公共教育支出(完整版)
【正文】 平均水平： % ? 發(fā)展中國家平均水平： % ? 我國水平： % 第三部分 我國公共教育支出的結(jié)構(gòu)分析 一、支出結(jié)構(gòu) 二、級次結(jié)構(gòu) 三、地區(qū)結(jié)構(gòu) 四、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) 一、支出結(jié)構(gòu) ? 教育事業(yè)費是指國家用于發(fā)展社會各種教育事業(yè)，特別是義務(wù)教育事業(yè)的經(jīng)費支出，主要有：國有中小學(xué)校的經(jīng)費撥款，國有高等和中等專業(yè)學(xué)校的經(jīng)費補助，還有對一部分學(xué)生的獎學(xué)金、困難補助費。羅默(PaulM ? 國家預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費： 教育事業(yè)費撥款、基建撥款、科研經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款 ? 各級政府征收用于教育的稅費： 城市教育費附加、農(nóng)村教育事業(yè)費附加、地方教育附加費 三、公共教育支出的理論依據(jù) ? 公共產(chǎn)品理論 ? 人力資本理論 ? 內(nèi)生增長理論 公共產(chǎn)品理論 ? 公共產(chǎn)品理論認為，在市場經(jīng)濟條件下，市場可以提供絕大部分商品和服務(wù)，但是由于市場失靈，須由政府或公共部門通過其特殊運行機制來提供。 ? 五級財政：中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、設(shè)區(qū)的市（地區(qū)、自治州）、不設(shè)區(qū)的市（縣、市轄區(qū)）、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） ? 政府間收入劃分：中央固定收入、地方固定收入、中央與地方共享收入 ? 政府間支出劃分：中央政府專職負責(zé)、地方政府專職負責(zé)、中央和地方政府共管（教育） 中國教育財政體制的演變 ? 中央統(tǒng)一財政與分級管理（ 1949~1980） ? 地方負責(zé)與分級管理（ 1980~1993） ? 教育財政的新體制（ 1993年以后） 國家建立以財政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制 二、公共教育支出涵義 ? 我國公共教育支出可以界定為政府用于維持和發(fā)展各類教育
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