【正文】 產業(yè)化經營。幅員面積 863 平方公里 ，其中山地面積 萬畝、耕地面積 萬畝 。 蠶農棄桑棄管少養(yǎng) ，甚至砍 桑 種棉，從而導致了前兩年蠶 繭難收、今年繭、 絲價暴 漲的動蕩局面。 對市場風險來說， 項目單位 實行 統(tǒng) 包 統(tǒng) 銷經營方式，利益分配雖然不多，但也沒有什么 風險 。 項目建設的可行性： 該項目建設從技術方面來看，技術路線成熟，工藝裝備先進，建設標準符合要求。 社會效益： 項目 所在 地 原 以 種植 水稻、棉花、 蔬 油菜等 傳統(tǒng) 農 作物 為主， 產業(yè)結構單 調 ，經營方式 傳統(tǒng) ， 勞動生產率 低，經濟效益差。 投資結構及資金來源 投資結構 : 項目總投資為 1000 萬元 。擴建優(yōu)質高產穩(wěn)產蠶桑基地 5000 畝。 有無破產、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題： 王玉興在德安縣 經營 期間 ，無 破產、銀行欠資及其他有損社會形象和誠信 的 問題 。 1997 年 ， 來到 廣西壯族自治區(qū) 上林縣民族繅絲廠租賃經營，年創(chuàng) 6 利稅 80 萬元。 2021 年 3 月，公司在農村合作銀行信用等級評定中被評為 AAA級。 發(fā)展歷程： 2021 年 1 月 ， 王玉興投資 創(chuàng)辦 德安縣桑蠶絲 業(yè)發(fā)展有限公司。其中，管理 5 人、行政 2 人、財務 2人、銷售 3 人、技術 18 人、生產 138 人；大?；虮究?3 人、高中或中專 27 人、初中或技校以下 138 人。 主要業(yè)績： 投資辦廠，盈利創(chuàng)業(yè)。 2021 年， 公司通過 ISO90012021 國際 質量管理體系認證 。 建設規(guī)模： 總建筑面積 2200 平方米。完成加工生產線和環(huán)保設備 安裝調試及員工招聘培訓等工作任務。地方財政配套資金 30 萬元， 企業(yè)自籌資金420 萬元， 銀行貸款 400 萬元 。 10 可行性研究報告編制依據 （ 1） 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室《 2021 年國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目申報指南》（ 國農辦 [2021]186 號 ） （ 2） 《國家 農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營財政補助項目 龍頭企業(yè) 可行性研究報告編寫參考提綱 》 （ 國農辦 [2021]188 號 ） （ 3） 農業(yè)部關于印發(fā)《農產品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的通知（農企發(fā) [2021]7 號） （ 4） 《 特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（ 2021－ 2021 年） 》 （農業(yè)部 2021年 7 月 30 日） （ 5） 江西省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展意見的通知 （ 6） 《德安縣國民經濟和社會發(fā)展“十一五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》。就宏觀經濟風險而言，我國經受了 2021年國際金融危機的嚴重考驗，在未來的 510 年內一般不會出現經濟萎縮和通貨膨脹的可能，所以風險 不大。這一目標的實現將帶動 6000 余農民參與 桑蠶產業(yè)化經營， 帶動 248 人直接就業(yè)，三足鼎立格局隨即形成。 建議： 給予該項目 批準立項。 桑蠶種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展現狀： 2021 年以前， 德安縣 農業(yè)產業(yè)主要以棉花和水稻為主，其中棉花 6 萬畝、水稻 5 萬畝，蔬菜等其它農作物 1 萬畝左右，有部分零星桑樹。 絲制品織造業(yè)發(fā) 展現狀： 本世紀初中國加入 WTO 后，對外貿易限制減少，出口進展 加 快。“條條蠶絲被，飛入百姓家。而區(qū)域產業(yè)的 發(fā)展 離不開龍頭企業(yè)的壯大。另一方面， 發(fā)展 桑 蠶 種養(yǎng)業(yè)對 促進農業(yè)增效、農民增收 具有重要作用。 節(jié)能減排的 措施很多。首先 ，其規(guī)模應相對地大，才能產生充分的直接效應和間接效應；其次，應 是增長最快的產業(yè)和地區(qū)；第三，應同其他產業(yè)部門之間具有高強度的投入產出關系， 極具 傳遞分散增長效應 之功能；第四，它應是創(chuàng)新型 “朝陽” 產業(yè)或企業(yè) 。