【正文】 機制運行過程兩個層次。（南開大學 2020研） 5． 試論市場作為資源配置基礎的機制。我國選擇受計劃體制束縛較小的非公有經濟進行突破，在允許、鼓勵、支持、引導的政策下，使之加快發(fā)展，并在體制上、競爭力上對公有制經濟的管理體制形成示范和壓力。這種改革是在黨和政府的領導下有計劃、有步驟、有秩序地進行的，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。房地產市場是我國市場體系的重要組成部分，發(fā)展和完善房地產市場，對于加快我國城市化進程、帶動相關產業(yè)，促進居民消費結構調整等方面都有積極的推動作用。 （ 4）發(fā)展和完善勞動力市場。 要發(fā)展和完善商品市場就要建立多層次、多類型、多功能的消費品市場體系，使消費品的流通高效、暢通和有序，同時要進一步發(fā)展和完善生產資料市場，使絕大部分生產資料作為商品進入市場流通。既要充分發(fā)揮市場機制的作 用，在直接生產過程和初次分配中堅持效率優(yōu)先，合理拉開收入差距，又要在再分配中排除由于生產資料占有的多寡懸殊而導致的個人消費品分配的過分懸殊，兼顧公平； c． 我國社會主義市場經濟發(fā)展的方向服從社會主義發(fā)展的大目標。企業(yè)應擁有商品生產經營者的全部權利和獨立的經濟利益，成為自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的經濟主體和獨立的法人。 社會主義市場經濟具有 的特性，是指作為社會主義基本制度具有的規(guī)定性，也就是社會主義市場經濟體制同社會主義基本制度的結合而形成的制度性特征。信息市場上，有企業(yè)診斷型信息交換關系；有咨詢型信息交換關系（如商業(yè)信息、金融信息等），有科技成果型交換關系（如專利機構經營的科技信息商品），有媒介型信息交換關系（如廣告機構等）。勞動力市場是我國勞動制度改革中出現的新生事物，人們對它的概念內涵、外延、形式等的看法仍不盡統(tǒng)一，但勞動力市場是客觀存在并取得迅速發(fā)展。主要由生產資料市場和勞動力市場兩大類構成。 1993 年以來，我國已連續(xù)多年成為世界上吸收外資最多的發(fā)展中國家，全方位開放格局已基本形成。 經過各方面的艱苦努力，國有企業(yè)改革已經取得了顯著成效，國有企業(yè)的管理體制和企業(yè)內部經營機制發(fā)生了重大變化，國有企業(yè)適應市場的能力和參與市場競爭的程度有了明顯的提高。我國只能在整體規(guī)劃的前提下，分領域、分部門、分地區(qū)、分行業(yè)等有 重點、有步驟地不平衡推進。 三、社會主義市場經濟體制 1．含義 社會主義市 場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的，建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。 （ 5）發(fā)展和完善房地產市場。 商品市場是社會主義市場體系的基礎，是國民經濟中物質商品與服務交易的基本場所和主要形式。 二、 社會主義市場經濟中的市場機制 、市場體系和市場秩序 1．社會主義市場經濟中的市場機制 發(fā)展社會主義市場經濟，必須充分發(fā)揮市場機制的功能，使其在資源配置中起基礎性作用。 （ 3）市場經濟與公有制可以并行不悖 就市場經濟的一些本質要求而言，在生產資料公有制條件下，都是可以實現的；而公有制經濟的 本質要求，也可以通過發(fā)展市場經濟得到滿足。第 16 章 社會主義市場經濟與經濟體制改革 復習筆記 一、 社會主義市場經濟 1． 