【正文】 題； （ 3）審批施工單位按合同進行的部分永久工程的設(shè)計成果或施工詳圖；審批施工單位的測量放樣成果； （ 4）及時向施工單位提供經(jīng)審查的施工圖，負責提供原始基準點、基準線和 參考標高； （ 5）監(jiān)督、檢查施工單位的施工進度，審批施工單位提交的實施性施工總進度計劃和各階段或各分部工程進度實施計劃，以及施工方案、技術(shù)措施和安全措施，并監(jiān)督其實施。 為了確保目標實現(xiàn)， 我們將對 寶塔區(qū)臨鎮(zhèn)曲里等 8個村高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目二標段 項目建設(shè) 實 行全過程、全面的控制，主要做法如下： ①對工程質(zhì)量進行預控制和動態(tài)控制，使其達到本工程合同目標； ②對承包人的人員、施工設(shè)備，施工方法、質(zhì)量監(jiān)測等進行監(jiān)督管理，使其達到規(guī)定的要求； ③抓住質(zhì)量控制點，全過程跟蹤檢查、檢驗及檢測； ④做好原材料、中間產(chǎn)品的見證取樣和抽檢工作，杜絕不合格 原材料、中間產(chǎn)品的進場和使用； ⑤嚴格工序報驗制度，下道工序開始的前提是其上道工序檢測合格以后。 索賠受理、調(diào)查及處理文件。 （ 2） 投資情況分析預測及資金、資源的合理配置和投入的建議。 現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。 （ 2）根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與文 件。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見報招標人。當實施進度發(fā)生較大偏差時， 6 及時向招標人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，并在招標人批準后完成其整。 （ 10）其他相關(guān)業(yè)務。 （ 3）熟悉設(shè)計文件 內(nèi)容，檢查施工圖設(shè)計文件是否符合批準的初步設(shè)計和原審批意見，是否符合國家或行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范，以及是否符合設(shè)計合同規(guī)定。石料天然狀態(tài)抗壓強度 ～ ，平均為 ；飽和抗壓強度為 ～ ，平均為 。輸水渠道清淤 3 條（段），長度 691m。 寶塔區(qū)臨鎮(zhèn)曲里等 8個村 高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編寫單位： 編 寫： 審 核： 批 準： 目 錄 1 工程概況 ..............................................................................................3 2 監(jiān)理服務范圍、方式和內(nèi)容 ..............................................................4 3 項目監(jiān)理目標 .....................................................................................8 4 項目監(jiān)理班子組織形式、人員結(jié)構(gòu) ...................................................9 5 監(jiān)理人員崗位職責 ............................................................................11 6 質(zhì)量控制措施 ................................................................................... 14 7 進度控制 ........................................................................................... 20 8 投資控制措施 ................................................................................... 22 9 安全控制措施 ................................................................................... 25 10 合同管理 ......................................................................................... 26 11 信息管理 ......................................................................................... 32 12 組織協(xié)調(diào)方法和手段 ...................................................................... 