【正文】 市、文明的現(xiàn)代都市、秀美的山水名市 ”，“最美邊境城市”將更加地名副其實(shí)。 可研編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《投資項(xiàng)目可行性研究方法與案例應(yīng)用手冊(cè)》 《建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 《河南省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》 《 XX 縣房屋拆遷及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》 《 XX 縣城區(qū)土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》 2 1 《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)工礦棚戶(hù)區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》 （豫政辦〔 2021〕 154 號(hào)） 1《 XX 縣棚戶(hù)區(qū)改造工作指揮部文件》（長(zhǎng)棚指〔 2021〕 3 號(hào)） 1《 XX 市棚改新區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》 1國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，主要有： 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093）； 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500961999）； 《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ9686）； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1687）； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162021）； 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495）； 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5021794）等。 42 可行性 42 項(xiàng)目意義 40 資金籌措 35 IV 項(xiàng)目組織方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員培訓(xùn) 31 其他節(jié)能措施 31 設(shè)備節(jié)能 30 其他 30 生產(chǎn)防火 30 消防給水 29 防火分區(qū) 29 建筑及總圖消防 25 項(xiàng)目建成后的污染防治措施 15 住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 1 可研編制依據(jù) 2 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 2 項(xiàng)目概況 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 15 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速 15 土地管理 19 III 第 4 章 建設(shè)方案 30 設(shè)備節(jié)能 30 其他節(jié)能措施 39 39 投資估算結(jié)果 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，一方面房地產(chǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，沒(méi)有發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、沒(méi)有較高的社會(huì)生產(chǎn)水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐，就沒(méi)有發(fā)達(dá)的房地產(chǎn)業(yè)；另一方面，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)，能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民提供必須的生產(chǎn)資料和生活等物質(zhì)基礎(chǔ)，兩者的關(guān)系是相輔相成、緊密相連的。省獎(jiǎng)勵(lì)資金由各省轄市政府統(tǒng)籌安排使用，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等形式用于城市棚戶(hù)區(qū)、工礦棚戶(hù)區(qū)改造，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用。城市棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)的市政和公用設(shè)施用地及配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。 （ 4）拆遷安置政策。 （ 6）棚戶(hù)區(qū)居民購(gòu)房支持政策。 擬建地點(diǎn) XX 市 XX 縣衛(wèi)華大道東段 ，北臨長(zhǎng)孟路，東臨工業(yè)路，南臨化肥廠，北臨友誼路 。 該地區(qū) 地形地貌 特點(diǎn)： XX 縣為 黃河 沖積平原的一部分。最大凍結(jié)深度為 ，年平均無(wú)霜日 210 天。 全段均屬松軟土地基，主要為呈松散～中密狀的飽和粉土、粉細(xì)砂、軟～硬塑狀的粉質(zhì)黏土等，一般厚度 12m～ 36m，大致呈東薄西厚趨勢(shì)。交通條件十分優(yōu)越，綠化和空氣質(zhì)量良好。 通過(guò)上述分析，本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施可滿足使用要求。 