【正文】 1995 年 2021年 2021 年 GDP 總值（億元） GDP 增長速度 衛(wèi)生總費(fèi)用 5 衛(wèi)生總費(fèi)用增長速度 衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 百分比 彈性系數(shù) 衛(wèi)生總費(fèi)用構(gòu)成(%)% 100 100 100 100 政府衛(wèi)生支出 社會衛(wèi)生支出 個(gè)人衛(wèi)生支出 個(gè)人醫(yī)療支付能力進(jìn)一步增強(qiáng) 城鎮(zhèn)居民可支配 收入增長速度高于人均醫(yī)療費(fèi)用增長速度。據(jù)國際資料，加拿大為１ .３６，日本為１ .４５，法國為１ .６８，英國為１ .８０，意大利為１ .８５，德國為１ .９１，美國為１ .９ ５，荷蘭為１ .９９，瑞典為２ .０７，西班牙為２ .３２。 表 1 醫(yī)療消費(fèi)投入對比表 人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用 (美元 )1995～ 98 年 醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用占 GDP%1995～ 98 年 衛(wèi)生占中央財(cái)政支出 %2021 年 中 國 40 日 本 2243 英 國 1675 法 國 2288 美 國 4271 （二）、需求增長 人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。但我國人均公共衛(wèi)生資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，中央公共財(cái)政投入嚴(yán)重不足。在加快我市醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育民營醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做出有益的探索。 2021 年底，全省城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有 13757 間，進(jìn)行了分類核定的有 12659 間，占 %，其中非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 7272 間，占 % ，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 5387 間，占 %。為 落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “ 九五 ” 計(jì)劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，中共中央、國務(wù)院自 1997 年發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》及《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》等一系列相關(guān)的配套改革政策，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系和改革指明了方向。 某大型醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告 第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景 一、項(xiàng)目承辦單位情況 （一）、承辦單位名稱 東莞市康華投資集團(tuán)有限公司。特別是為發(fā)展多樣化、多形式辦醫(yī)模式奠定的政策基礎(chǔ)。我省還大力扶持和發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 三、辦院宗旨 以國家醫(yī)療體制改革的有關(guān)政策為指導(dǎo)， 全面參與我國醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的 “ 技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新 ” ，旨在推進(jìn)我國醫(yī)療服務(wù)事業(yè)技術(shù)進(jìn)步和制度進(jìn)步；樹立 “ 人的整體健康為中心 ” 的全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀；將建設(shè)成為立足東莞、面向珠三角、輻射全國的，集臨床、科研、教學(xué)為一體的現(xiàn)代化大型綜合醫(yī)院；積極探索科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院知識管理和知識創(chuàng)新體系，為創(chuàng)建具有中國特色的經(jīng)營管理效能型醫(yī)療服務(wù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)；為建設(shè)醫(yī)院投資管理企業(yè)集團(tuán)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。世界衛(wèi)生組織在 2021 年的 “ 世界衛(wèi)生報(bào)告 ” 中，中國在 191 個(gè)國家的衛(wèi)生系統(tǒng)中排名 188 位，在世界上屬于最低一檔。