第三是 企業(yè)與農戶的利益聯結機制 不 穩(wěn)定 ， 貿工農一體化生產經營體制 沒有 發(fā)揮 應有的 作用 。50′、 北緯 29176。如今 項目 所在地已有桑蠶面積 1萬畝，至 2021 年 ，桑蠶面積擴大到 3萬畝，產量可達 4500 噸。該 研究所 是全省唯一集蠶?？蒲惺痉?、三級原種繁育和全省 80%普通種生產為一體的省級家蠶良種繁育中心，擁有高級職稱 研究 員 5 人、中級職稱技術員 10 人、初級職稱 16 人，是我省蠶桑行業(yè)的技術權威 21 部門。 基礎條件： 縣內水利設施健全 , 勞動力資源豐富 ,交通 十分 便利 。雖然 當 前受金融危機的影響，白廠絲的銷量和市場 價格呈不穩(wěn)定狀態(tài)，但由于 商務部 啟動 “東桑西移”工程 ，致使國內繭絲綢產業(yè)布局重新調整 ， 繭絲綢產業(yè)帶和區(qū)域結構將進一步優(yōu)化。 隨著高新技術更多地應用于繭絲綢行業(yè)，更多更好的繭絲綢新產品勢必不斷問世，繭絲綢產品蘊含的不斷增長的消費潛力，必將刺激更大的市場需求。 專家 認為 ，暴漲暴跌對誰都沒有好處， 繭價、絲價太 高既使綢廠無法承受，也不利于繅絲企業(yè)的健康發(fā)展。 2021年 ， 收購江西武寧縣繅絲廠成立 了 江西凱利絲業(yè)有限責任公司 ,年完成工業(yè)產值 5000 余 萬元，年創(chuàng)利稅 100 多萬元。 項目產品全部由總 公司 統(tǒng)一 包銷， 近幾年產銷率 都 在 100％ 。 為 此， 項目單位組織編寫了 300 噸白廠絲加工擴建 項目 可行性研究報告。 （ 3）擴建優(yōu)質高產穩(wěn)產蠶桑基地 5000 畝。 生產廠房 ： 設計與施工 要達到 國家現行建筑設計施工標準 。 ③ 嚴格按照生產 技術（工藝）路線圖 組織生產。 選 用 FY2021 型自動繅絲機 ， 蠶繭出品率可 提高 到 93%，損 耗 率 降低 %。其中磨溪 鄉(xiāng) 1500 畝、高塘 鄉(xiāng)1500 畝、車橋鎮(zhèn) 1000 畝、豐林鎮(zhèn) 500 畝、聶橋鎮(zhèn) 500 畝。 項目工程建設進度表繪制如下： 表 53 項目 工程建設進度表 任務 項目實施 內容 實施 時間 2021年 2021年 2021年 1112 12 34 56 78 910 1112 12 34 56 1 項目前期工作 可研報告 編寫 2個月 2 土建工程施工 生產廠房建設 6個月 3 輔助工程 施工 水電等設施 建設 6個月 4 設備選購與安裝 員工招聘與培訓 4個月 5 試生產 總結和驗收 2個月 6 基地建設 桑農培訓 2個月 33 第六章 環(huán)境保護及節(jié)能減排措施 環(huán)境影響 本 項目建設 產生的 污染物主要 是廢水、廢氣和噪音。污處車間建成后，煮繭、繅絲產生的廢 水經污處車間 處理后 可 達標排放 ； 副產品車間廢水經循環(huán)凈化處理后用于水膜除塵，不再外排。 （ 4）不 過度包裝 ，降低能耗， 減少垃圾 。公司 實行總經理負責制， 組織機構 與 職責分工設置 如下 : 行政人事部： 負責 行政 事務、 人力資源 、文秘、接待等日常 工作 。 對 財政補 助資金 的管理嚴格按照 《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》 和 農業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理， 對 財政補助資金 實行 “四?！惫芾恚磳魞Υ?、專人管理、專帳核算、專款專用。服從領導，關心下屬，團結互助 。 記 帳方法采用借貸記帳法。集中培訓是先 對 基地各單元責任人和技術人員 進行 培訓后 ，再由基地各單元技術人員回去代發(fā)資料、培訓農戶的一種方法。 司爐工 、 配電工 須 持證上崗 ，并 佩戴安全防護用具 。 消防 安全 蠶繭 加工企業(yè) 可能存在的消防隱患 主要是 鍋爐房、副產品車間和粗絲車間的機械設備 、 電線線路及電器 。 建筑工程費用根據現行定額指標和同類工 程估算，并依據現行材料價格及費用水平予以調整。其中： 建筑工程估算為 150 萬元；設備及安裝費估算為 200 萬元； 基地建設估算為 50 萬元。 財政資金的使用范圍 本項目建設屬于農產品加工項目，同時，項目建設內容中包含種養(yǎng)基地建設。 銀行貸款利率按放貸行現行利率計提，貼現率 8%。（ 2）桑園改造及種養(yǎng)基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備 及溫室大 棚、品種改良、質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及桑 農培訓等 。 