拆遷安置補(bǔ)償 辦法 安置辦法： （ 1）、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，在評(píng)估的基礎(chǔ)上增加 30%作為最終補(bǔ)償金額，一次性結(jié)算，不再安排安置房； （ 2）、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，有兩種可供選擇的調(diào)換方案：① 被征收人現(xiàn)有住房面積按一對(duì)一的比例置換安置房面積；除房屋占地外，剩余土地面積一分置換 30 平方米安置房面積，地面附屬物價(jià)值由征收方一次性支付給被征收人。安置房市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)為：一樓 1800 元 /m178。自選順序號(hào)相同時(shí)，按照搬遷順序號(hào)依序確定。 拆遷公示與監(jiān)督 （ 1） 拆遷工作要公正、公開(kāi)、公平，實(shí)行陽(yáng)光拆遷，接受群眾監(jiān)督。在住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制房?jī)r(jià)、加強(qiáng)土地調(diào)控、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)等等政策導(dǎo)向下，定位市場(chǎng)真實(shí)需求將成為謀求長(zhǎng)期發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)。 2021 年以來(lái)國(guó)家對(duì)土地的調(diào)控政策之多為近年少有。 總的來(lái)說(shuō)，土地供給將更加制度化、規(guī)范化、透明化和市場(chǎng)化，房地產(chǎn)行業(yè) “ 強(qiáng)者恒強(qiáng) ” 的局面將得到進(jìn)一步的體現(xiàn)，行業(yè)集中度也將進(jìn)一步提高。 21 第 4 章 建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 及 原則 指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅(jiān)持以人為本，以建設(shè)和諧中原、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐，改善城市居民特別是低收入住房困難群體的住房條 件，提高城市土地節(jié)約集約利用水平，提升城市形象， 堅(jiān)持以人為本、安置先行，按照 “ 全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè) ”的方針，將棚戶(hù)區(qū)改造成房屋質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。棚戶(hù)區(qū)改造與廉租住房建設(shè)、經(jīng)濟(jì) 22 適用住房建設(shè)、城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來(lái)，注重改善城市發(fā)展環(huán)境，注重提升城市形象，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)綜合開(kāi)發(fā)。 規(guī)劃基本 原則。 （ 4） 項(xiàng)目要貫徹 “ 適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀 ” 的原則。室外有消防環(huán)形車(chē)道、中心廣場(chǎng)庭院綠化帶、建筑小品等。 項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996）； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 1996）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978— 96）； 《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 82）； 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18883— 2021）； 項(xiàng)目在施工建設(shè)期的污染防治措施 1. 廢水 項(xiàng)目在施工中主要用清水?dāng)嚢?，砂漿和噴灑干磚，不能產(chǎn)生廢水 ,不污染環(huán)境。 （ 8）施工期間需使用混凝土?xí)r，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并配備防塵除塵裝置，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌。 施工單位在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格實(shí)施建筑施工噪聲污染防治方案，合理布局和使用施工機(jī)械，妥善安排作業(yè)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備， 提倡施工單位使用低噪聲的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和新型建筑材料， 鼓勵(lì)施工單位使用預(yù)拌商品混凝土。不會(huì)污染環(huán)境。 固廢 本項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾。 對(duì)于進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛交通噪聲，可通過(guò)控制交通量、加強(qiáng)交通管理、加強(qiáng)綠化以及鋪設(shè)低噪聲路面等方法盡量控制。 其他 項(xiàng)目消防安全按消防部門(mén)的要求在小區(qū)內(nèi)都配備各種消防器材，并設(shè)專(zhuān)職人員對(duì)小區(qū)各處的火情、險(xiǎn)情等進(jìn)行監(jiān)控做好各項(xiàng)安全防范工作 棚戶(hù)區(qū)改造、回遷房建設(shè)與建筑“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）相結(jié)合，大量使用新型建筑材料，全部采用了墻體外保溫措施，提高 節(jié)能效果。 