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高，人民群眾對改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。這表明世界上許多國家的衛(wèi)生總費(fèi)用增長速度都快于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。城鎮(zhèn)居民可支配收入由 2021 年的 上升到 2021 年的 ，同期人均醫(yī)療費(fèi)用增長速度由 減速到 。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在 59%以上為貧困， 50%59%為溫飽， 40%50%為小康， 30%40% 為富裕，低于 30%為最富裕。按照國家 對醫(yī)院分類管理的基本原則，一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利和非營利性質(zhì)的國有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，逐步實(shí)現(xiàn) “ 醫(yī)政分開 ” ，完善其管理模式和管理方法，提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率；二是降低準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大社會資本的投資，使民營盈利性醫(yī)院充分產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢，提高醫(yī)院運(yùn)營的成本、效率和質(zhì)量。中國醫(yī)療市場的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會資本，特別是民營資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場機(jī)遇。 廣東的人口密度為 486 人 /平方公里。第一環(huán)是深圳和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，第二環(huán)是廣州附近的東莞、中山、順德等地，香港把許多勞動密集型的工廠或車間向珠三角轉(zhuǎn)移過程中，實(shí)現(xiàn)了珠三角地區(qū)的人口城市化。港澳本地生產(chǎn)總值 1829 億美元，人均超過 萬美元。 表 4 2021 年廣東、北京、上海、湖南、山東、山西、浙江等地 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)狀況比較 單位：元 項(xiàng) 目 廣 東 北 京 上 海 湖 南 山 東 山 西 浙 江 消費(fèi)性支出 10464 87 一、食品 35.6 二、衣著 三、家庭設(shè)備用品及服務(wù) 四、醫(yī)療保健 五、交通通訊 10.7 六、娛樂教育文化服務(wù) 15.8 七、居住 10.4 八、雜項(xiàng)商品 anywayzhou 202157 20:08 東莞市 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值 億，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 42167 元，合 5211美元，高于珠三角平均水平 2021 美元。眾多經(jīng)濟(jì)研究專家認(rèn)為，與迅速壯大的長江三角洲一樣，珠江三角洲是中國未來經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，在不久的將來，中國 GDP 增 長的 50%以上將出現(xiàn)在這兩個(gè)地區(qū)。 三、廣東、珠三角及港澳地區(qū)疾病現(xiàn)狀分析 （一）、全省疾病狀況分析 全省居民健康主要指標(biāo) 。從居民傷殘及失能情況來看， 廣東省居民殘障率為 ?, 其中城市地區(qū)為 ?, 農(nóng)村地區(qū)為 ? 。與全國相比惡性腫 瘤、腦血管病的死亡率基本持平，呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病分別高于全國水近五個(gè)百分點(diǎn)（見表 5）。至 2021 年底，全省醫(yī)院病床達(dá)到 萬張，平均每千人口醫(yī)院病床從 19 95 年的 張發(fā)展至 2021 年的 張； 90%以上縣級防疫 站、婦幼保健院 (所 )、慢性病防治站和 95％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到房屋、設(shè)備、人員三配套。 1999 年全省社會衛(wèi)生總費(fèi)用約為 億元，占當(dāng)年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，人均衛(wèi)生總費(fèi)用為 490 元。 2021 年全省各級醫(yī)療衛(wèi)生單位年診療服務(wù)量達(dá) 億人次， 收治住院病人和觀察病人分別達(dá) 384 萬多人次和約 500 萬人次， 為居民進(jìn)行體格檢查 1296 萬多人次。 2021 年食品監(jiān)測合格率為 %，公共場所監(jiān)測合格率為 %，化妝品監(jiān)測合格率為 %， 生活飲用水監(jiān)測合格率為 %。深 圳、珠海、東莞、中山、江門、佛山、湛江、陽 江、順德等 9 個(gè)市已實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度，目前全省參加基本醫(yī)療 保險(xiǎn)的職工人數(shù)為 萬人。