【正文】 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。幅員面積 863 平方公里 ，其中山地面積 萬畝、耕地面積 萬畝 。 蠶農(nóng)棄桑棄管少養(yǎng) ，甚至砍 桑 種棉，從而導(dǎo)致了前兩年蠶 繭難收、今年繭、 絲價(jià)暴 漲的動蕩局面。 對市場風(fēng)險(xiǎn)來說， 項(xiàng)目單位 實(shí)行 統(tǒng) 包 統(tǒng) 銷經(jīng)營方式，利益分配雖然不多，但也沒有什么 風(fēng)險(xiǎn) 。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性： 該項(xiàng)目建設(shè)從技術(shù)方面來看，技術(shù)路線成熟，工藝裝備先進(jìn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。 社會效益： 項(xiàng)目 所在 地 原 以 種植 水稻、棉花、 蔬 油菜等 傳統(tǒng) 農(nóng) 作物 為主， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單 調(diào) ，經(jīng)營方式 傳統(tǒng) ， 勞動生產(chǎn)率 低，經(jīng)濟(jì)效益差。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資結(jié)構(gòu) : 項(xiàng)目總投資為 1000 萬元 。擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)蠶?；?5000 畝。 有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題： 王玉興在德安縣 經(jīng)營 期間 ，無 破產(chǎn)、銀行欠資及其他有損社會形象和誠信 的 問題 。 1997 年 ， 來到 廣西壯族自治區(qū) 上林縣民族繅絲廠租賃經(jīng)營，年創(chuàng) 6 利稅 80 萬元。 2021 年 3 月，公司在農(nóng)村合作銀行信用等級評定中被評為 AAA級。 發(fā)展歷程： 2021 年 1 月 ， 王玉興投資 創(chuàng)辦 德安縣桑蠶絲 業(yè)發(fā)展有限公司。其中，管理 5 人、行政 2 人、財(cái)務(wù) 2人、銷售 3 人、技術(shù) 18 人、生產(chǎn) 138 人；大專或本科 3 人、高中或中專 27 人、初中或技校以下 138 人。 主要業(yè)績： 投資辦廠，盈利創(chuàng)業(yè)。 2021 年， 公司通過 ISO90012021 國際 質(zhì)量管理體系認(rèn)證 。 建設(shè)規(guī)模： 總建筑面積 2200 平方米。完成加工生產(chǎn)線和環(huán)保設(shè)備 安裝調(diào)試及員工招聘培訓(xùn)等工作任務(wù)。地方財(cái)政配套資金 30 萬元， 企業(yè)自籌資金420 萬元， 銀行貸款 400 萬元 。 10 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （ 1） 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《 2021 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》（ 國農(nóng)辦 [2021]186 號 ） （ 2） 《國家 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 龍頭企業(yè) 可行性研究報(bào)告編寫參考提綱 》 （ 國農(nóng)辦 [2021]188 號 ） （ 3） 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的通知（農(nóng)企發(fā) [2021]7 號） （ 4） 《 特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 2021－ 2021 年） 》 （農(nóng)業(yè)部 2021年 7 月 30 日） （ 5） 江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的通知 （ 6） 《德安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》。就宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而言，我國經(jīng)受了 2021年國際金融危機(jī)的嚴(yán)重考驗(yàn)，在未來的 510 年內(nèi)一般不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮和通貨膨脹的可能，所以風(fēng)險(xiǎn) 不大。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將帶動 6000 余農(nóng)民參與 桑蠶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 帶動 248 人直接就業(yè)，三足鼎立格局隨即形成。 建議： 給予該項(xiàng)目 批準(zhǔn)立項(xiàng)。 