【正文】 XX為目標，以 高標準農田建設 與產業(yè)化經營能否很好結合為基礎，按照集中連片規(guī)模開發(fā)、整合項目集約建設的基本原則及具有優(yōu)勢產業(yè)基礎、避開生態(tài)敏感地區(qū)的標準，根據(jù)灌區(qū)或者流域統(tǒng)一規(guī)劃、篩選確定項目區(qū)。通過 高標準農田建設 與產業(yè)化經營項目有機結合，實現(xiàn)國家增稅、農民增收、企業(yè)增利，達到國家、農民、企業(yè)“三贏”。 ⑧ 渠道布置盡量避免深挖高填、穿越村莊和地質條件不良的地段。 ③ 積極扶持農機專業(yè)合作組織，大力提高農機作業(yè)效率，實現(xiàn)耕地作業(yè)農機集約化經營達到 50%以上。干、支道應采用漿砌石護腳，結構應滿足強度和穩(wěn)定要求。 項目區(qū)計劃建設 高標準農田 萬畝 ,并建成為優(yōu)質 富硒 稻基地。 方案 選定 根據(jù)省、市開發(fā)辦的有關會議要求，本次可研階段我院會同XX 縣 農業(yè)綜合開發(fā)辦公室相關技術人員選擇了以下三個項目區(qū)進行比較分析，詳見表 51。 （二） 農業(yè)措施 規(guī)劃 （ 1）改 良土壤 計劃平整土地 萬畝，主要為人工細部平整，小丘改成方格大丘 ,修筑硬化田?。环N植綠肥面積 ，主要為種苕子、 國家農業(yè)綜合開發(fā) 隆回縣南岳廟 鄉(xiāng)高標準農田示范工程項目 可行性研究 報告 55 滿眼花混合綠肥，改善土壤團粒結構，提高土壤肥力。 （四）科技措施規(guī)劃 （ 1）技術培訓：計劃舉辦優(yōu)質稻栽培新技術培訓班 4期，共培訓農民 3370人，發(fā)放技術資料 ，利用農科教中心，重點培養(yǎng)種、養(yǎng)專業(yè)戶和技術能手，傳授先進的種養(yǎng)技術，傳播最新信息。 國家農業(yè)綜合開發(fā) 隆回縣南岳廟 鄉(xiāng)高標準農田示范工程項目 可行性研究 報告 52 方案 比較表 表 51 比較內容 方案一 方案二 方案三 岳廟鄉(xiāng) 項目區(qū) 山界回族鄉(xiāng) 項目區(qū) 石門鄉(xiāng) 項目區(qū) 建設地點、位置 位于 南岳廟鄉(xiāng) ，項目區(qū)連片面積大 山界回族鄉(xiāng)，項目區(qū)連片面積大 位于 石門鄉(xiāng) ，為 辰水 流域 下游 集中連片面積 有耕地面積 萬畝，其中水田面積 萬畝 ，地形平坦，集中連片，適合規(guī)模開發(fā) 有耕地面積 ，其中水田面積 ，集中連片，適合規(guī)模開發(fā) 有耕地面積 萬畝，其中水田面積 萬畝，田地沒有集中連片，地形窄長，高差大 水資源 位于西洋 江流域灌區(qū)，水資源豐富、可靠 水資源 一般 、 可靠 性差 位于辰水流域灌區(qū)，水資源豐富、可靠 交通條件 有 國 道 G320 線貫穿經過，交通便利 有 縣 道貫穿經過，交通 較 便利 有省道 S219 線貫穿經過，交通便利 是否糧食主產區(qū) 是 是 是 產業(yè)化情況 產業(yè)化基礎好 產業(yè)化基礎 一般配 產業(yè)化基礎好 群眾積極性 群眾積極性高，自籌積極 群眾積極性高，自籌積極 群眾積極性高，自籌積極 投資 2820 萬 3000 萬 3250 萬 優(yōu)缺點 田地集中連片，交通便利，產業(yè)化基礎好，水資源條件良好，群眾積極性高 田地集中連片，交通 較 便利，水資源條件 一般 交通便利，群 眾積極性高 ，但田地沒有集中連片，地形窄長，高差大 結論 選擇 不選擇 不選擇 國家農業(yè)綜合開發(fā) 隆回縣南岳廟 鄉(xiāng)高標準農田示范工程項目 可行性研究 報告 53 第 六 章 開發(fā)任務和建設內容 計劃 建設南岳廟鄉(xiāng)花沖、塘現(xiàn)、林家、南清、南田、南岳廟、許家、白石、栗塘、新河 10個行政村 高標準農田 ,詳見表 61， 并建成無公害優(yōu)質稻基地。 