【正文】 市、文明的現(xiàn)代都市、秀美的山水名市 ”，“最美邊境城市”將更加地名副其實。 可研編制依據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《投資項目可行性研究方法與案例應(yīng)用手冊》 《建筑項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 《房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究與經(jīng)濟評價手冊》 《城市房屋拆遷管理條例》 《河南省城市房屋拆遷管理實施辦法》 《 XX 縣房屋拆遷及附屬物補償標準》 《 XX 縣城區(qū)土地上房屋征收與補償實施辦法》 2 1 《關(guān)于加快推進城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實施意見》 （豫政辦〔 2021〕 154 號） 1《 XX 縣棚戶區(qū)改造工作指揮部文件》（長棚指〔 2021〕 3 號） 1《 XX 市棚改新區(qū)物業(yè)管理實施意見》 1國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，主要有： 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5018093）； 《住宅設(shè)計規(guī)范》（ GB500961999）； 《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》（ GBJ9686）； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ1687）； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021）； 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495）； 《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（ GB5021794）等。 42 可行性 42 項目意義 40 資金籌措 35 IV 項目組織方案、機構(gòu)設(shè)置及人員培訓(xùn) 31 其他節(jié)能措施 31 設(shè)備節(jié)能 30 其他 30 生產(chǎn)防火 30 消防給水 29 防火分區(qū) 29 建筑及總圖消防 25 項目建成后的污染防治措施 15 住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6 建設(shè)規(guī)模與目標 1 可研編制依據(jù) 2 項目提出的理由與過程 2 項目概況 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 15 房地產(chǎn)開發(fā)投資增速 15 土地管理 19 III 第 4 章 建設(shè)方案 30 設(shè)備節(jié)能 30 其他節(jié)能措施 39 39 投資估算結(jié)果 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)，一方面房地產(chǎn)是社會經(jīng)濟和現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，沒有發(fā)達的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、沒有較高的社會生產(chǎn)水平和國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)支撐，就沒有發(fā)達的房地產(chǎn)業(yè)；另一方面，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)，能為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民提供必須的生產(chǎn)資料和生活等物質(zhì)基礎(chǔ)，兩者的關(guān)系是相輔相成、緊密相連的。省獎勵資金由各省轄市政府統(tǒng)籌安排使用，通過獎勵、補助、貼息等形式用于城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。城市棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的市政和公用設(shè)施用地及配建經(jīng)濟適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。 （ 4）拆遷安置政策。 （ 6）棚戶區(qū)居民購房支持政策。 擬建地點 XX 市 XX 縣衛(wèi)華大道東段 ，北臨長孟路，東臨工業(yè)路，南臨化肥廠，北臨友誼路 。 該地區(qū) 地形地貌 特點： XX 縣為 黃河 沖積平原的一部分。最大凍結(jié)深度為 ，年平均無霜日 210 天。 全段均屬松軟土地基，主要為呈松散～中密狀的飽和粉土、粉細砂、軟～硬塑狀的粉質(zhì)黏土等，一般厚度 12m～ 36m，大致呈東薄西厚趨勢。交通條件十分優(yōu)越，綠化和空氣質(zhì)量良好。 通過上述分析，本項目用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施可滿足使用要求。 拆遷安置補償 辦法 安置辦法： （ 1）、選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖耍谠u估的基礎(chǔ)上增加 30%作為最終補償金額，一次性結(jié)算，不再安排安置房； （ 2）、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，有兩種可供選擇的調(diào)換方案：① 被征收人現(xiàn)有住房面積按一對一的比例置換安置房面積；除房屋占地外，剩余土地面積一分置換 30 平方米安置房面積，地面附屬物價值由征收方一次性支付給被征收人。安置房市場優(yōu)惠價為：一樓 1800 元 /m178。自選順序號相同時，按照搬遷順序號依序確定。 拆遷公示與監(jiān)督 （ 1） 拆遷工作要公正、公開、公平，實行陽光拆遷，接受群眾監(jiān)督。在住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制房價、加強土地調(diào)控、加強保障性住房建設(shè)等等政策導(dǎo)向下，定位市場真實需求將成為謀求長期發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注重點。 2021 年以來國家對土地的調(diào)控政策之多為近年少有。 總的來說，土地供給將更加制度化、規(guī)范化、透明化和市場化，房地產(chǎn)行業(yè) “ 強者恒強 ” 的局面將得到進一步的體現(xiàn)，行業(yè)集中度也將進一步提高。 21 第 4 章 建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 及 原則 指導(dǎo)思想 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅持以人為本，以建設(shè)和諧中原、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，加快棚戶區(qū)改造步伐，改善城市居民特別是低收入住房困難群體的住房條 件，提高城市土地節(jié)約集約利用水平，提升城市形象， 堅持以人為本、安置先行，按照 “ 全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè) ”的方針，將棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)、經(jīng)濟 22 適用住房建設(shè)、城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來，注重改善城市發(fā)展環(huán)境，注重提升城市形象，充分調(diào)動各方面積極性，鼓勵綜合開發(fā)。 