【正文】 河。 經(jīng)濟社會發(fā)展情況 全市 2021 年國內生產(chǎn)總值為 億元，工業(yè)生產(chǎn)值 億元，農業(yè)總產(chǎn)值 億元，人口 萬人，其中非農人口 萬人，農業(yè)人口 萬人。已開發(fā)和利用的水資源量占水資源總量的 %。 飲水安全組織機構的職責 10 指揮部職責 貫徹落實國家、省、市有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定； 及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作 ,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施； 審定全 市 農村飲水重大安全事件應急工作制度 和應急預案； 在應急響應時，負責協(xié)調公安、水務、環(huán)保、農業(yè)、衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作； 負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。 市 水利局 ：負責全 市 農村飲水安全工程的建設，提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。 供水工程管理單位應急機構及職責 根據(jù)同級人民政府的應急預案，供水工程管理單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。 當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水務部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位變化。預警級別依據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。 市 農 村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導有關鎮(zhèn)飲水安全 18 突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。 公安部門組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。 新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。 工作部署 市 農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全通知，召開農村飲水安全會議，組織有關鎮(zhèn)、 市 直有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。 市 財政局及時籌措下?lián)苻r村飲水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。 工作部署 鎮(zhèn)應急指揮部作出應急工作部署，并在 2 小時內將情 況上報 市 應急指揮部。 6 保障措施 市 政府及各鎮(zhèn)要盡快成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組 織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。并調集必需的藥物、醫(yī) 療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。 衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》 (GB57492021)的要求后，才能恢復供水。實行企業(yè)化管理、獨立經(jīng) 26 營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水、良性循環(huán)的運行機制。 農村飲水安全工程管理人員需持有 市 級以上疾控中心頒發(fā)的健康證上崗， 建立健康檔案，每年不少于一次體檢，有傳染病的立即調離崗位， 傳染病患者或帶菌者不得 進入生產(chǎn)區(qū)。 謝絕一切未經(jīng)同意的參觀。確保水質穩(wěn)定和成本控制。 對超過繳費期限未交費的用戶，抄表收費員應及時電話催促。防護范圍內不得堆放垃圾，不得設置有害化學品的 29 倉庫，農田不得使用工業(yè)廢水和生活污水灌溉及施用有持久性和有毒農藥，也不得從事放牧。 倉管人員要有良好的服務態(tài)度，做好熱情周到 ，不厭其煩，盡量做到貨到入倉，隨叫隨到，全力配合本廠工作。 （七） 、廠區(qū)衛(wèi)生管理制度 廠區(qū)內必需保持清潔，無雜草污物，由值班人員負責打掃干凈。 交接各種原始報表及廠里的通知精神。 平時應注意保養(yǎng)機電設備。 機構設備損耗的零配件須購置備件。 及時注意入流水質變化、反沖洗時沖洗水的濁度變化，必要時調整反 33 沖洗強度，以保證反沖洗的效率。 定期查看通風孔有無塵蟲堵塞，保證通風孔暢通。 凈水器運行中應定時檢查水質由專人操作管理，確保凈水器的正常運行。 值班人員不得擅自離開工作崗位，不得擅離職守。 設備要保持整潔，并搞好工作場地周圍的環(huán)境衛(wèi)生，做到安全文明生產(chǎn)，確保當班不出現(xiàn)安全事故。 固體藥劑要充分攪拌溶解，并嚴格控制藥液濃度不超過 5%，藥劑配好后應繼續(xù)攪拌 15 分鐘，再靜置 30 分 鐘以上方可使用。 （七） 、二氧化氯化學發(fā)生器操作指引 （一）使用前的準備和檢查 1） . 使用前應檢查的事項：①打開動力水閥門，將水壓調至 ，檢查水壓是否正常。 注意：如果要長時間停機，應提前 12小時關閉計量泵，停止加料，使水射器將設備中的氣體盡量抽完，以防滯后所產(chǎn)生的氣體外溢到室內。從原料罐液位計觀察液位，當原料加滿時，先關閉動力水閥門18，再關閉閥門 26，吸氯酸鈉完畢。 （ 8） 當反應罐周圍水箱的水位低時，設備會自動報警，應及時加水，并應對水箱定期進行排水換水。 5）、流量調節(jié)閥及原料管道、水射器在原料含有雜質的情況下易堵塞，應注意清理疏通，并應經(jīng)常清理原料的沉淀物。保管人員應具有高度責任心和專業(yè)知識，藥品和試劑的貯存，要求干燥、通風、避免陽光照射，嚴禁煙火，室溫應保持在左右。禁止用裸物直接拿取上述物品。 化驗室人員管理 1） 、化驗室工作人員應熱愛本職工作，刻苦鉆研技術，工作態(tài)度嚴謹認真，實驗觀察精確細致，工作有計劃有步驟。 43 附錄： 附錄一： 《生活飲用水衛(wèi)生標準》 GB 57492021 表 1 水質常規(guī)指標及限值 指 標 限 值 微生物指標 ① 總大腸菌群（ MPN/100mL或 CFU/100mL） 不得檢出 耐熱 大腸菌群（ MPN/100mL 或 CFU/100mL） 不得檢出 大腸埃希氏菌（ MPN/100mL 或 CFU/100mL） 不得檢出 菌落總數(shù)（ CFU/mL） 100 毒理指標 砷（ mg/L） 鎘（ mg/L） 鉻（六價， mg/L） 鉛（ mg/L） 汞（ mg/L） 硒（ mg/L） 氰化物（ mg/L） 氟化物（ mg/L） 硝酸鹽（以 N 計， mg/L） 10(地下水源限制時為 20) 三氯甲烷（ mg/L） 四氯化碳（ mg/L） 溴酸鹽（使用臭氧時， mg/L） 甲醛（使用臭氧時， mg/L） 亞氯酸鹽（使用二氧化氯消毒時， mg/L） 氯酸鹽（使用復合二氧化氯消毒時， mg/L） 感官性狀和一般化學指標 色度（鉑鈷色度單位） 15 渾濁度（ NTU散射濁度單位） 1 水源與凈水技術條件限制時為 3 臭和味 無異臭、異味 肉眼可見物 無 44 pH （ pH 單位） 不小于 且不大于 鋁（ mg/L） 鐵（ mg/L） 錳（ mg/L） 銅（ mg/L） 鋅（ mg/L） 氯化物（ mg/L） 250 硫酸鹽（ mg/L） 250 溶解性總固體（ mg/L） 1000 總硬度 (以 CaCO3計， mg/L） 450 耗氧量（ CODMn法，以 O2計， mg/L） 3(水源限制，原水耗氧量＞ 6mg/L 時為 5) 揮發(fā)酚類（以苯酚計， mg/L） 陰離子合成洗滌劑（ mg/L） 放射性指標 ② 指導值 總α放射性（ Bq/L） 總β放射性（ Bq/L） 1 ① MPN 表示最可能數(shù)； CFU 表示菌落形成單位。 （五）用戶要節(jié)約用水 ，枯水期協(xié)會可實行“定額累進加價制”調節(jié)水量。 以上公約從發(fā)約之日起執(zhí)行 普寧市 農村飲水安全工程用水戶協(xié)會 二 XXX 年 XX 月 XX 日 50 附錄三： 普寧市 飲水安全工程用水戶協(xié)會章程 第一章 總則 第一條 本組織的名稱為廣東省 普寧市 飲水安全工程用水戶協(xié)會（以下簡稱協(xié)會） 第二條 協(xié)會的性質：由飲 水安全工程的所有用戶根據(jù)《村民委員會組織法》的有關規(guī)定自愿成立起來自主參與管理的非盈利性的互助合作組織，代表飲水安全工程全體用水戶的合法權益。新入戶的成員也要符合此條件，經(jīng)協(xié)會認定并交納一定入戶費用后，方可成為用戶。 第十三條 用戶大會（或用戶代表大會）須有 2/3 以上的用戶（或用戶代表）出席方能召開，其決定須經(jīng)到會用戶（或用戶代表） 2/3 以上表決通過 方能生效。日常事務由理事長處理。 