【正文】 生活污水成份（按中濃度計(jì)） 項(xiàng)目 pH（無(wú)量綱） COD BOD5 SS 氨氮 總 P 油脂 平均濃度 mg/L 6~8 350 200 250 25 4 100 本項(xiàng)目 施工人員的食宿安排均依托周邊村莊，產(chǎn)生的生活污水 水量較小， 可由當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的污水處理設(shè)施處理；施工場(chǎng)所臨時(shí)建設(shè)簡(jiǎn)易廁所，化糞池進(jìn)行防滲處理并加蓋，定期清理由專車運(yùn)走，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)，每噸燃油產(chǎn)生的污染物主要有 SO NO CO、 THC 等，其數(shù)量一般如表 615： 表 615 燃油污染物成分分析 單位： kg/t 種類 SO2 NO2 CO THC 數(shù)量 各種施工燃油機(jī)械產(chǎn)生的污染物將對(duì)環(huán)境造成一定的污染，但因基礎(chǔ)開(kāi)挖使用推土機(jī)等機(jī)械的時(shí)間較短，故燃油污染主要是在施工場(chǎng)內(nèi)，對(duì)施工人群有一定的影響，但影響較小，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。項(xiàng)目距離最近 的居民區(qū) 1000m，噪聲影響較小。 生活垃圾：施工人員集中將產(chǎn)生的大量生活垃圾，平均每人每天1kg 左右，施工期產(chǎn)生垃圾 100kg/d。 本項(xiàng) 目建成后，區(qū)域內(nèi)廢水主要是生產(chǎn)廢水和生活污水。 （ 2）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 1） 大氣環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目建成 后，供熱由 新建 鍋爐房提供，鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB11/1392021）中 “ 在用鍋爐大氣污染物排放限值 ” ，執(zhí)行第 Ⅱ 時(shí)段限值 ， 建議 安裝布袋除塵、石灰石石膏濕式脫硫以及脫硝系統(tǒng)，確保煙塵、二氧化硫以及氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。表層熟土可集中堆放作為綠化用土。 3） 噪聲影響評(píng)價(jià) 一級(jí)土地開(kāi)發(fā)施工過(guò)程噪聲主要發(fā)生在土方階段以及清理場(chǎng)地活動(dòng)，所采用的施工機(jī)械不同，對(duì)環(huán)境所造成的噪聲水平也不同。因此，在施工過(guò)程中要重視揚(yáng)塵問(wèn)題，采取適當(dāng)措施加以控制。 —— 生活污水 施工期生活污水主要是施工人員和生活服務(wù)區(qū)人員排放的污水。 混凝土的養(yǎng)護(hù)廢水：本項(xiàng)目中的混凝土養(yǎng)護(hù)基本用自來(lái)水進(jìn)行。以上固體廢物中有毒有害物質(zhì)含量較少。 施工廢渣：主要來(lái)源于基槽回填后的渣土以及施工過(guò)程中大量產(chǎn)生的建筑垃圾等。 2） 運(yùn)營(yíng)期 本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為 產(chǎn)業(yè) 用地，運(yùn)營(yíng)期大氣污染主要來(lái)自入駐企業(yè)的工藝廢氣、燃煤鍋爐房煙氣、地面停車場(chǎng)和道路的汽車尾氣。生產(chǎn)廢水主要產(chǎn)生于砂石料加工與沖洗，混凝土攪拌、澆筑與養(yǎng)護(hù)，表層裝修與沖洗，設(shè)備沖洗等，產(chǎn)生的基坑積水經(jīng)自然沉淀后不會(huì)對(duì)周圍水體造成不利影響。 表 67 飲食業(yè)單位的規(guī)模劃分 規(guī)模 小型 中型 大型 基準(zhǔn)灶頭數(shù) ≥1，＜ 3 ≥3，＜ 6 ≥6 對(duì)應(yīng)灶頭總功率（ 108J/h） ，＜ ≥，＜ 10 ≥10 對(duì)應(yīng)排氣罩灶面總投影面積（ m2） ≥，＜ ≥，＜ ≥ 表 68 飲食業(yè)單位的油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率 規(guī)模 小型 中型 大型 最高允許排放濃度（ mg/m3） 凈化設(shè)施最低去除效率（％） 60 75 85 （ 2） 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目區(qū)排放的污水近期由入駐企業(yè)自建的污水處理設(shè)施處理，達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（ GB/T 18920－ 2021）要求后，具體參見(jiàn)表 69，部分回用，部分排入 涼水 河。 表 62 項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/Nm3 現(xiàn)狀執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 污染物 年均值 日均值 小時(shí)均值 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）及 其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) SO2 TSP ― NO2 （ 2） 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 該項(xiàng)目所在地區(qū)地表水體主要為 涼水河 ，根據(jù) 2021 年《北京市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》， 涼水 河水體水質(zhì)功能為 Ⅴ 類。 