規(guī)劃基本 原則。 （ 4） 項目要貫徹 “ 適用、經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀 ” 的原則。室外有消防環(huán)形車道、中心廣場庭院綠化帶、建筑小品等。 項目執(zhí)行標準 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB3095— 1996）； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB3096— 1996）； 《污水綜合排放標準》（ GB8978— 96）； 《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3095— 82）； 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（ GB18883— 2021）； 項目在施工建設(shè)期的污染防治措施 1. 廢水 項目在施工中主要用清水攪拌，砂漿和噴灑干磚，不能產(chǎn)生廢水 ,不污染環(huán)境。 （ 8）施工期間需使用混凝土?xí)r，應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土或者進行密閉攪拌并配備防塵除塵裝置，嚴禁現(xiàn)場露天攪拌。 施工單位在施工過程中必須嚴格實施建筑施工噪聲污染防治方案，合理布局和使用施工機械，妥善安排作業(yè)時間，應(yīng)當使用低噪聲的施工機械和其他輔助施工設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機械設(shè)備， 提倡施工單位使用低噪聲的先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和新型建筑材料， 鼓勵施工單位使用預(yù)拌商品混凝土。不會污染環(huán)境。 固廢 本項目投入使用后產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾。 對于進出小區(qū)的車輛交通噪聲，可通過控制交通量、加強交通管理、加強綠化以及鋪設(shè)低噪聲路面等方法盡量控制。 其他 項目消防安全按消防部門的要求在小區(qū)內(nèi)都配備各種消防器材，并設(shè)專職人員對小區(qū)各處的火情、險情等進行監(jiān)控做好各項安全防范工作 棚戶區(qū)改造、回遷房建設(shè)與建筑“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）相結(jié)合，大量使用新型建筑材料，全部采用了墻體外保溫措施，提高 節(jié)能效果。 小 區(qū)道路、停車場上的車燈應(yīng)避免車燈直射室內(nèi)，不可避免時，應(yīng)采取擋光措施。 便池沖洗采取延時控制水閥。 綠化工程建設(shè)與技術(shù)要點 小區(qū)規(guī)劃提倡“開放空間優(yōu)先”的觀念，保持建筑群體道路交通組織與綠地有良好的空間與視覺關(guān)系 ，使得綠地在通風(fēng)、陽光、防護隔離、景觀等眾多方面起到較好的作用。 34 園林建筑 及小品應(yīng)利用節(jié)能、環(huán)保材料 ,特別是 3R 材料。 在住宅建筑的西側(cè)應(yīng)栽植高大喬木減少西曬。機構(gòu)設(shè)置如下圖： 36 董事長 總經(jīng)理 財務(wù)部 辦公室 工程部 銷售部 后勤部 開發(fā)企業(yè)人員培訓(xùn) 依靠社會中介組織，施工單位對上崗職工必須進行嚴格培訓(xùn)，采用現(xiàn)場講課、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操作、現(xiàn)場培訓(xùn)，經(jīng)過考試考核合格后方可持證上崗。 公開招標按《招標公告發(fā)布暫行辦法》的 規(guī)定，招標公告發(fā)布前，必須將招標公告和招標文件送 XX 市發(fā)改委審查取得招標代碼，在指定媒介發(fā)布的同時抄送省和市招標投標監(jiān)管網(wǎng) 。 （ 3）工程建設(shè)其他費用按河南省建筑工程概算定額（ 1997）和當?shù)貙嶋H估算。 其他 費用 150萬元（詳見投資估算表）。項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益十分顯著，具有良好的開發(fā)前景。同時，也有利于增強城市吸引力，為吸引外來投資，擴大招商引資規(guī)模，加快項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （ 1） 項目建設(shè)過程中要注重與環(huán)境協(xié)調(diào)，達到合理統(tǒng)一。 項目 投資 4700 萬元 項目 工期 2 年 項目 背景 XX 市 XX 縣委、縣政府根據(jù)河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進城市棚戶 區(qū)工礦棚戶區(qū)改造實施意見》（豫政辦〔 2021〕 154 號）文件精神，制定《 XX。 44 第 9 章 附件 XX 縣工業(yè)局棚戶區(qū)改造項目 可行性研究報告摘要書 申報單位（公章）： XXXX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 編制單位（公章）： XX 工程管理（集團）有限公司 編制日期：二零一一年五月 45 XX 縣工業(yè)局棚戶區(qū)改造項目 可行性研究摘要 書 項目 名稱 XX 縣工業(yè)局棚戶區(qū)改造項目 項目 地點 XX 市 XX 縣衛(wèi)華大道東段，北臨長孟路，東臨工業(yè)路，南臨化肥廠，北臨友誼路。本項目地點交通十分便利，開發(fā)建設(shè)用地市政設(shè)施基本具備，供給能力可滿足項目需要，工程所需原材料及機電設(shè)備供應(yīng)有所保障。從投資方面來看，棚戶區(qū)改造可激活房地產(chǎn)并帶動建筑材料、交通運輸?shù)绕渌袠I(yè)發(fā)展，還可以使相關(guān)人員得到就業(yè)機會。 國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》。 投資估算內(nèi)容 根據(jù)項 目內(nèi)容與規(guī)模，項目建設(shè)總投資 4700 萬元人民幣，包括工程費用、其他費用及預(yù)備費用。 在中標結(jié)果 評出十五日內(nèi)，將招投標書面報告和中標人上報 XX市發(fā)展改革委備案后，中標通知書由招標人發(fā)出。特殊崗位人員需聘用有相關(guān)從業(yè)資格的裝業(yè)人員。 利用植物造景手法，創(chuàng)造具有個性的喬木 — 草本、灌木 — 草本或喬木 — 灌木 — 草本植物群落空間，同時充分展現(xiàn)植物的枝、干、葉、果、花等觀賞特性，合理搭配，形成季相變化豐富的景觀環(huán)境。 公共綠地中應(yīng)設(shè)置健身設(shè)施與兒童游樂設(shè)施。集中公共綠地中的綠化用地面積≥ 70%。應(yīng)合理規(guī)劃住宅、公建、道路、公共綠地等項目的用地，以提高土地使用效率；提倡采用先進的建筑體系，以提高住宅的有效使用面積和耐久年限；在國家規(guī)定的