【正文】 地戶籍人員，便于干警真正扎根當?shù)亍Ｎ迨畾q是法官年富力強、經(jīng)驗豐富的階段，這是對法官資源的極大浪費，而且二線有悖于有關規(guī)定，高院曾下文，規(guī)定基層法院領導班子成員五十歲不須轉崗離崗。健全 獎懲機制和監(jiān)督制約機制，規(guī)范法院工作人員行為，不斷結合工作實際建立完善各項規(guī)章制度 60 余項，努力實現(xiàn)用制度管人、用規(guī)章建院。 （五）提高基層法院干警整體素質情況 我院向來注重加強隊伍建設，多措并舉 促使干警整體素質不斷提高，樹立人民法院和法官良好的的社會形象。近年來我院致力于提高干警的職級待遇，通過積極的溝通協(xié)調一批干警的職級待遇得到提高，但與呼倫貝爾市其他基層法院相比干警的職級待遇仍然偏低，有一部分從事審判工作達 20 多年的老法官仍然是科員級，甚至到退休時仍然是科員級。關于加強法院隊伍建設的調研報告（ 5 篇） 第一篇：關于加強法院隊伍建設的調研報告 【篇一】 一、我院隊伍建設情況及存在的問題 （一）編制使用情況 人員編制方面，我院現(xiàn)有政法專項編制 61 人，事業(yè)編制 2 人，實有干警 48 人，目前空編 15 人。目前在法院工作 15 年以上仍是科員 的干警有 14 人，三個法庭庭長中，有 2 人是科員（均在法院工作 20 年以上）。一是加強思想政治教育。五是加強文化建設。 二、關于隊伍建設的 建議和意見 （一）針對有編無人情況，建議一是逐年增加招錄人數(shù)，解決人員短缺的實際。二是提高法官待遇水平。53 名在崗在職干警中：副處級 1 人，正科級 14 人，副科級 4 人，科員31 人，工人 3 人，科員級干警占總人數(shù)的 %。一是黨組一班人齊心合力，團結進取，力求法院工作穩(wěn)中有升； 二是班子成員率先垂范，在工作和生活中以身作則，自覺遵守各項制度，自覺接受群眾監(jiān)督，起到 引導示范作用； 三是嚴格貫徹民主集中制原則，在對重大問題進行決策時，院黨組始終按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來議事辦事，保證了決策的科學性和正確性，形成班子成員分工合作，爭創(chuàng)佳績的局面。通過內強素質，外塑形象，極大提升了法院的司法公信力。二是宗旨意識得到明顯加強。表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，如對證據(jù)的認證水平、對法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高，在一定程度上影響了辦案效率和案件質量的提高。 法院干警職級待遇低，影響了工作 的積極性。積極創(chuàng)造條件，鼓勵干警參加研究生高學歷教育，提高法律專業(yè)知識水平； 抓好在職人員和新進人員的資格培訓，逐步實現(xiàn)以知識型培訓為主向能力型培訓為主的轉變，從普及性培訓為主向 專業(yè)化培訓為主的轉變，從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主的轉變。關心干警健康，定期體檢，辦理各種社會保障手續(xù)。在審判、執(zhí)行一線的法官 21 人。樹立起有令必行、有禁必止的作風。 三、伍建設的基本情況 （一）人員配置情況 （二）隊伍建設情況 始終堅持內強素質、外樹形象，結合自身實際，不斷加強隊伍管理 一 是加強學習，通過開展多種形式的主題教育，加強全體干警的學習教育，提高我院干警隊伍的整體政治思想和職業(yè)道德水平； 二是改革完善各項規(guī)章制度，對全院現(xiàn)行規(guī)章制度進行了認真梳理、完善，形成了以審判質效管理為核心的審判績效管理目標責任制，以行政管理為重點的綜合績效考核管理細則，無論是審判業(yè)務還是行政管理都實行了量化考核，定期督查，及時通報，干警們的創(chuàng)先爭優(yōu)意識在不知不覺中培養(yǎng)起來，“全院一盤棋”的思想進一步牢固，通過優(yōu)秀觀摩庭評比、優(yōu)秀裁判文書評比、黨員先鋒崗、優(yōu)秀黨員評比和書記員、司法警察業(yè)務技能競賽等一 系列崗位練兵活動來提高黨員干部的業(yè)務技能，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力，全院干警創(chuàng)一流業(yè)績的意識明顯提升； 三是加強法院隊伍作風建設，開展“司法作風建設年”活動，建立綜合績效考核和廉政風險點登記制度，開展黨風廉政警示教育，將監(jiān)督關口前移，加大了案件跟蹤回訪力度，對上級發(fā)回重審、當事人信訪或上訪等重點案件、重點人員采取盯住不放辦法，對案件進行跟蹤回訪，有效預防和減少法官違法違紀現(xiàn)象； 四是堅持以審判業(yè)務為重點，加強審判管理創(chuàng)新，以改革為動力，以審判管理為抓手，進一步創(chuàng)新審判管理，規(guī)范司法行為，促進司 法公正，提高審判執(zhí)行工作精細化管理水平。各項指標顯示，在案件數(shù)量增加而審判人員不變的情況下，實現(xiàn)了案件審判質量和效率“雙高”、廉政建設上臺階的目標。受多種因素的影響，造成被執(zhí)行人難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應執(zhí)行財產(chǎn)難動等“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在，影響了法院的權威。采取自學與集中學習相結合的形式，加強對干警的學習培訓，要求干警完成上級及本院規(guī)定的學習科目，提高干警個人素質，定期或不定期對干警的學習進行測驗，提高隊伍素質。 嚴懲各種刑事犯罪。 加強案件執(zhí)行工作。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調處力度。加大重點領域的治安排查整治工作，采取有效應對措施?；顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn) 21所村小學上 21節(jié)法制課，為 420 名貧困小學生捐贈 420 個書包，走訪農(nóng)戶 500 余戶，發(fā)放法制及平安建設宣傳資料 1000 多份。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量 —— 玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片，開 設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標語?；顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進一步查找自己還沒有認識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。今年以來，我院網(wǎng)上受理案件 1547 件，執(zhí)結 1515件（含舊存），其中立案、分案、開庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等 8 個審判流程關鍵節(jié)點操作均達 100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。我院自編《法院信息》17 期報送至縣委、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。強化培訓工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班 30 期，培訓干警 720 多人次。 (六 )自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進司法公正 牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。面對新形勢、適應新要求，政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”，真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內化于心、外顯于行。