本項(xiàng)目區(qū)周邊主要為交通噪聲、已經(jīng)運(yùn)行的各企業(yè)工廠噪聲和人群活動(dòng)噪聲。根據(jù)北京市水體功能與水質(zhì)分類， 涼水 河水體功能為 Ⅴ 類。 XX 村 是 XX 區(qū)第一道綠化隔離帶建設(shè) 區(qū)域 。屆時(shí)將提供可出讓建設(shè)用地995400 平方米，收益建筑規(guī)模為 564768 平方米。 村民安置方案 本項(xiàng)目 共涉及 XX 村 800 戶民宅拆遷，全采用回遷樓安置方式。 （ 2）集體企業(yè)部分 本項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)的企業(yè)現(xiàn)狀建筑面積為 851231 平方米，根據(jù)有關(guān)規(guī)定 ， 本項(xiàng)目 集體企業(yè)房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi) 2021 元 /平方米 ，則集體企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)為 170246 平方米。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用由村委會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)確定。 征地 情況 （ 1）用地單位：項(xiàng)目單位 （ 2）征地用途：居住 （ 3）征地位置： XX 村四至 （ 4）征收土地情況：本項(xiàng)目需征收北京市 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村集體土地 公頃（約合 畝）。為了切實(shí)落實(shí)本項(xiàng)目的實(shí)施以提高或不降低受影響人的生產(chǎn)條件和生活條件為原則，受影響居民有權(quán)利從項(xiàng)目實(shí)施方獲得相應(yīng)補(bǔ)償，項(xiàng)目實(shí)施方必須協(xié)助受影響人，恢復(fù)或提高其原有收入和生活水平等基本原則。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是當(dāng)?shù)?村（居）民 翹首企盼的民心工程。 北京市委市政府多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件支持綠化隔離帶的建設(shè)， 首都綠化辦（市林業(yè)局）和各有關(guān)區(qū)綠化管理部門分別制定全市和本區(qū)的綠化隔離地區(qū)綠地管理辦法，使綠化隔離地區(qū)的綠化建設(shè)和管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法 制化。 從綠化隔離帶 項(xiàng)目需求群體的家庭年收入來(lái)看，主要集中在 620 萬(wàn)之間，同時(shí)假定該群體已有 23 年的積蓄，儲(chǔ)蓄率按照 50%計(jì)算，該部分群體的儲(chǔ)蓄額度在 930 萬(wàn)之間，按照首付 20%計(jì)算，該部分群體對(duì)總價(jià)的承受能力應(yīng)該在 45120 萬(wàn)之間。綠隔產(chǎn)業(yè)是綠化隔離地區(qū)用于安置失地上樓的農(nóng)民勞動(dòng)力、為農(nóng)民提供社會(huì)保障的經(jīng)營(yíng)性二三產(chǎn)業(yè)。 而 土地政策將 是 影響 本 區(qū)域內(nèi)未來(lái)投資市場(chǎng) 的主要因素 。六是隨著本市城市整體形象、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化步伐加快，更多新的發(fā)展要素看好本市，城市南部地區(qū) 13 的發(fā)展機(jī)會(huì)也進(jìn)一步增多。南四環(huán)路由東向西橫穿鄉(xiāng)域中部，將 XX 鄉(xiāng)分為南、北兩區(qū)，成壽寺路由北向南縱貫全鄉(xiāng)。多年平均年日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年平均氣溫 ℃ ，無(wú)霜期 195天；年平均降雨量 mm， 75%集中在 6~8 三個(gè)月。 本項(xiàng)目用地位于 XX 鄉(xiāng) XX 村 ，地塊東鄰 呂家營(yíng)村 ，南至 少角村 ，西 至 南雙旗桿村 ，北 至 倪莊村 ?？傮w規(guī)劃指標(biāo)為：總規(guī)劃面積 公頃 ，其中 建設(shè)用地 ？ 公頃，公共綠地 ？ 公頃， 代征道路 ？ 公頃 。 綠化隔離地區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，多年來(lái)外來(lái)人口過(guò)度聚集，私搭亂建現(xiàn)象普遍，環(huán)境衛(wèi)生臟亂 ，社會(huì)秩序較差。對(duì)現(xiàn)狀保留單位提出合理的調(diào) 7 整改造方案，分期實(shí)施。 北京城市總體規(guī)劃 1958 就戰(zhàn)略性地制定了北京的綠化隔離帶，2021 年，北京市人民政府 下發(fā)了 《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的通知》（京政發(fā)〔 2021〕 12 號(hào)） ，明確提出“ 加快本市 綠化隔離地區(qū)建設(shè)是進(jìn)一步落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃》，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境整治和城市化進(jìn)程，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作 ” 。