款資金應(yīng)該支付給原債權(quán)人，歸還其他銀行借款的，可以支付給借款人在原貸款銀行開立的同名存款賬戶，借款人應(yīng)在還款后提供相應(yīng)的還款憑證?？蛻艚?jīng)理向會(huì)計(jì)部門提交以下資料。 （二） 借款人自主支付方式下，貸款發(fā)放后客戶經(jīng)理應(yīng)要求借款人定期將自主支付情況匯總報(bào)告，提交 實(shí)際支付清單 ，必要時(shí)還應(yīng)提供與實(shí)際支付事項(xiàng)相關(guān)的交易資料，客戶經(jīng)理應(yīng)通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查貸款支付情況，具體包括： ⒈ 借款人實(shí)際支付清單與計(jì)劃支付清單的一致性，不一致的，應(yīng)分析原因； 18 ⒉ 借款人實(shí)際支付是否超過約定的借款人自主支付的金額標(biāo)準(zhǔn) ； ⒊ 借款人實(shí)際支付是否符合約定的貸款用途； ⒋ 借款人是否存在化整為零規(guī)避貸款人受托支付的情形； ⒌ 其他需要審核的內(nèi)容。 第五十七 條 農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)異常情況及時(shí)查明原因并采取相應(yīng)措施。 第六十四 條 不良固定資產(chǎn)貸款管理按照 《 ⅩⅩ 農(nóng)村 合作金 20 融機(jī)構(gòu) 不良貸款管理 辦法》 執(zhí)行。 附件： ⒈ 固定資產(chǎn)貸款意向書 ⒉ 固定資產(chǎn)貸款承諾書 ⒊ 固定資產(chǎn)借款申請(qǐng)書 ⒋ 固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料清單 ⒌ 借款合同 （固定資產(chǎn)類） ⒍ 放款通知書 21 ⒎ 貸款人受托支付申請(qǐng)材料收妥單 ⒏ 借款支用申請(qǐng)書 ⒐ 貸款支付委托書 ⒑ 計(jì)劃支付清單 ⒒ 貸款發(fā)放與支付審核登記簿 ⒓ 實(shí)際支付清單 ⒔ 固定資產(chǎn)借款違約事項(xiàng)通知書 。 第六章 責(zé)任追究 第六十六 條 固定資產(chǎn)貸款的責(zé)任認(rèn)定和追究按照農(nóng)村信用社 信貸工作 盡職管理相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十九 條 對(duì)借款人確因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難不能按期歸還貸款本息的，農(nóng)村信用社可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。 （一）信用狀況下降； （二）不按合同約定支付貸款資金； （三）項(xiàng)目進(jìn)度落后于貸款使用進(jìn)度； （四）違反合同約定，以化整為零方式規(guī) 避貸款人受托支付； （五）在項(xiàng)目實(shí)施過程中違反規(guī)劃 、 環(huán)保等政策規(guī)定的； （六）有其他違反相關(guān)法律法規(guī)或合同約定的行為的。 （二）借款人自主支付方式下： 1. 放款人員 審核簽字的 放款通知書 ； 款借據(jù)； 3. 其他需要提交的資料。 第四十八 條 貸款發(fā)放前，客戶經(jīng)理應(yīng)將落實(shí)貸款條件的資料、借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)法律文書，連同借款申請(qǐng)人、擔(dān)保