規(guī)劃布局首先從解決項目區(qū)農業(yè)生產發(fā)展的制約因素著手，以建設社會主義新農村為中心，著眼于 高標準農田建設 與產業(yè)化經營緊密結合來進行規(guī)劃布局。根據(jù)實際情況以新造為主，結合低質低效林改造。如半喂入收割機、高速插秧機等，農機與農藝相結合、機械化稻草還 田等節(jié)本增效新措施。 ② 格田內的田塊大小、朝向要基本一致，田塊面積一般為 1～3 畝；格田長寬比為 2:1～ 3:1,寬度約 30m，田埂順直、穩(wěn)固，寬～ ，高 。 ② 項目 區(qū)的水利用系數(shù)達到 。 標準 和依據(jù) 設計 標準 設計 綜合標準 通過項目 區(qū)工程建設，達到項目區(qū)農業(yè)基本生產條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災害能力顯著增強，農業(yè)特別是糧食綜合生產能力提高，建成穩(wěn)產高產、旱澇保收、節(jié)水高效的高標準基本農田。項目區(qū)排澇設計標準：旱作區(qū) 24 小時暴雨 24 小時排除；稻作區(qū) 24 小時暴雨 72 小時排除至耐淹水深的原則進行計算。取累計 30d 以上的最大輸水率作為設計灌水率，經過計算后，設計凈灌水率為 萬畝。 36 國家農業(yè)綜合開發(fā) 隆回縣南岳廟 鄉(xiāng)高標準農田示范工程項目 可行性研究報告 37 白茅垅片設計代表年水量平衡計算表 表 46 月份 灌溉定額 m3/畝 灌溉用水量 引水壩可用水量 第一次平衡后 山塘產水量計算 山塘蓄水 第二次平衡后 ?、蛐退畮飚a水量計算 水庫蓄水蓄水 第三次平衡后 白茅垅產水量計算 水庫蓄水蓄水 第四次平衡后 早稻 晚稻 灌溉面積 8000畝 棄水量 缺水量 棄水量 缺水量 棄水量 缺水量 棄水量 缺水量 凈用水量 毛用水量 11 0 0 63 63 12 0 0 1 0 0 63 63 9 2 0 0 63 63 21 3 0 0 63 63 86 4 62 63 55 86 5 63 86 6 76 63 86 64 7 70 56 80 63 17 86 8 63 8 3 9 104 63 8 9 3 10 72 63 8 合計 298 0 0 說明： 灌溉面積 8000畝，全為雙季稻 渠系利用系數(shù) 國家農業(yè)綜合開發(fā) 隆回縣南岳廟 鄉(xiāng)高標準農田示范工程項目 可行性研究報告 38 許家片設計代表年水量平衡計算表 表 46 月份 灌溉定額 m3/畝 灌溉用水量 引水壩可用水量 第一次平衡后 山塘產水量計算 山塘蓄水 第二次平衡后 早稻 晚稻 灌溉面積 4500 畝 棄水量 缺水量 棄水量 缺水量 凈用水量 毛用水量 11 0 0 17 17 12 0 0 1 0 0 2 0 0 0 3 0 0 8 60 4 62 60 5 60 6 76 60 7 70 45 60 8 0 9 104 0 10 72 0 合計 0 說明： 灌溉面積 4500 畝，全為雙季稻 渠系利用系數(shù) 國家農業(yè)綜合開發(fā) 隆回縣南岳廟 鄉(xiāng)高標準農田示范工程項目 可行性研究 報告 39 從計算成果可以知道，白茅垅片在 P=85%設計代表年經初步水量平衡后，需要山塘供水 261 萬 m3，山塘產水量 萬方，塘容只 86萬方 ,棄水 ，還缺 ，通過?、蛐退畮旃┧笕匀? 萬方，最后還需白茅垅水庫供水 萬方，白茅垅水庫可供水 萬方，滿足要求。 e=E+S+C E—— 作物需水量，計算方法與旱作物方法相同 S—— 當天滲漏量 C—— 當天排水量 計算得到 XX縣南岳廟鄉(xiāng)項目區(qū)早、晚稻灌溉定額計算成果見表 45。 28 項目區(qū)現(xiàn)有水利工程設施情況表 表 41 單位：萬 m3 白茅垅水庫 ?、蛐退畮? 