從 1978 年到 2021 年間，全國(guó)城市化率由 %上升到 %（其中北京、上海兩大城市的城市化率分別達(dá)到 %和 %），城市總數(shù)由 190 個(gè)增加到 661 個(gè)。 主要工作內(nèi)容為辦理征地、拆遷和大市政建設(shè)等手續(xù)，組織實(shí)施征地、拆遷、大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期開(kāi)發(fā)工作，申請(qǐng)土地開(kāi)發(fā)驗(yàn)收等。 三 、 地塊規(guī)劃指標(biāo) 根據(jù)《 ？ 的批復(fù)》（ ？ 號(hào)）， 北京 XX 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 作為XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村土地一級(jí)開(kāi)發(fā) 開(kāi)發(fā)主體，組織實(shí)施 本項(xiàng)目 土地 一級(jí) 開(kāi)發(fā)工作。城市建設(shè)用地面積由 1981 年的 平方公里增長(zhǎng)到 2021 年的 平方公里，平均每年新增城市建設(shè)用地約 1011 平方公里。《 北京市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 、《 XX 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》、 《 XX 區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 2021— 2020 年）》 都將 綠化隔離地區(qū)建設(shè) 作為重點(diǎn)任務(wù)加以推進(jìn)?？刂崎_(kāi)發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)空間整合和環(huán)境整治，把建設(shè) 用地外圍的綠色空間 劃定為永久性綠地 。為了從根本上改變這一地區(qū)的面貌，市委、市政府決定，在進(jìn)行綠化建設(shè)的同時(shí)，依據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》，加快基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民新村建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程。本項(xiàng)目地塊范圍內(nèi) 現(xiàn) 為企業(yè) 用房、村民房屋及其他附屬設(shè)施，并 有部分 樹(shù)木 及其他地上附著物 （見(jiàn)衛(wèi)星圖） 。用地性質(zhì)為 ？ ，總土地面積約 ？ 公頃 。易發(fā)生暴雨、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害 性天氣。 XX 鄉(xiāng)現(xiàn)有 4 個(gè)行政村、 16 個(gè)自然村，鄉(xiāng)域總面積 平方公里。同時(shí)，城市南部地區(qū)各區(qū)發(fā)展的積極性很高，為促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展提供了有力保障。 2021年 以來(lái)，為了確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)務(wù)院、北京市先后出臺(tái)了“ 國(guó)十條 ” 、 “ 京十二條 ” ，對(duì)金融信貸、土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)加強(qiáng)調(diào)控力度 。綠色產(chǎn)業(yè)是在建設(shè)大塊綠地（ 100 畝以上）的基礎(chǔ)上，允許有 3～ 5%的土地用于建設(shè)與綠地相適宜的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和養(yǎng)護(hù)綠地。 16 圖 綠化隔離帶項(xiàng)目需求群體家庭年收入分布 綠化隔離帶項(xiàng)目基本上在四環(huán)到五環(huán)之間，政府部門對(duì)于這些項(xiàng)目在 “ 綠化率 ” 、 “ 容積率 ” 等方面有嚴(yán)格的限制，同時(shí)產(chǎn)品形態(tài)也將徹底改變市內(nèi) “ 塔樓一統(tǒng)天下 ” 的局面，將形成 “ 低層低密度 ” 、“ 板式多層 ” 、 “ 板式小高層 ” 多種產(chǎn)品并存的局面。 XX 鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府也高度重視 綠化隔離帶 建設(shè)，專門成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組督辦項(xiàng)目進(jìn)展情況，一把手親自掛帥著力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。 19 第五章 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)方案 與進(jìn)度安排 一 、 征地 方案 幾年來(lái)，北京市已逐步形成了土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資主體多元化（企業(yè)投資、政府 投資、政府和企業(yè)共同投資）、 — 級(jí)開(kāi)發(fā)土地類型多元化以及管理方式的多元化。 