全省衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占年度財(cái)政支出的比例呈逐年下降趨勢，政府對公共衛(wèi)生服務(wù)投入在衛(wèi)生總費(fèi)用中所占的比重也呈下降趨勢，此狀況與廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。各級、各類醫(yī)院之間，以及醫(yī)生之間缺乏公平、有序競爭機(jī)制。廣東省人民醫(yī)院 2021 年來自港澳及東南亞就醫(yī)人數(shù)達(dá)到一萬八千人次，其中 80%來自港澳。 現(xiàn)狀 1)基本衛(wèi)生設(shè)施。說明政府財(cái)政支出不能跟上社會發(fā)展對衛(wèi)生資源的需求，同時(shí)也為社會資本的投資提供了空間。 6)、醫(yī)療急救設(shè)施和血液管理。全市自來水普及率由 1995 年的 %上升到 2021 年的 %；農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率和糞便無害化處理率分別由 1995年的 85%和 90%提高至 90% 和 95%。 “ 九五 ” 期間市、鎮(zhèn)（區(qū)）對公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療進(jìn)行了不同程度的改革，推廣實(shí)施不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)制度、農(nóng)村推廣多種形式的合作醫(yī)療制度。 3）、努力提高科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和吸收一批高技術(shù)人才，建立一批重點(diǎn)專科，促進(jìn)東莞市醫(yī)療衛(wèi)生科技水平的提高。 總床位編制 2021 張。 58 年內(nèi) 12 個(gè)?？浦鸩桨l(fā)展對珠三角、港澳及全國的輻射能力。優(yōu)越的地理位置，有利于本院服務(wù)的輻射。中國抗癌協(xié)會肺癌專業(yè)委員會副主任委員、中華醫(yī)學(xué)會腫瘤學(xué)會副主任委員、上海市胸部腫瘤研究所副所長、亞洲腫瘤學(xué)會委員、國際肺癌學(xué)會會員、上海市醫(yī)學(xué)會肺科學(xué)會委員、上海市醫(yī)學(xué) 會內(nèi)科學(xué)會委員、上海市腫瘤防辦肺癌組長、全國肺癌專題研究委員會副主任、中華醫(yī)學(xué)會腫瘤學(xué)會委員、中華腫瘤學(xué)會會員、中國抗癌學(xué)會理事、上海市防癆協(xié)會理事、上海市肺癌咨詢中心執(zhí)行主任、中國癌癥研究基金會理事、《腫瘤》雜志主編、《中國肺癌雜志》副主編、《中華醫(yī)學(xué)雜志》編委、《實(shí)用腫瘤雜志》編委、《中國結(jié)核和呼吸雜志》編委、《中國實(shí)用內(nèi)科雜志》編委、《癌癥》雜志編委、《臨床腫瘤學(xué)雜志》學(xué)術(shù)顧問、中華醫(yī)學(xué)會第二十一和二十二屆理事。并兼任中華醫(yī)學(xué)會胸心血管學(xué)會主任委員。 1995 年 11 月被任命為阜外心血管病醫(yī)院副院長， 1996 年兼任心血管外科主任。 1954 年畢業(yè)于上海醫(yī)科大學(xué)。出版專著 2 部，參與專著編寫 6 部，發(fā)表論文 30 余篇，承擔(dān)國家九五攻關(guān)課題多項(xiàng)，獲國家優(yōu)秀醫(yī) 藥圖書獎 1 項(xiàng)、廣東省科技進(jìn)步二等獎 1 項(xiàng)、軍隊(duì)醫(yī)療成果獎 1 項(xiàng)。本院作為新設(shè)醫(yī)院，在設(shè)備技術(shù)上處于全國領(lǐng)先水平，高于省內(nèi)各大醫(yī)院現(xiàn)有水平 58 年?，F(xiàn)任上海醫(yī)科大學(xué)肝癌研究所 所長、教授，兼中華醫(yī)學(xué)會副會長。博士生導(dǎo)師。 心血管外科專家 吳玉清外科教授 生于黑龍江省望奎縣。 朱曉東，男 ， 1932 年生，河南省開封市人。門急診 萬平方米，醫(yī)技 萬平方米，住院 萬平方米。 我院將重點(diǎn)發(fā)展神經(jīng)系統(tǒng)疾病診療、心血管疾病、腫瘤疾病?？坪臀以旱娜瞬排囵B(yǎng)基地優(yōu)勢，與珠三角地區(qū)綜合醫(yī)院及各神經(jīng)、心血管疾病、腫瘤疾病醫(yī)院進(jìn)行有效分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，并積極開展技術(shù)協(xié)作和人才交流，加強(qiáng)聯(lián)合科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，為提高我省神經(jīng)系統(tǒng)疾病診療、心血管疾病、腫瘤疾病診療技術(shù)發(fā)展做出共同的努力。 2021 年設(shè)床位 1200 張， 2021 年設(shè)床位 2021 張（ 見表 10） 表 10 東莞康華醫(yī)院分科床位數(shù)及構(gòu)成 東莞康華醫(yī)院分科床位數(shù)及構(gòu)成 Number and Percentage of Beds by Departments in Hospitals 實(shí)有數(shù)（張） 構(gòu)成（ %） Number of Beds % of Department 年份 2021 2021 2021 202