桑蠶種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀： 2021 年以前， 德安縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以棉花和水稻為主，其中棉花 6 萬畝、水稻 5 萬畝，蔬菜等其它農(nóng)作物 1 萬畝左右，有部分零星桑樹。 絲制品織造業(yè)發(fā) 展現(xiàn)狀： 本世紀(jì)初中國加入 WTO 后，對外貿(mào)易限制減少，出口進(jìn)展 加 快?！皸l條蠶絲被，飛入百姓家。而區(qū)域產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展 離不開龍頭企業(yè)的壯大。另一方面， 發(fā)展 桑 蠶 種養(yǎng)業(yè)對 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 具有重要作用。 節(jié)能減排的 措施很多。首先 ，其規(guī)模應(yīng)相對地大，才能產(chǎn)生充分的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)；其次，應(yīng) 是增長最快的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)；第三，應(yīng)同其他產(chǎn)業(yè)部門之間具有高強(qiáng)度的投入產(chǎn)出關(guān)系， 極具 傳遞分散增長效應(yīng) 之功能；第四，它應(yīng)是創(chuàng)新型 “朝陽” 產(chǎn)業(yè)或企業(yè) 。第三是 企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 不 穩(wěn)定 ， 貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)經(jīng)營體制 沒有 發(fā)揮 應(yīng)有的 作用 。50′、 北緯 29176。如今 項(xiàng)目 所在地已有桑蠶面積 1萬畝，至 2021 年 ，桑蠶面積擴(kuò)大到 3萬畝，產(chǎn)量可達(dá) 4500 噸。該 研究所 是全省唯一集蠶?？蒲惺痉?、三級原種繁育和全省 80%普通種生產(chǎn)為一體的省級家蠶良種繁育中心，擁有高級職稱 研究 員 5 人、中級職稱技術(shù)員 10 人、初級職稱 16 人，是我省蠶桑行業(yè)的技術(shù)權(quán)威 21 部門。 基礎(chǔ)條件： 縣內(nèi)水利設(shè)施健全 , 勞動力資源豐富 ,交通 十分 便利 。雖然 當(dāng) 前受金融危機(jī)的影響，白廠絲的銷量和市場 價(jià)格呈不穩(wěn)定狀態(tài)，但由于 商務(wù)部 啟動 “東桑西移”工程 ，致使國內(nèi)繭絲綢產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整 ， 繭絲綢產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。 隨著高新技術(shù)更多地應(yīng)用于繭絲綢行業(yè)，更多更好的繭絲綢新產(chǎn)品勢必不斷問世，繭絲綢產(chǎn)品蘊(yùn)含的不斷增長的消費(fèi)潛力，必將刺激更大的市場需求。 專家 認(rèn)為 ，暴漲暴跌對誰都沒有好處， 繭價(jià)、絲價(jià)太 高既使綢廠無法承受，也不利于繅絲企業(yè)的健康發(fā)展。 2021年 ， 收購江西武寧縣繅絲廠成立 了 江西凱利絲業(yè)有限責(zé)任公司 ,年完成工業(yè)產(chǎn)值 5000 余 萬元，年創(chuàng)利稅 100 多萬元。 項(xiàng)目產(chǎn)品全部由總 公司 統(tǒng)一 包銷， 近幾年產(chǎn)銷率 都 在 100％ 。 為 此， 項(xiàng)目單位組織編寫了 300 噸白廠絲加工擴(kuò)建 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告。 （ 3）擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)蠶?；?5000 畝。 生產(chǎn)廠房 ： 設(shè)計(jì)與施工 要達(dá)到 國家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn) 。 ③ 嚴(yán)格按照生產(chǎn) 技術(shù)（工藝）路線圖 組織生產(chǎn)。 選 用 FY2021 型自動繅絲機(jī) ， 蠶繭出品率可 提高 到 93%，損 耗 率 降低 %。其中磨溪 鄉(xiāng) 1500 畝、高塘 鄉(xiāng)1500 畝、車橋鎮(zhèn) 1000 畝、豐林鎮(zhèn) 500 畝、聶橋鎮(zhèn) 500 畝。 