54 第二十條 協(xié)會理事長行使下列職權： （一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年。也可由理事會聘任。因特殊情況可以提前召開。 第十條 用戶履行下列義務： （一）執(zhí)行協(xié)會的決議； （二）遵守用水公約、用戶大會（用戶代表大會）議事規(guī)則； （三）維護協(xié)會的合法權益； （四）完成協(xié)會交辦的工作； （五）按規(guī)定交納水費； （六）向協(xié)會反映用水情況，提供有關資料。 第四條 協(xié)會的任務： 按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，在鎮(zhèn)政府的積極支持協(xié)助下，在 普寧市 水利局 的業(yè)務 指導下，全面負責所使用和管理的供水系統(tǒng)的安全維護，避免人為破壞；負責向用戶提供優(yōu)質飲用水并按照協(xié)商好的水價和實際用水量，收取用戶的水費，并及時足額支付相應支出。 （七）提倡用戶之間互相幫助、互相監(jiān)督，管網(wǎng)出現(xiàn) 跑冒滴漏 等問題要及時向管水人報告。 ② 放射性指標超過指導值，應進行核素分析和評價，判定能否飲用。 3） 、按照使用規(guī)定，使用藥物時要節(jié)約，避免浪費。應將硫酸慢慢地加入水中，嚴禁將水加入硫酸中。 3） 、化驗室衛(wèi)生管理 （ 1）、經(jīng)常保持化驗室清潔衛(wèi)生，并徹底清除死角的灰塵。 6）、設備外殼為 PVC 塑料，禁止碰撞、擠壓，避免 39 背面視圖正面視圖H908—150型設備各部件示意圖 40 （八） 、化驗室管理制 度 化驗室制度 1） 、儀器設備管理 所有的儀器設備，均應有專人負責管理與維修，使之處于完好的狀態(tài)。 2）、工業(yè)鹽酸應符合國家標準《 GB32093工業(yè)合成鹽酸》的要求。 （ 2）先打開二氧化氯控制閥 13，關閉閥門 7，關閉所有排污閥和排水閥，最后打開動力水閥門 18，讓水射器正常工作。 3） . 設備清洗 設備主機和原料罐后面?zhèn)溆信盼劭冢蛇M行清洗排污，設備在拆遷或長期停用時，要進行清洗排污。 ③ 檢查各閥門是否在正常開關位置?；炷齽┑耐都恿颗c原水水質關系極為密切，因此操作人員對原水的濁度、 pH 值、堿度必須進行測定。機泵維修保養(yǎng)時必須掛警告牌，避免他人不明情況下啟動機泵。 35 機房水泵開機前，值班人員必需仔細檢查機電設備是否完好正常，并應確認無人在機泵危險范圍內才能啟動，并按正確的程序操作。 根據(jù)凈水器運行經(jīng)驗，一般應在 35 年進行大修一次，主要內容如下： （ 1）更換和修理各種已淘汰的配套設備、零部件以及更新濾料等； （ 2）徹底清掃和重新精心防腐處理。 （四） 、一體化凈水設備維護制度 一、凈水器的操作的一般要求 在實際運轉中，應根據(jù)原水水質條件和濁度變化，并結合不同凈水器的特點選擇混凝劑的種類與確定投加量。若因為濾池級配不當造成反沖洗時跑砂，則應更換濾料。 檢修機構設備后須寫維修保養(yǎng)記錄表。 水廠管理人員必 須掌握各種基本知識和技術。 交班前發(fā)生的問題應由交班人負責，處理完畢做好交接班記錄后方可離開。 工作人員必須注意個人衛(wèi)生，勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲，保持服裝整潔。 倉管人員要堅持出入倉制度，凡是購進的材料，必須按實際收到數(shù)量填寫驗收單，領出的材料一律按固定的價格填寫領料單，并完備一切領料手續(xù)，明確經(jīng)濟責任。排 放的污水應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《地面水環(huán)境質量標準》的有關要求，最終以取水點水質符合生活飲用水源取水標準為準繩。帶鎖停水的用戶和需拆表的用戶由管理員直接停水。 本廠向用水報裝戶收費并編號后，移交管理員安裝。 日常維修需要局部停水的，由管理人員與受影響的用戶協(xié)商確定，報廠長審批 。 在執(zhí)行安全巡視檢查中， 對 不盡職盡責、 造成人員、設備、設施事故的根據(jù)管理制度進行處理。對工程構筑物、管道、泵房等劃定保護范圍。 8 附 則 預案的管理和更新 隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。 7 后期處置 調查與評估 飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告。當發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。 農村供水工程管理單位應立即向鎮(zhèn)應急指揮部報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工