【正文】 ，加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，積極開發(fā)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)可達(dá)到零風(fēng)險(xiǎn)。多年來，各國政府通過茶葉有益于健康的各種宣傳活動(dòng)，使消費(fèi)者對(duì)茶葉有了更深的認(rèn)識(shí)和更高的 14 要求，需 求量逐年呈增加趨勢(shì)。 XX 植茶已有3000多年歷史，是我國的古老茶 區(qū)。我國茶葉到 2021 年，茶葉面積 195 萬公頃，產(chǎn)量將達(dá)到 145 萬噸，產(chǎn)值超過 620 億元。 12 第三章 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析 國內(nèi)市場(chǎng)分析 目前，我國有 19 個(gè)省、市、自治區(qū)產(chǎn)茶， 2021 年中國茶園種植面積達(dá)到 ，茶產(chǎn)量 ，占世界總量的三分之一 , 種植面積和茶產(chǎn)量均居世界第一。 （ 2） 是資金匱乏 ,投入不足。建立茶業(yè)中等專業(yè)學(xué)校 1所，茶葉研究所 3所，茶葉技術(shù)服務(wù)中心站 5個(gè)。三是技術(shù)支持。 項(xiàng)目 建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與存在問題 （ 1） 政府重視，目標(biāo)明確。 項(xiàng)目 建設(shè)意義 XX 縣委、縣政府堅(jiān)持 把茶業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)發(fā)展，根據(jù) 農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于印發(fā)全國茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2021 年） 的通知》 （農(nóng)辦農(nóng) [2021]46 號(hào)） 和《漢中市 60 萬畝高產(chǎn)密植生態(tài)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，組織編制了《 XX 縣 22 萬畝茶園現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》（ 20212021年）和 XX 縣茶產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 。全縣已建成集茶葉生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、科研、文化于一體的較為完整的茶業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居陜西省產(chǎn)茶縣之首，成為全省乃至西北地區(qū)規(guī)模最大的名優(yōu)綠茶生產(chǎn)基地縣。茶產(chǎn)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。主要承擔(dān)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、宏觀管理、茶產(chǎn)業(yè)科 技開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)及重大茶事活動(dòng)的協(xié)調(diào)等。 因此，按照 “生態(tài)游、休閑型、農(nóng)家式 ”的旅游發(fā)展定位，整合旅游資源，依托縣內(nèi)獨(dú)具特色的茶園風(fēng)光、青山綠水、名勝古跡及豐富的紅色旅游資源、深厚的人文積淀和宗教文化， 全力打造 XX 縣 XX 綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園及旅游風(fēng)景區(qū)， 做強(qiáng)集 “采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食 ”為一體的 “茶山行 ”茶園生態(tài)觀光游品牌，打造出獨(dú)具特色的茶園觀光、 旅游 品牌，把 XX 建成漢中南線旅游的重要節(jié)點(diǎn)及區(qū)域性旅游目的地。其中：申請(qǐng)國家“一縣一產(chǎn)業(yè)”省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金 3000 萬元，占總投資的 %；銀行貸款 4000 萬元，占總投資的 %；項(xiàng)目建設(shè)單位自籌 ，占總投資的 %。 項(xiàng)目建成后，不僅 為消費(fèi)者提供綠色有機(jī)茶產(chǎn)品， 還將為周邊 省、市、縣 區(qū) 域的城鄉(xiāng)居民 提供 休閑、觀光的旅游場(chǎng)所，提高城鄉(xiāng)廣大市民的生活質(zhì)量 。本 項(xiàng)目建設(shè) 期 4 年， 5 年后投產(chǎn)達(dá)效，畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉 80 公斤（其中名茶 10 公斤，優(yōu)質(zhì)茶 30 公斤，大宗茶 40 公斤），年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉 80 萬公斤，按市場(chǎng)銷售價(jià)每公斤 元計(jì)，年均產(chǎn)值 23000萬元；并通過生態(tài)茶園為廣大消費(fèi)者提供觀光旅游、休閑娛樂，拉動(dòng)茶產(chǎn)品消費(fèi)，每年接待游客 15 萬人次，直接增收 7500 萬元，兩項(xiàng)合計(jì)年均增收 30500萬元，地方財(cái)政稅費(fèi)增收 1224萬元，稅后利潤(rùn) 5586 萬元，并通過示范、輻射帶動(dòng)作用，使項(xiàng)目區(qū) 5200余農(nóng)戶 23000余人受益，依托本項(xiàng)目年人均增收 6000元。 