為了做好本項(xiàng)目用地拆遷和補(bǔ)償工作，本項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持以下 原則： 1） 土地征用、青苗補(bǔ)償，均應(yīng)在國(guó)家有關(guān)法律政策框架內(nèi)并廣泛聽(tīng)取受影響人的意見(jiàn)后制訂。 涉及人員安置情況 本項(xiàng)目在征地的同時(shí)，需要對(duì)征地范圍內(nèi)的人員進(jìn)行安置，根據(jù)相關(guān)資料，本項(xiàng)目征地設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)總?cè)丝跀?shù)量為 2307 人。 征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，征地單位應(yīng)綜合協(xié)調(diào)土地行政主管部門、勞動(dòng)保障行政主管部門、民政部門、公安部門、農(nóng)村工作部門、區(qū)人民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)，齊心合力，共同完成此項(xiàng)工作。 （ 3）其他費(fèi)用 —— 拆遷服務(wù)費(fèi)：按補(bǔ)償金額的 %估算，為 萬(wàn)元。 拆遷工作計(jì)劃和啟動(dòng)程序 本項(xiàng)目拆遷工作主要為民宅和其余地上物拆遷。其中農(nóng)民回遷安置 25 房與商品房比例為 1： 。 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題 （ 1） 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項(xiàng)目位于 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) 境內(nèi)，該地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 本次環(huán)評(píng)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查主要采用收集 涼水 河 2021 年地表水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料的方法進(jìn)行 。監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn) 61。執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838－ 2021）中 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 63。 涼水 河水體功能為 V 類，應(yīng)執(zhí)行北京市《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB11/307－ 2021）中 “排入地表水體及其匯水范圍的水污染物排放限值 ”三級(jí)限值；遠(yuǎn)期排入順義區(qū)污水處理廠，排水執(zhí)行北京市《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB11/307－ 2021）中 “ 排入城鎮(zhèn)污水處理廠的水污 染物排放限值 ”，具體見(jiàn)表 610。生活污水主要產(chǎn)生于施工人員。主要污染物為 TSP、 SO CO、 NOx 等，另外，入駐企業(yè)的食堂會(huì)產(chǎn)生一些油煙污染。 棄土：建筑基礎(chǔ)開(kāi)挖產(chǎn)生的余土，除一部分回填以外，一部分將作為棄土處理，由車輛運(yùn)輸至渣土堆放場(chǎng)。 3） 主要生態(tài)影響 本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要是土地利用變化、生態(tài)功能改變和生活環(huán)境的改變。其產(chǎn)生的廢水主要是 pH 值高，一般達(dá) 9～ 12。 37 施工期生活污水和施工隊(duì)伍數(shù)量和施工進(jìn)度、承包公司、工程量有關(guān)。 施工中除了嚴(yán)格遵守北京市關(guān)于控制大氣污染的各項(xiàng)規(guī)定外，還需采取如下措施： —— 施工單位要注意加強(qiáng)工人的環(huán)境保護(hù)教育，有監(jiān)督保證措施； —— 施工現(xiàn)場(chǎng)配備灑水車，每天多次灑水抑塵； —— 砂石、土方采取覆蓋措施，材料進(jìn)工棚堆放； —— 大風(fēng)天氣條件下限制施工作業(yè)； —— 及時(shí)清理工程渣土。土石方階段的主要噪聲源是挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運(yùn)輸車輛，這類施工機(jī)械絕大部分是移動(dòng)聲源。 基坑開(kāi)挖棄土：建筑基礎(chǔ)開(kāi)挖產(chǎn)生的余土，除一部分回填以外，一部分將作為棄土處理，由車輛運(yùn)輸至統(tǒng)一的渣土場(chǎng)，不得隨意堆放， 40 否則將造成水土流失和污染環(huán)境。 入駐企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢氣主要為粉塵，企業(yè)需建設(shè)相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施，通過(guò)處理裝置處理后確保達(dá)