定義 社會主義市場經濟，即社會主義條件下的市場經濟，它強調的是社會主義條件下發(fā)展市場經濟，而不是說市場經濟本身具有資本主義和社會主義性質的區(qū)別。 ①在公有制基礎上可以造就市場經濟發(fā)展所需要的自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經濟主體。在社會主義條件下，市場機制功能的發(fā)揮，呈現如下兩個特點： （ 1）資源配置中市場機制的作用與政府導向結合在一起。 （ 2）發(fā) 展和完善金融市場。 房地產市場是我國市場體系的重要組成部分，發(fā)展和完善房 地產市場，對于加快我國城市化進程，帶動相關產業(yè)發(fā)展，促進居民消費結構調整等方面都有積極的推動作用。 2．內容 （ 1）規(guī)范的現代企業(yè)制度； （ 2）統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系； （ 3）健全的宏觀調控體系； （ 4）合理的收入分配制度； （ 5）完善的社會保障制度； （ 6）建立適應社會主義市場經濟的科技、教育體制和完備的法律體系，從而形成一整套完善的社會主義市場經濟體制。 b．體制內改革和體制外推進的關系。 （ 4）國民經濟市場化程度有了迅速提高。 課后習題詳解 一、概念題 1．社會主義市場經濟體制 2．要素市場 二、問答題 1．什么是社會主義市場經濟 ?我國社會主義市場經濟的特點是什么 ? 2．如何建立和完善現代市場體系 ? 3．談談對我國經濟體制改革性質、道路的認識。隨著社會主義市場經濟體制的確立，我國的商品市場日益完善，市場功能日趨擴大。它由三個基本要素構成：勞動力的供給、勞動力的需求和勞動力的價格。 （ 5） 技術市場。這是社會主義市場經濟體制特有的，也是社會主義市場經濟體制區(qū)別于資本主義市場經濟體制的根本體現。 c． 宏觀調控間接化。社會主義的根本目的是發(fā)展生產力，滿足人民日益增長的物質和文化需要。在重要商品的產地、銷地或集散地，建立大宗農產品、工業(yè)消費品和生產資料批發(fā)市場，并規(guī)范少數商品期貨市場，以便溝通產銷環(huán)節(jié)、平抑供求矛盾和減少市場波動。 勞動力市場是指勞動力進行流動和交流的場所。 （ 6）發(fā)展和完善產權市場。社會主義改革的根本任務就是發(fā)展社會生產力。在這種態(tài)勢下，再加快公有制經濟特別是國有經濟體制的改革，充分發(fā)揮公有制經濟的優(yōu)勢，很快便形成以公有制經濟為主體、多種經濟成分并存的具有中國特色的所有制格局，并在管理體制改革上取得突破性進展。（財政部財政科學研究所 2020 研） 參考答案 一、概念題 1．社會主義市場經濟 （人大 2020 研） 答： 參見本章課后習題詳解問答題第 1題。一般市場機制運行過程，主要是指在所有市場上供求機制、價格機制、競爭機制、岡險機制這四種機制的運行過程。市場規(guī)則還細化為市場進入規(guī)則和市場退出規(guī)則。它是保證市場交易活動有秩序進行的一個重要規(guī)則。 完善的市場體系具有以下基本特點： （ 1）市場體系的完整性。 （ 3）市場體系的開放性。市場經濟是競爭性的經濟，是經濟主體圍繞利益關系，以獲取利潤最大化為目標進行競爭的經濟，經濟主體間的競爭主要是在市場上進行的。沒有規(guī)范有序的競爭，不可能是公開、公正和公平的競爭，只能是一片混亂的無序狀態(tài)。 在不同市場上價格或高或低的自發(fā)漲跌，對供給與需求雙方會產生不同程度的刺激效應或抑制效應，表現為生產和交換行為的自行 擴張或自行收斂，從而引致供求關系的自動平衡。 ⑤局部利益驅動功能。