400 萬元 月息 % 20 個月 ＝ ≈ 60 萬元 流動資金 流動資金 估 算為 540 萬元，占總投資的 54%。 本項目可行性研究報告確定的項目建設方案和設備配置清單，各專業(yè)提供的技術經濟數據及參數。 定期 組織消防檢查， 切實 改善 消防設施， 消除 安全 隱患 。 盡量采用不產生或少產生危害安全與衛(wèi)生的新工藝、新技術、新設備，減輕工人勞動強度，改善工人勞動條件。公司集中培訓分 10 期進 行，每 年 5 期， 每期 40 人、時間 1天，培訓內容 以 江西省蠶桑茶葉研究所與本公司合編的 《 栽桑養(yǎng)蠶生產 技術 操作規(guī)程 》 為 主 。 記帳、算帳、報帳 須做到手續(xù)完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。不斷學習，提高水平，精通業(yè)務。 對 自籌資金管理 比 照 《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦 37 法》 和 農業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理， 把自籌資金 存 入專戶 ， 實行 專人管理、專帳核算、專款專用 。 生產部： 負責 生產調度、人員安排、流程管制、設備保養(yǎng)和生產計劃、作業(yè)規(guī)程、勞動定額、工序工時標準技術文件編制等 工作。 要求項目單位加強以下 兩項 工作 ： （ 1） 切實加強環(huán)境管理，完善管理制度，安排專人進行管理。 （ 3） 所排廢渣 ， 主要是 木材下腳 料燃 燒 殘渣， 及時 進行 循環(huán)利用處理 后，不造成 環(huán)境污染 。 廢水排放去向是博陽河，廢氣排放去向是 35 米高空，噪音周圍敏感點無。 第二階段（ 2021/16）：籌措資金，土建主體 工程施工完成生產廠 32 房建設、基地面積和桑農培訓等工作任務。年 工作日 按 300 天 算。 品種及主要技術來源的可靠性和可得性 項目產品的主要品種是白廠絲，白廠絲生產的關鍵技術在繅絲工藝。 種養(yǎng)基地：產地與生產方式 要 符合 農業(yè)標準化體系 要求 。 27 建設規(guī)劃和布局 項目 單位 的總體建設規(guī)劃 為：用地面積： 26668 平 米 ， 建筑 面積 ： 平 米 ， 占地面積 ： 平 米 ， 建筑 密度： %，容積率 ： ， 綠 地 率 ： 30%。該 產品 具有色澤統(tǒng)一、手感 滑 軟、 強力 大 、偏差小， 織造 品輕薄 、 飄逸 等特性 。 市場風險分析 市場風險因素分析 項目單位 系浙江 桐鄉(xiāng)市凱迪絲業(yè)有限責任公司 子 公司 。 2021 年，在在縣寶塔工業(yè)園東區(qū)購置工業(yè)用地 40 畝，籌建繅絲廠。幾百年來形成了一個最直觀、最有用、最經典的比價標準： 即 “斤繭七米”，也就是說一斤鮮繭價值等同于七斤大米。 市場競爭優(yōu)勢分析 在 本項目 建設中， 通過 引進最為先進的 自動剿絲機 和技術 工藝 ， 建立 健全質量管理體系， 20/22D 規(guī)格 白廠絲的質量 可 由 原來的 2A 級提高到 4A 級 。 項目產品的目標市場： 國內高檔絲綢織造商 市場需求： 絲綢獨具的雍容華貴、輕柔飄逸風格， 到 目前為止，尚無其他纖維制品可以取代。 全縣農村除外出務工外，尚有 1萬多富余勞動力 。 基礎設施條件 設施條件： 項目建設地點位于寶塔工業(yè)園東區(qū) 。所以， 項目 建成后，蠶繭的 資源量、品質、價格 的變化 對 項目 不會造成 太大 影響 。35′之間， 西北高，東南低，三面環(huán)山，東南角臨近鄱陽湖濱。因此，建設 300 噸 白廠絲加工擴建 項目 是 解決企業(yè)自身存在問題 的根本途徑。因此， 桑蠶業(yè)是支撐 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 的 “朝陽”產業(yè) ， 18 但 規(guī)模 必須要大， 規(guī)模 小了不能產生充分的直接效應和間接效。 有關資料顯示，我國汽 車釋放的二氧化碳 48%來自運送非本地 原料（產品）的車輛。而 糧 棉等傳統(tǒng)農業(yè)生產，畝純收入不足 2021 元 ，桑 蠶 種養(yǎng)比糧 棉 種植每 畝 多增加 1800元純收入。 從完善農業(yè)產業(yè)鏈條 來看， 蠶繭加工產業(yè) 鏈 的構成為：公司所在地 的 桑蠶 種養(yǎng)業(yè)生產蠶繭 → 蠶繭 加工 生產蠶絲 → 織造業(yè) 生產絲制品 ?！奔壹徬睦O絲幾 乎接 近總產量的 1/5?？傻搅?2021 年 6 月生絲價格 卻 一路暴跌，瀉至每噸 22