項(xiàng)目編制依據(jù) 中共中央國務(wù)院《關(guān)于 2021 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見（即中央一號(hào)文件）》； 4 國家農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于印發(fā)全國茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2021 年） 的通知》 （ 農(nóng)辦農(nóng) [2021]46 號(hào)）； 《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要（ 2021— 2021）的通知》（陜政發(fā)［ 2021］ 1 號(hào)）； 《陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 漢中市人民政府《關(guān)于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色漢中的決定》、《關(guān)于做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)的決定》 《漢中市 60 萬畝高產(chǎn)密植生態(tài)茶園 現(xiàn)代 農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 》； 《陜西省 XX 縣 22萬畝茶園現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 （ 2021— 2021年》（ 2021年 6月） ； XX 縣人民政府《 關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的決定》、《 XX 縣旅游總體規(guī)劃》； 國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局《茶樹種苗標(biāo)準(zhǔn)》 GB117672021； 漢中市地方標(biāo)準(zhǔn)《漢中 綠茶 標(biāo)準(zhǔn)綜合體》（ DB61/T — 2021）； 中省市縣相關(guān)政策和法規(guī)。 XX 的茶園觀光旅游業(yè)將迎來一個(gè)快速發(fā)展的黃金 時(shí)期 。其下屬單位 XX 縣茶葉技術(shù)指導(dǎo)站，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員 28人，其中具有中高級(jí)職稱 6人， 先后承擔(dān) 并完成 了 “陜西省提高茶園單產(chǎn)栽培技術(shù)研究”、“午子仙毫名茶研制”、“陜西省低產(chǎn)茶園改造技術(shù)研究”等二 十余項(xiàng)省、市茶葉 科研試驗(yàn)及推廣 項(xiàng)目，榮獲省、市政府等科技進(jìn)步 獎(jiǎng) 14 項(xiàng)， 具有雄厚的技術(shù)實(shí)力和豐富的生產(chǎn)栽培管理經(jīng)驗(yàn)。目前，我國有 19 個(gè)省、市、自治區(qū)產(chǎn)茶， 2021 年全國茶園種植面積達(dá)到 195萬公頃，茶產(chǎn)量 145 萬噸，占世界總量的三分之一，種植面積和茶產(chǎn)量均居世界第一。 2021 年以來連續(xù)七年成功舉辦 “茶葉節(jié) ”，開展以賽茶、品茶、茶藝、茶學(xué)、茶文化為主 體的活動(dòng)，吸引眾多省內(nèi)外客商來XX 觀光旅游， 人氣 興旺，極大地提高了 XX 茶葉知名度。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐， 切實(shí) 做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，提出： 建設(shè) XX 縣 XX 綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園及旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 1998 年 以來， XX 縣歷屆縣委 、政府都把茶業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱型產(chǎn)業(yè) 加以 發(fā)展，明確提出了建設(shè)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奮斗目標(biāo)，扭住茶業(yè)發(fā)展不放松，舉全縣之力，整合各類資金近億元培植茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并把茶葉基地建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，極大地激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展茶業(yè)的積極性和主動(dòng)性，加快了茶業(yè)發(fā)展步伐，促使全縣茶園面積以年均萬畝 以上 的速度遞增，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了快車道。組織縣內(nèi)技術(shù)骨干為企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)，積極開展制茶技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。特別是西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉研究所試驗(yàn)示范基地入駐 XX，增強(qiáng)了XX 茶 葉科技研發(fā)能力，生產(chǎn)科研 教學(xué)實(shí)力顯著提高，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了無限生機(jī)和活力。