因此，在完全分散決策的自由競爭的場合，就會產生收入分配不公、壟斷、腐敗、欺騙、暴力、破壞資源等社會問題。就我國近年情況看，具體表現在：各種利益群體不斷分離和增多。因此，深化改革面臨的難度和阻力無疑也會加大。 ④計劃經濟下形成的傳統(tǒng)觀念和行為方式，仍然有較強 的慣性。 （ 2）我國的對策 ①進一步鞏固和發(fā)展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。深化農村稅費改革，改善農村富余勞動力轉移就業(yè)的環(huán)境。完善對外開放的制度保障，更好地發(fā)揮外資的作用，增強參與國際合作和競爭的能力。 （財政部財政科學研究所 2020 研） 答： （ 1）市場機制的構成 以 市場作為資源配置基礎的機制叫做 市場機制。 ②供求機制 供求機制是與價格機制緊密聯(lián)系、共同發(fā)生作用的機制。供求關系的變化，導致市場價格的漲落，而市場價格的漲落，又刺激供給和需求的增減。 （ 2）市場機制的優(yōu)點 ①充分發(fā)揮利益杠桿對經濟 活動的巨大推動作用，給企業(yè)以壓力和動力，促使企業(yè)不斷創(chuàng)新，努力改進技術，降低勞動消耗，提高經濟管理水平，實現優(yōu)勝劣汰； ②通過價格杠桿和競爭功能，實現資源的合理配置，達到經濟活動各方面的協(xié)調和平衡； ③發(fā)揮市場對各種經濟信號反應比較靈敏的優(yōu)勢，促進生產和需求的協(xié)調和均衡。 3）我國對外開放的理論依據： 首先，是國際分工理論和比較優(yōu)勢理論。 3）措施：第一，要采取切實措施，轉變政府職能和管理方式， 提高企業(yè)競爭力； 第二，要進一步發(fā)展出口貿易，繼續(xù)實施以質取勝、科技興貿的戰(zhàn)略； 第三，要努力提高利用外資水平； 第四，要實施“走出去”戰(zhàn)略。 收入分配政策 ① 是對國民收入初次分配和再分配進行調節(jié)的政策，是政府根據既定的目標而制定的個人收入總量及結構的變動方向，以及政府調節(jié)個人收入分配的基本方針和原則，它包括國民收入分配總量政策、國民收入分配結構政策和個人收入分配政策等。 二、簡答題 簡述社會主義國家宏觀調控的模式、目標與手段。 3）宏觀調控的手段 ① 經濟政策 是由政府制定的用于調整各種經濟主體利益關系和指導、影響經濟活動的準則和規(guī)則。這樣的計劃是建立在發(fā)揮市場調節(jié)作用的基礎上，并以指導性計劃和中長期計劃為主。 ② 貨幣政策， 97 年前需求過旺，采取了適度從緊的貨幣政策； 97 年后需求不足，采取了穩(wěn)健貨幣政策。發(fā)展包括同業(yè)拆借市場、債券市場和票據市場在內的貨幣市場；利率改革，建立以中央銀行利率為基礎、貨幣市場利率為中介，由市場供求決定金融機構存貸款利率水平的市場利率體系。 2）深化財政體制改革的重點是：按照公共財政的要求，加快推進財政預算制度改革；實行國庫集中收付制度；著力深化“收支兩條線”改革 ；推行政府采購制度，規(guī)范政府公共工程管理；明晰各級政府的財權和事權，進一步規(guī)范財政轉移支付制度；積極穩(wěn)妥地推進稅費改革；健全稅收制度，強化稅收征管；逐步提高國家財政收入占國內生產總值的比重和中央財政收入占全國財政收入的比重，提高財政保障能力，注意防范財政風險；嚴格財政管理，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的公共財政框架。 實踐證明，對外開放是強國之路，是我國社會主義建設的重要戰(zhàn)略。 （ 2）國際價值與國際價格理論 ① 國際價值。 （ 2）對外開放戰(zhàn)略 ① 抓住加入世界貿易組織的機遇，加快對外開放發(fā)展的步伐； ② 堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。 ③我國加入世界貿易組織的 對外開放戰(zhàn)略： a．要采取切實措施，轉變政府職能和管理方式，提 高企業(yè)競爭能力。 b．無形貿易是指非實物形態(tài)的服務和技術的進出口，主要包括運輸、保險、金融 、郵電通訊、旅游等服務。 ②國際分工與世界市場的關系 世界市場 是與國際分工相聯(lián)系的各國商品流通的場所及其關系的總和。 ④國際分工對世界經濟發(fā)展的積極作用 a．擴大生產規(guī)模，進行大批量生產，增加產品總量。 （ 3）戰(zhàn)后國際貿易的新特點 ①國際貿易發(fā)展迅速。 2．國際收支與國際資本流動 （ 1） 國際收支 ① 定義 a．狹義的國際收支是指一個國家在一定時期內 (通常為一年 )同其他國家進行經濟、政治和文化等往來發(fā)生的外匯收支的總和。 國際貨幣體系包括： ① 國際金本位制； ② 布雷頓森林體系； ③ 牙買加體系。 （ 2）總供求平衡公式 同時引入進出口貿易和資本流動后的總需求和總供給的平衡公式為： (國內資本 +資本凈流入 )轉化的投資需求和消費需求 =國內 生產總值 +凈進口(進口 出口 ) 2． 對外開放條件下社會總供求失衡及其原因 開放條件下社會總供求的失衡除了國內總供求失衡的情形以外，主要是由國際收支的失衡引起的。 3． 對外開放條件下的經濟結構及其調整 （ 1）對外開放條件下的經濟結構 保持宏觀經濟綜合平衡的重要條件是經濟結構的合理，而經濟結構處在動態(tài)變化中。 ③在產品結構調整中要壓縮、淘汰低技術含量、低附加值、低質量的產品，增產高技術含量、高附加值的優(yōu)質產品。 ⑤積極與國際社會合作構建國際經濟安全體系。 2．世界貿易組織 答： 世界貿易組織（ World Trade Organization 簡稱 WTO）是政府間通過談判組成的以經濟自由化為宗旨，協(xié)調各成員經濟貿易關系得國際貿易組織，在其成員間的貿易量占全球貿易的 95%。 在經濟全球化條件下，危害國家經濟安全的主要因素有：（ 1）國家支付危機；（ 2）金融風險；（ 3）產業(yè)安全和貿易被控；（ 4）資源被侵害；（ 5）信息和技術損失。為保證國民經濟全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展，在對外開放中，要十分注意維護國家經濟安全。我國雖然是最初締約國之一，但是在一段時期內我國的席位曾由臺灣當局占有。 3．如何抓住加入世界貿易組織的機遇加快我國經濟的發(fā)展 ? 參考答案 一、概念題 1．國際競爭與合作 答： 國際競爭與合作就是指在 世界經濟日益全球化的大背景下，世界各國 為了 加強自己的經濟實力 及 在與他國的經濟往來和市場競爭中取得有利的地位， 積極參與全球化，國家間進行合作的同時又參與競爭的活動 。 4．對外開放條件下的國家經濟安全 國家經濟安全，就是指一國根本的經濟利益免遭侵害的一種經濟狀態(tài)。 ②在開放的經濟條件下，與產業(yè)結構相聯(lián)系的還有引進外資在投資中所占的比重。或稱事前交易，這類交易純由經濟上的某種目的自動地進行。 ②推動當前國際資本流動迅速發(fā)展的原因 ａ．國際資本市場上存 在的資本供給與資本需求是國際資本流動的經濟原因； ｂ．通過國際資本流動實現資產保值、增殖和實現收益和風險的最佳組合是國際資本流動的金融原因； ｃ．各國大幅度放松金融管制的強度，逐步開放本國的銀行信貸和證券市場，是國際資本流動的制度原因。 ②意義 國際收支集中反映出一國在一定時期內國際、國內經濟活