33 13 監(jiān)理工作重點與難點及對策 .......................................................... 35 14 對本工程監(jiān)理工作的建議 .............................................................. 40 15 檢測試驗計劃 ................................................................................. 41 3 根 據(jù)《寶塔區(qū) 2020 年 寶塔區(qū)臨鎮(zhèn)曲里等 8 個村高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 監(jiān)理招標文件》要求 ，結(jié)合工程的特點，制定本監(jiān)理規(guī)劃。 田間道路工程：根據(jù)項目區(qū)的實際，本標段內(nèi)布設(shè)田間道 2 條，其中混凝土路面田間道 1 條，長度 407m。料場規(guī)格齊全，是當?shù)氐闹饕ㄖ牧?，質(zhì)量穩(wěn)定可靠。 （ 4）組織施工圖和設(shè)計變更的會審，提出會審意見。 （ 1）協(xié)助招標人進行工程招標和簽訂工程建設(shè)合同。 （ 7） 工程質(zhì)量控制： 審查施工單位的質(zhì)量保證體系和控制措施，核實質(zhì)量管理文件。 （ 9） 施工安全監(jiān)督： 檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施 ，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查并提出處理意見 。 （ 3）分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的方案和措施，向招標人作出書面報告。 監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查 、工程需要解決的問題和其他事項。 （ 3）工程進展預測分析報告。 監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件。 造價目標 9 通過我中心多年來對水利工程建設(shè)監(jiān)理實踐，已經(jīng)形成了一套科學化、規(guī)范化、程序化、標準化的控制體系，通過發(fā)揮我們豐富的工程經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，以承包合同價為基礎(chǔ)，采取有效的工程計量與支付控制手段，努力促使工程總造價控制在工程合同費用范圍內(nèi)。需要時，監(jiān)理機構(gòu)可要求施工單位編制修改的進度計劃； （ 6）監(jiān)督施工單位貫徹執(zhí)行合同中的技術(shù)規(guī)范、施工要求及實際圖紙，確認材料、工藝符合規(guī)定要求。 （ 3）指導監(jiān)理工程師開展工作；負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。 （ 11）主持施工合同中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合 同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。 （ 2）主持審核承包人提出的分包項目和分包人。 （二）監(jiān)理工程師 （ 1）在授權(quán)分管的工程項目和工程部位監(jiān)督、檢查承包商的各項施工活動（包括計日工）。 （ 7）參加索賠調(diào)查，提供證明材料，并提出建議和意見。 （ 4）及時向工程師報告承包商的工作進展情況和問題，并提出建議和意見。 6 質(zhì)量控制措施 工程質(zhì)量是工程的命脈，百年大計，質(zhì)量第一。 （ 3）經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽發(fā)的工程設(shè)計文件（含技術(shù)要求、通知和設(shè)計圖紙）。 （ 6）各分項、單元工程施工工序的控制、檢查、驗收。 （ 4）在質(zhì)量控制工作中堅持以主動控制、事前控制和事中控制為主，被動控制和事后控制為輔的原則。 （ 4）審查和批準施工單位的檢驗實施規(guī)劃，檢查施工單位試驗室的設(shè)置。 （ 9）在每個分部工程開工前，審查和批準施工單位申報的分部工程開工申請。 （ 3）嚴格按規(guī)定進行隱蔽工程驗收，堅持做到上道工序檢查驗收不合格不進行下道工序施工。 （ 6）認真審查施工單位報送的配比單，配比單必須經(jīng)監(jiān)理批準后方可投入使用。 （四）事后質(zhì)量控制 （ 1）認真審查施工單位提交的質(zhì)量檢驗報告及其他質(zhì)量文件，對有疑點的部位進行復查和復驗。 進度控制計劃的表現(xiàn)形式 工程項目的進度計劃和方案必須通過一定形式表現(xiàn)出來，才能簡單明了地表現(xiàn)工程項目進度的詳細安排，便于監(jiān)理工程師形象化地根據(jù)實際進度與計劃進度的差異進行控制和調(diào)整。 （ 2） 根據(jù)工程總進度計劃編制出各施工 項目及分部、階段的控制工期目標，作為監(jiān)理的進度控制依據(jù)；另外根據(jù)項目工程的總進度計劃編制年度、季度及必須時編制月進度計劃，其內(nèi)容包括準備工作進度、計劃施工部位和項目，計劃完 22 成工程量及應達到的工程，實現(xiàn)進度計劃的措施及相應的施工圖供圖計劃、資金使用計劃、材料設(shè)備采購計劃等項內(nèi)容并以此作為工程實施的階段性進度控制依據(jù)。 （ 2）施工階段：審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見；督促檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證，審查工程結(jié)算，提出竣工驗收報告。 （ 3）認真審查和批準承建單位提交的資金使用安排、材料需用量安排計劃、勞動力安排計劃，如無特殊需要，盡量避免超前支付。 監(jiān)理部內(nèi)部建立總監(jiān)、有關(guān)專業(yè)負責人和安全監(jiān)理工程師的三組安全管理系統(tǒng)。要充分反映項目法人和承包單位的意見和要求，使其可操作性強，以避免和減少合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的誤解和糾紛。協(xié)助項目法人與設(shè)計單位簽訂施工圖供應協(xié)議并參與管理協(xié)議；參與項目法人的各項采購招標、評標工作，并參與上述采購合同的管理，進度的控制及驗收交接工作；參與施工承包合同的訂立和合同管理工作。發(fā)現(xiàn)設(shè)計上的問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，重要問題和重大變更要及時想項目法人報告，并協(xié)助項目法人組織專家進行論證解決。 （ 3）投資控制：按合同規(guī)定，達到合同要求的工程項目及時支付，合理使用資金，有效地對投資進行控制。 （ 4） 簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各種問題。 （五）費用索賠的管理 （ 1） 監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務 ① 對導致索賠的原因有充分的預測和防范； ② 通過有力的合同管理防止干擾事件和防范； ③ 對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低影響及損失； ④ 參與索賠的處理過程，審核索賠報告，反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。 （ 3） 在總監(jiān)理工程師提出合同爭議的調(diào)解意見后，如果業(yè)主或承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)對項目管理部作出的決定未提出異議，則此決定為最后決定，雙方應認真執(zhí)行。 由違約一方提出要全部或部分終止合同要求 時，監(jiān)理單位應慎重處理。 （ 2）有關(guān)工程建設(shè)管理的各類“規(guī)定”、“辦法”、“要求”、“設(shè)計文件”、“指示”、“通知”、“簡報”、“批復”、“批示”、“復函”等。 （ 4）所有信 息都必須按規(guī)定的流程迅速依次傳遞，不得越級和中途停頓。 （ 4）在施工單位與設(shè)計單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，以設(shè)計合同為依據(jù)，督促設(shè)計單位按供圖協(xié)議要求及時供圖，并協(xié)調(diào)圖紙與施工要求之間的矛盾；組織好設(shè)計交底，協(xié)調(diào)設(shè)計單位對施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題的及時處理，組織好設(shè)計變更的調(diào)查。在業(yè)主委任監(jiān)理的情況下，許多業(yè)主方面的現(xiàn)場工作由監(jiān)理班子來承擔。以下是根據(jù)招標文件研究提出的對本工程關(guān)鍵問題的認識： （一）進度控制方面 工程線長，多個施工標段，施工單位多，作業(yè)點分散，主要靠人工施工。 （ 5）加強材料、設(shè)備供應商與施工安裝單位接口的協(xié)調(diào)，避免影響正常施工。 （ 3） 為保證工程質(zhì)量，必須按有關(guān)規(guī)定嚴格查驗原材料的生產(chǎn)許可證 、出廠合格證，并平行檢驗每批次材料的物理力學性能，不合格和來歷不明材料堅決不準進場。因此，在施工過程中應及時明確新出現(xiàn)影響因素 38 的計量與支付辦法，并加強各標段施工組織和計劃管理，特別是交接點的協(xié) 調(diào)，精心組織招標工作，加強合同管理，減免索賠的現(xiàn)象發(fā)生，認真制訂并嚴格執(zhí)行索賠程序，也是投資控制的關(guān)鍵問題。 預防措施： 要求施工單位科學、合理做好施工計劃（尤其要考慮冬雨季對施工的影響），包括總體計劃、月計劃、旬計劃，根據(jù)計劃調(diào)配充分的資源 4M1E（人、財、物、機、技術(shù)措施）。 預防措施： 搞好這些協(xié)調(diào)工作，首先要有 全局 的觀念，小體服從大體，非關(guān)鍵項目服從關(guān)鍵項目，次要的服從主要的，工期服從質(zhì)量