山塘 河壩 片名 庫容 來水量 座數(shù) 庫容 來水量 處數(shù) 有效 庫容 來水量 處數(shù) 來水量 可供水量 白茅垅片 100 2 69 86 4 18535 許家片 51 60 2 18535 合計 100 2 120 146 6 18535 1295 29 供需平衡情況分析 灌溉定額計算 根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（ GB5028899）表 ，并結合農業(yè)綜合開發(fā)的實際情況，本次設計采用 設計灌溉保證率取 85%，根據(jù)灌區(qū)內主要農作物水稻及旱作物的生長期為 8～ 10月。項目區(qū)以上398km2，占西洋江全流域面積的 %。 26 第四章 水資源評價及供需平衡分析 水 資源 概況 南岳廟鄉(xiāng)高標準農田建設項目區(qū)位于資水 ～ 赧水 ～ 蓼水 ～ 西洋江支流下游。 有積極的開發(fā)熱情 項目區(qū)干群參與農業(yè)開發(fā)積極性高，開發(fā)前景看好。 有很 強的開發(fā)潛力 1） 項目區(qū)水源充足 ,供水保證率高。 農田水利建設對保護和改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境起著重要作用。盡管近年來政府出臺政策大力發(fā)展農村水利，但項目區(qū)仍有許多耕地得不到灌溉，大部分水利工程老化失修，農業(yè)還沒有從根本上改變“靠天吃飯”的被動局面。農民素質有待提高，學科技、用科技的意識有待增強。 19 第三章 項目建設的必要性和可行性 農業(yè)基礎設施落后 項目區(qū)現(xiàn)有水利工程大多建于上世紀六、七十年代，土法上馬，民工上陣，邊規(guī)劃、邊設計、邊施工，建設標準較低、質量不高，且經過幾十年的運行，已嚴重老化，渠道滲漏、崩垮、淤塞，已嚴重危及工程的正常運行，蓄水、輸水 、排洪 功能已不能正常發(fā)揮，水利用系數(shù)低，旱澇保收面積日益萎縮，抵御自然災害的能力相當脆弱。 基礎 設施 水利骨干工程現(xiàn)狀 項目區(qū) 有小Ⅰ型白茅垅水庫一座，水庫集雨面積 2km2，正常庫容 100 萬方；?、蛐?老鼠鋪 水庫一座，集雨面積 ，正常庫容 ，山塘 120處，有效庫容 146 萬 m3；引水壩 6處，可供水總量 1295 萬 m3（設計水平年可供水量）， 但 水庫、 山塘工程質量較差，老化損毀比較嚴重 、白茅垅水庫為病險水庫、壩體、壩基滲流嚴重 。 具體 14 詳見表 24。 自然災害 項目區(qū)的自然災害 主要 干旱 和洪澇，雨季易澇、旱季易旱 ，幾乎每年有不同程度的干旱 和洪澇 。多年平均日照時數(shù)為 ，多年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，年平均無霜期 275 天，最長 319天；多年平均降水量 ，年最多降水量 2133mm，年最少降水量 ；多年平均蒸發(fā)量 ，平均相對濕度為 81%。 以各行政 村為單位成立工程項目實施工作小組，負責本村境內勞動力調配、土地使用、自籌資金籌措、糾紛處理等事項。 資金籌措 項目計劃總投資 ，其中中央財政資金 1070萬元，地方財政配套資金 416 萬元，群眾自籌資金 214 萬元。 （ 2）農業(yè) 措施 計劃 平整土地 萬畝，主要為人工細部平整，小丘改成方格大丘 ,修 筑硬化田埂；種植綠肥 面積 ， 主要為 種 苕子、滿眼花混合綠肥 ，改善土壤團粒結構，提高土壤肥力。因此在項目區(qū)進行高標準農田建設項目符合國家現(xiàn)行的有關政策規(guī)定。 2021年以來，為進一步發(fā)展富硒稻這一主導產業(yè)， XX縣決定按照“渠道不變、資金互補、各負其責、各記其功”的原則，以 2 農業(yè)綜合開發(fā)為平臺 ,整合發(fā)改、農業(yè)、水利、國土、交通、農機、能源等其他部門涉農項目和支農資金， XX 縣“十二五”規(guī)劃以西洋江流域、木瓜山水庫渠系和相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫為主要水源，以扶持 XX縣的優(yōu)質富硒稻和特色煙葉產業(yè)為目的，沿西洋江流域規(guī)劃五個項目區(qū)，項目區(qū)規(guī)劃總面積 10萬畝，計劃從農業(yè)基礎設施、