投入不足制約規(guī)模擴(kuò)張和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新技術(shù)、新成果難以引進(jìn)和推廣，茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益尚未顯現(xiàn)。然而目前，我國良種茶園比例只占到總面積的 35%，陜西省良種茶園不足總面積的 5%， XX 縣良種茶園不足總面積的 1%。茶葉全行業(yè)總產(chǎn)值 1320 億元（包括茶飲料、茶食品、茶葉的提取物等），茶館、茶文化等與茶相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 200億元。近些年來， XX 茶葉高品質(zhì)的面紗逐步被國內(nèi)外業(yè)界同仁揭開，引起廣大消費(fèi)者的高度關(guān)注，市場(chǎng)一直處于旺銷態(tài)勢(shì)，亟需擴(kuò)大基地，拓寬市場(chǎng)，加快發(fā)展，以滿足消費(fèi)者需求。印度和中國是世界上茶葉生產(chǎn)和消費(fèi)最重要的兩個(gè)國家，生產(chǎn)量占世界的 53%，但消費(fèi)量只占世界的 42%， 消費(fèi)的絕對(duì)量比較大，但年人均消費(fèi)量比較小 (印度人均 公斤，中國人均 公斤 )。 綜上所述， XX 乃至漢中、陜西茶區(qū)在“十二五”期間對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)茶需求量十分巨大，人們對(duì)生態(tài)觀光旅游也越來越青睞。 XX 縣是 陜西 茶葉 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 重點(diǎn)縣，在 XX 縣實(shí)施 生態(tài)茶園示范 基地建設(shè) 和標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠建設(shè) ，不僅發(fā)展基礎(chǔ)好，群眾積極性高，資源優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)周邊縣區(qū)和全省 茶產(chǎn)業(yè) 的 示范輻 16 射帶動(dòng)作用 強(qiáng)勁 。 XX 茶產(chǎn)業(yè)近幾年之所以取得突破性發(fā) 17 展，與廣大茶葉科技工作者的辛勤工作和努力分不開。 項(xiàng)目可行性分析 ， 自然條件優(yōu)良 XX 所處位置緯度高，海拔高，云霧幾率高，富含鋅硒，遠(yuǎn)離污染，氣候溫和，雨量充沛，具有 “雨洗青山四季春 ”的宜茶環(huán)境。 XX 茶葉 ——“午子仙毫 ”品牌，已成為 “國省名牌 ”，得到了社會(huì)各界的 認(rèn)同。 ，保障有力 近年來， XX 縣圍繞建設(shè) “茶葉經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 ”發(fā)展戰(zhàn)略 ，加大基礎(chǔ)環(huán)境規(guī)劃和實(shí)施力度，茶區(qū)環(huán)境發(fā) 生顯著變化。 五 ”以來， XX 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，目前已形成鐵路、公路、航空相配套的交通網(wǎng)絡(luò)。特別是公司自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研制開發(fā)的“ XX 牌龍井茶”、“ XX 牌烏龍茶”填補(bǔ)了陜西省不產(chǎn)龍井茶和烏龍茶空白。公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以發(fā)展生態(tài)旅游觀光示范茶園為切入點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，嚴(yán)格食品質(zhì)量安全，強(qiáng)力拓展綠茶銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步示范帶動(dòng)廣大茶農(nóng)以做大做強(qiáng) XX 茶產(chǎn)業(yè)為己任，該公司完全有能力承建本項(xiàng)目。 15′至 108176。其中 4月中旬至 5 月中旬， 6月下旬至 7月中旬， 8 月下旬至 9月下旬為多雨時(shí)段，有利于茶樹生長(zhǎng)發(fā)育。 2021 年城區(qū)空氣優(yōu)良天為 311天，優(yōu)良率達(dá)到 %?！笆?.五”以來， XX 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，目前已形成鐵路、公路、航空相配套的交通網(wǎng)絡(luò)。全縣居住有漢族和回、蒙、苗、壯、侗、白族等 6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族總?cè)丝? 萬人，占總?cè)丝诘?%， 是一個(gè)少 數(shù)民族較多的縣。屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。良芽能力強(qiáng)，發(fā)芽密度中等，芽葉肥壯，淡綠色、茸毛中等，新梢持嫩性強(qiáng)，產(chǎn)量高。適宜在漢江流域的綠茶產(chǎn)區(qū)推廣種植。 8萬畝茶園通過無公害食品基地和產(chǎn)品認(rèn)證，無性系良種茶園 2萬余畝。 （ 2） 技術(shù)支撐 該項(xiàng)目由 XX 縣 茶葉局 作技術(shù)管理部門， 西北農(nóng)林科技大學(xué)作技術(shù)支撐單位。鐵路有 XX 發(fā)至北京、廣州的列車，有 成都經(jīng)漢中至青島、福州、上海的列車；航空有漢中至咸陽國際機(jī)場(chǎng)的航線。 ，市場(chǎng)帶基地的原則 實(shí)行 土地流轉(zhuǎn)方式，公司化運(yùn)作，采取“公司 +基地 +農(nóng)戶”管理模式，實(shí)現(xiàn)“茶園變車間、茶農(nóng)變工人”的產(chǎn)業(yè)化格局， 共同發(fā)展，形成基地服務(wù)于農(nóng)戶，立足于市場(chǎng)。 ④ .供、排水系統(tǒng)建設(shè)： 新建茶園抽提灌溉水井 50 處，鋪設(shè)灌排管網(wǎng)渠道，修建寬 80 ㎝ “Ｕ”渠 ，以及噴灌設(shè)施， 以解決生產(chǎn) .生活用水。 “十一 （ 2）旱平地或水田實(shí)施全園深耕整地，按標(biāo)準(zhǔn)開挖栽植溝或定植穴直接建園。 （ 3）茶苗移栽：栽植時(shí)間在 9月下旬至 10月下旬；特殊情況也可在 2月下旬至 3月上旬進(jìn)行。 26ｍ =2808? ） 的年生產(chǎn)加工能力 300噸的標(biāo)準(zhǔn)化茶葉清潔加工廠， 引進(jìn)名優(yōu)綠茶、龍井茶、烏龍茶等茶葉加工生產(chǎn)線各兩套。首先，茶葉作為國飲，具有巨大市場(chǎng)空間。 ②生態(tài)茶園觀光區(qū)：新建茶園游客觀光主、次干道及人行步道 。技術(shù)力量雄厚， 在生產(chǎn)組織、技 術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和能力 。本項(xiàng)目確立在楊河鎮(zhèn)的鳳凰村、大歇村、黃池村及其周邊的 15 個(gè)村實(shí)施，具備了良好的外圍空間環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)、安全茶葉生產(chǎn)提供了強(qiáng)大支持。 環(huán)保措施 為減少污染，在建設(shè)施工期應(yīng)合理安排施工計(jì)劃，嗓音大的工程盡量安排在白天進(jìn)行，進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛不得鳴高音喇叭；注意節(jié)約用水，加強(qiáng)生產(chǎn)廢水和生活污水排放的 管理，加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾材料的管理，避免粉塵、廢氣四散。 （ 1） 國家計(jì)委，計(jì)辦投 資 [2021]1153 號(hào)文、計(jì)辦投資[2021]15號(hào)文《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； （ 2） 國家農(nóng)業(yè)部、林業(yè)總局有關(guān)基本建設(shè)投資的規(guī)定 及目前普遍采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與參數(shù)； （ 3） 2021年《陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額》； （ 4）陜計(jì)設(shè)計(jì) [1999]091號(hào)關(guān)于《陜西省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》。 每株單價(jià)： 30 元； （ 5）園區(qū)道路 :園區(qū)內(nèi)主、次干道及步道工程造價(jià)均按每公里單價(jià) 14 萬元； （ 6）灌溉設(shè)施： 1 套 /100 畝（每套含機(jī)井 1 眼、提升機(jī) 1套、管網(wǎng) 1套及噴霧系統(tǒng) 1套），每套單價(jià)： 36 萬元 。 （ 1） 名優(yōu)茶加工設(shè)計(jì)能力 ： 名茶標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)線 1條，設(shè)計(jì)能力每小時(shí)加工名茶 50 ㎏ ； 炒青綠茶加工 ： 標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)線 1 條，設(shè)計(jì)能力每小時(shí)加工炒青綠茶 150㎏ ； （ 2）名優(yōu)茶標(biāo)準(zhǔn)化清潔連續(xù)加工設(shè)備投資：每座年產(chǎn) 300 42 噸標(biāo)準(zhǔn)化茶葉清潔加工機(jī)械一套造價(jià) 5966640元 /套； （ 3） 茶葉質(zhì)檢、審評(píng)器具 3套，每套造價(jià) 20 萬元。 分別估算各單項(xiàng)工程所需 生產(chǎn)、 建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)，在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)其它費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)用。 39 第十章 投資估算與資金來源 項(xiàng)目總投資由工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)組成。 施工期的廢氣主要來自機(jī)動(dòng)車輛燃油。多年來與 XX 縣茶葉局有著良好的技術(shù)合作關(guān)系，在 XX 縣設(shè)有茶葉試驗(yàn)點(diǎn)，為 XX 縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提供了全面技術(shù)服 務(wù)。 ③游客接待服務(wù)區(qū) ：總面積 19600 平方米其中：建筑面積3000平方米（包括賓館、餐廳茶樓、辦公等其他用房），生態(tài)停車場(chǎng) 3600平方米，綠化面積 6400 平方米，水體面積 6600 平方米， 技術(shù)服務(wù)與支撐方案 項(xiàng)目建設(shè) 依托 技術(shù)單位為 XX 縣茶葉局和 茶葉技術(shù)指導(dǎo)站 。第三，無公害茶、綠色 食品茶、有機(jī)茶是當(dāng)今茶葉消費(fèi)市場(chǎng)的主流。其中名茶 — 漢中仙毫（包括龍井茶、烏龍茶）生產(chǎn)量 10 萬公斤；炒青綠茶（包括中、低檔龍井茶和烏龍茶）生產(chǎn)量 70 萬公斤