小 區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)上的車(chē)燈應(yīng)避免車(chē)燈直射室內(nèi)，不可避免時(shí)，應(yīng)采取擋光措施。 便池沖洗采取延時(shí)控制水閥。 綠化工程建設(shè)與技術(shù)要點(diǎn) 小區(qū)規(guī)劃提倡“開(kāi)放空間優(yōu)先”的觀念，保持建筑群體道路交通組織與綠地有良好的空間與視覺(jué)關(guān)系 ，使得綠地在通風(fēng)、陽(yáng)光、防護(hù)隔離、景觀等眾多方面起到較好的作用。 34 園林建筑 及小品應(yīng)利用節(jié)能、環(huán)保材料 ,特別是 3R 材料。 在住宅建筑的西側(cè)應(yīng)栽植高大喬木減少西曬。機(jī)構(gòu)設(shè)置如下圖： 36 董事長(zhǎng) 總經(jīng)理 財(cái)務(wù)部 辦公室 工程部 銷(xiāo)售部 后勤部 開(kāi)發(fā)企業(yè)人員培訓(xùn) 依靠社會(huì)中介組織，施工單位對(duì)上崗職工必須進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，采用現(xiàn)場(chǎng)講課、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)操作、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考試考核合格后方可持證上崗。 公開(kāi)招標(biāo)按《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的 規(guī)定，招標(biāo)公告發(fā)布前，必須將招標(biāo)公告和招標(biāo)文件送 XX 市發(fā)改委審查取得招標(biāo)代碼，在指定媒介發(fā)布的同時(shí)抄送省和市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng) 。 （ 3）工程建設(shè)其他費(fèi)用按河南省建筑工程概算定額（ 1997）和當(dāng)?shù)貙?shí)際估算。 其他 費(fèi)用 150萬(wàn)元（詳見(jiàn)投資估算表）。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益十分顯著，具有良好的開(kāi)發(fā)前景。同時(shí)，也有利于增強(qiáng)城市吸引力，為吸引外來(lái)投資，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要注重與環(huán)境協(xié)調(diào)，達(dá)到合理統(tǒng)一。 項(xiàng)目 投資 4700 萬(wàn)元 項(xiàng)目 工期 2 年 項(xiàng)目 背景 XX 市 XX 縣委、縣政府根據(jù)河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶(hù) 區(qū)工礦棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔 2021〕 154 號(hào)）文件精神，制定《 XX。 44 第 9 章 附件 XX 縣工業(yè)局棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告摘要書(shū) 申報(bào)單位（公章）： XXXX 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 編制單位（公章）： XX 工程管理（集團(tuán)）有限公司 編制日期：二零一一年五月 45 XX 縣工業(yè)局棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究摘要 書(shū) 項(xiàng)目 名稱(chēng) XX 縣工業(yè)局棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目 項(xiàng)目 地點(diǎn) XX 市 XX 縣衛(wèi)華大道東段，北臨長(zhǎng)孟路，東臨工業(yè)路，南臨化肥廠，北臨友誼路。本項(xiàng)目地點(diǎn)交通十分便利，開(kāi)發(fā)建設(shè)用地市政設(shè)施基本具備，供給能力可滿足項(xiàng)目需要，工程所需原材料及機(jī)電設(shè)備供應(yīng)有所保障。從投資方面來(lái)看，棚戶(hù)區(qū)改造可激活房地產(chǎn)并帶動(dòng)建筑材料、交通運(yùn)輸?shù)绕渌袠I(yè)發(fā)展，還可以使相關(guān)人員得到就業(yè)機(jī)會(huì)。 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》。 投資估算內(nèi)容 根據(jù)項(xiàng) 目?jī)?nèi)容與規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)總投資 4700 萬(wàn)元人民幣，包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用。 在中標(biāo)結(jié)果 評(píng)出十五日內(nèi)，將招投標(biāo)書(shū)面報(bào)告和中標(biāo)人上報(bào) XX市發(fā)展改革委備案后，中標(biāo)通知書(shū)由招標(biāo)人發(fā)出。特殊崗位人員需聘用有相關(guān)從業(yè)資格的裝業(yè)人員。 利用植物造景手法，創(chuàng)造具有個(gè)性的喬木 — 草本、灌木 — 草本或喬木 — 灌木 — 草本植物群落空間，同時(shí)充分展現(xiàn)植物的枝、干、葉、果、花等觀賞特性，合理搭配，形成季相變化豐富的景觀環(huán)境。 公共綠地中應(yīng)設(shè)置健身設(shè)施與兒童游樂(lè)設(shè)施。集中公共綠地中的綠化用地面積≥ 70%。應(yīng)合理規(guī)劃住宅、公建、道路、公共綠地等項(xiàng)目的用地，以提高土地使用效率；提倡采用先進(jìn)的建筑體系，以提高住宅的有效使用面積和耐久年限；在國(guó)家規(guī)定的