項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度表繪制如下： 表 53 項(xiàng)目 工程建設(shè)進(jìn)度表 任務(wù) 項(xiàng)目實(shí)施 內(nèi)容 實(shí)施 時(shí)間 2021年 2021年 2021年 1112 12 34 56 78 910 1112 12 34 56 1 項(xiàng)目前期工作 可研報(bào)告 編寫 2個(gè)月 2 土建工程施工 生產(chǎn)廠房建設(shè) 6個(gè)月 3 輔助工程 施工 水電等設(shè)施 建設(shè) 6個(gè)月 4 設(shè)備選購與安裝 員工招聘與培訓(xùn) 4個(gè)月 5 試生產(chǎn) 總結(jié)和驗(yàn)收 2個(gè)月 6 基地建設(shè) 桑農(nóng)培訓(xùn) 2個(gè)月 33 第六章 環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排措施 環(huán)境影響 本 項(xiàng)目建設(shè) 產(chǎn)生的 污染物主要 是廢水、廢氣和噪音。污處車間建成后，煮繭、繅絲產(chǎn)生的廢 水經(jīng)污處車間 處理后 可 達(dá)標(biāo)排放 ； 副產(chǎn)品車間廢水經(jīng)循環(huán)凈化處理后用于水膜除塵，不再外排。 （ 4）不 過度包裝 ，降低能耗， 減少垃圾 。公司 實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 組織機(jī)構(gòu) 與 職責(zé)分工設(shè)置 如下 : 行政人事部： 負(fù)責(zé) 行政 事務(wù)、 人力資源 、文秘、接待等日常 工作 。 對 財(cái)政補(bǔ) 助資金 的管理嚴(yán)格按照 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》 和 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理， 對 財(cái)政補(bǔ)助資金 實(shí)行 “四?！惫芾?，即專戶儲存、專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ?。服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助 。 記 帳方法采用借貸記帳法。集中培訓(xùn)是先 對 基地各單元責(zé)任人和技術(shù)人員 進(jìn)行 培訓(xùn)后 ，再由基地各單元技術(shù)人員回去代發(fā)資料、培訓(xùn)農(nóng)戶的一種方法。 司爐工 、 配電工 須 持證上崗 ，并 佩戴安全防護(hù)用具 。 消防 安全 蠶繭 加工企業(yè) 可能存在的消防隱患 主要是 鍋爐房、副產(chǎn)品車間和粗絲車間的機(jī)械設(shè)備 、 電線線路及電器 。 建筑工程費(fèi)用根據(jù)現(xiàn)行定額指標(biāo)和同類工 程估算，并依據(jù)現(xiàn)行材料價(jià)格及費(fèi)用水平予以調(diào)整。其中： 建筑工程估算為 150 萬元；設(shè)備及安裝費(fèi)估算為 200 萬元； 基地建設(shè)估算為 50 萬元。 財(cái)政資金的使用范圍 本項(xiàng)目建設(shè)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中包含種養(yǎng)基地建設(shè)。 銀行貸款利率按放貸行現(xiàn)行利率計(jì)提，貼現(xiàn)率 8%。（ 2）桑園改造及種養(yǎng)基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備 及溫室大 棚、品種改良、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及桑 農(nóng)培訓(xùn)等 。 400 萬元 月息 % 20 個(gè)月 ＝ ≈ 60 萬元 流動資金 流動資金 估 算為 540 萬元，占總投資的 54%。 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的項(xiàng)目建設(shè)方案和設(shè)備配置清單，各專業(yè)提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及參數(shù)。 定期 組織消防檢查， 切實(shí) 改善 消防設(shè)施， 消除 安全 隱患 。 盡量采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生危害安全與衛(wèi)生的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，減輕工人勞動強(qiáng)度，改善工人勞動條件。公司集中培訓(xùn)分 10 期進(jìn) 行，每 年 5 期， 每期 40 人、時(shí)間 1天，培訓(xùn)內(nèi)容 以 江西省蠶桑茶葉研究所與本公司合編的 《 栽桑養(yǎng)蠶生產(chǎn) 技術(shù) 操作規(guī)程 》 為 主 。 記帳、算帳、報(bào)帳 須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)帳。不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。 對 自籌資金管理 比 照 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦 37 法》 和 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理， 把自籌資金 存 入專戶 ， 實(shí)行 專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ?。 