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內部管理的每一個環(huán)節(jié) 納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。一是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。不 斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。 要結合黨的十八屆四中全會精神實質，不斷加強、改善黨對政法工作的領導，加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者 。領導班子注重學習，團結務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認真學習黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。堅持“多調少判”，“案結事了”的方針，去年，民商案件適用調解方式結案 864 件，調解率為 %，刑事附帶民事部分適用調解方式結案 15 件，調解率為 97%，執(zhí)行適用和解方式結案 61 件， ,“四調”能力在司法應用中明顯增強，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。通過開展各種主題教育活動，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、保障民生的力度明顯加大。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調的有機統(tǒng)一 。有的政治素質高，但 業(yè)務能力不強；有的業(yè)務能力高，但政治素質欠缺。六是 個別干警“名利”思想嚴重。二是案件質量有待進一步提高。個別干警存在特權思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽” 現(xiàn)象。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，深化“大學習、大討論”活動，加強思想政治建設。進一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務臺帳管理相結合的制度，實行三分之二 法定審限內結案的效率提速，開展辦案競賽，嚴格追究違法超審限。把調解作為處理各類案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內部資源，實行上下聯(lián)動調解，整合外部資源，促進民間調解、人民調解、行政調解與司法調解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭。 第四，以增強凝聚力為導向，進一步規(guī)范工作管理。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責任落實在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。發(fā)揮黨組核心領導作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導地位，確保人民法院永遠忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。 教育培訓情況：近三年來，共組織短期培訓 12 期 203 人次，組織法官續(xù)職培訓班 16 期 372 人次，組織“法官大講堂”及專項培訓16 期，選調干警到國家法官學院學習 136 名，最高院晉升高級法官資格培訓 108 人次，選調干警到省法官學院學習 191 人，選調市委組織部參訓 54 人次，選送攻讀學位研究生 22 人，通過司法考試 33 人次。對基層法院班子成員任職資格條件、任免調動程序等方面作了比較詳細的規(guī)定。各基層法院加大了與地方組織、編制部門的協(xié)調 力度，理順機構設置。同時，加大了對典型的宣傳力度，不斷策劃創(chuàng)新宣傳方式，開展了先進典型巡回演講，使廣大干警真正從中接受教育、受到鼓舞、得到啟發(fā)，并在轄區(qū)黨委、群眾中引起了較大反響。兩級法院均制定了優(yōu)惠政策，鼓勵符合條件的法官及干警報考法學碩士研究生。但通過調查研究我們也發(fā)現(xiàn)，隊伍建設方面還存在一些問題亟待進一步研究和解決。目前，市場經(jīng)濟對人們價值觀念的沖擊，相應地影響到部分法官的價值取向。低廉的收入與超負荷的工作量形成巨大反差，挫傷了部分干警的工作積極性。近年來，由于門檻 較高、自然減員、人員流失等 原因，兩級法院審判一線出現(xiàn)人員老化、審判力量嚴重不足的現(xiàn)象。五是組織開展了演講、辯論賽、知識競賽等多種形式的競賽活動，激發(fā)了干警的學習熱情，鼓舞了干警的士氣。教育培訓是隊伍建設的一條主線，幾年來，兩級法院不斷創(chuàng)新培訓模式，探索管用的培訓方式，不斷提高干警的政治和業(yè)務素質。 從優(yōu)待警，創(chuàng)造寬嚴相濟的工作氛圍。 基層法院班子建設不斷加強。 （一）狠抓班子建設，充分發(fā)揮龍頭作用。 一、全市法院隊伍的基本情況 人員分布情況：全市兩級法院院長占 %； 副院長占 4%； 其他黨組成員占 %； 法職人員占 %； 書記員占 %； 司法警察占 %； 其他輔助人員占 %。徹底根 除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。搞好目標責任監(jiān)控，要深入學習研究《目標管理責任書》，把黨組決策精神吃透吃準。以落實“十件實事”為載體，進一步取信于民。嚴格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度，嚴禁侵害當事人訴訟權利，嚴禁內部說情和過問職務外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當事人對司法公正的疑慮。開展十個專題的大討論，找準學習與改進工作的結合點和切入點，引導干警進一步強化“五種意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調查研究，進一步補充完善。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權力當成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領導通報多，向群眾匯報少；聽領導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少；作風不深入，深入基層了解情況、調查研究少二是調處力度不夠大。三是辦案效率有待進一步提高。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機 統(tǒng)一。此外，我院還積極參與事關其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領導之下。落實司法服務承諾，推行便民訴訟；開展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用 13萬元。 明確各部門的崗位職責，賦予中層干部的管理權限和責任，干警管理協(xié)調能力得到提升； 三是司法管理取得新規(guī)范。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領，謀劃好當前和明年的政法綜治信訪維穩(wěn)工作。 三、目前人民群眾對政法隊伍的評價 長期以來，政法隊伍滋生了一些讓群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象。及時解決干警的職級待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會到組織的關懷，不斷提高從優(yōu)待警內容。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、