生產(chǎn)部： 負(fù)責(zé) 生產(chǎn)調(diào)度、人員安排、流程管制、設(shè)備保養(yǎng)和生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、勞動定額、工序工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件編制等 工作。 要求項(xiàng)目單位加強(qiáng)以下 兩項(xiàng) 工作 ： （ 1） 切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理，完善管理制度，安排專人進(jìn)行管理。 （ 3） 所排廢渣 ， 主要是 木材下腳 料燃 燒 殘?jiān)?及時(shí) 進(jìn)行 循環(huán)利用處理 后，不造成 環(huán)境污染 。 廢水排放去向是博陽河，廢氣排放去向是 35 米高空，噪音周圍敏感點(diǎn)無。 第二階段（ 2021/16）：籌措資金，土建主體 工程施工完成生產(chǎn)廠 32 房建設(shè)、基地面積和桑農(nóng)培訓(xùn)等工作任務(wù)。年 工作日 按 300 天 算。 品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性 項(xiàng)目產(chǎn)品的主要品種是白廠絲，白廠絲生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)在繅絲工藝。 種養(yǎng)基地：產(chǎn)地與生產(chǎn)方式 要 符合 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系 要求 。 27 建設(shè)規(guī)劃和布局 項(xiàng)目 單位 的總體建設(shè)規(guī)劃 為：用地面積： 26668 平 米 ， 建筑 面積 ： 平 米 ， 占地面積 ： 平 米 ， 建筑 密度： %，容積率 ： ， 綠 地 率 ： 30%。該 產(chǎn)品 具有色澤統(tǒng)一、手感 滑 軟、 強(qiáng)力 大 、偏差小， 織造 品輕薄 、 飄逸 等特性 。 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析 項(xiàng)目單位 系浙江 桐鄉(xiāng)市凱迪絲業(yè)有限責(zé)任公司 子 公司 。 2021 年，在在縣寶塔工業(yè)園東區(qū)購置工業(yè)用地 40 畝，籌建繅絲廠。幾百年來形成了一個(gè)最直觀、最有用、最經(jīng)典的比價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 即 “斤繭七米”，也就是說一斤鮮繭價(jià)值等同于七斤大米。 市場競爭優(yōu)勢分析 在 本項(xiàng)目 建設(shè)中， 通過 引進(jìn)最為先進(jìn)的 自動剿絲機(jī) 和技術(shù) 工藝 ， 建立 健全質(zhì)量管理體系， 20/22D 規(guī)格 白廠絲的質(zhì)量 可 由 原來的 2A 級提高到 4A 級 。 項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場： 國內(nèi)高檔絲綢織造商 市場需求： 絲綢獨(dú)具的雍容華貴、輕柔飄逸風(fēng)格， 到 目前為止，尚無其他纖維制品可以取代。 全縣農(nóng)村除外出務(wù)工外，尚有 1萬多富余勞動力 。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 設(shè)施條件： 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于寶塔工業(yè)園東區(qū) 。所以， 項(xiàng)目 建成后，蠶繭的 資源量、品質(zhì)、價(jià)格 的變化 對 項(xiàng)目 不會造成 太大 影響 。35′之間， 西北高，東南低，三面環(huán)山，東南角臨近鄱陽湖濱。因此，建設(shè) 300 噸 白廠絲加工擴(kuò)建 項(xiàng)目 是 解決企業(yè)自身存在問題 的根本途徑。因此， 桑蠶業(yè)是支撐 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 的 “朝陽”產(chǎn)業(yè) ， 18 但 規(guī)模 必須要大， 規(guī)模 小了不能產(chǎn)生充分的直接效應(yīng)和間接效。 有關(guān)資料顯示，我國汽 車釋放的二氧化碳 48%來自運(yùn)送非本地 原料（產(chǎn)品）的車輛。而 糧 棉等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，畝純收入不足 2021 元 ，桑 蠶 種養(yǎng)比糧 棉 種植每 畝 多增加 1800元純收入。 從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條 來看， 蠶繭加工產(chǎn)業(yè) 鏈 的構(gòu)成為：公司所在地 的 桑蠶 種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)蠶繭 → 蠶繭 加工 生產(chǎn)蠶絲 → 織造業(yè) 生產(chǎn)絲制品 ?！奔壹徬睦O絲幾 乎接 近總產(chǎn)量的 1/5。可到了 2021 年 6 月生絲價(jià)格 卻 一路暴跌，瀉至每噸 22