【正文】 （四）盡可能解決在日常管理或執(zhí)行中出現(xiàn)的糾紛；如不能調(diào)解應(yīng)通過村民委員會或訴諸相應(yīng)的法律解決。成員任期一年，可連選連任。 第三章 組織機構(gòu)和負責人 產(chǎn)生、罷免 第十二條 協(xié)會由飲水安全工程所有用戶在村民委員會的指導下自行組建，其最高權(quán)力機構(gòu)是用水戶大會（或用戶代表大會）。 第七條 協(xié)會的住所：廣東省 普寧市 鎮(zhèn)村民委員會。 供水工程的維修、 日常維護、運行等費用在水費中列支。 （三）凡是用戶用完水后，必須關(guān)閉水龍頭，不能放長流水。 6） 、化驗結(jié)果要求準確無誤，不能隨意估計，如有發(fā)現(xiàn)化驗 的結(jié)果與防疫站的結(jié)果差距較大，應(yīng)自找原因加以改進。實驗結(jié)束，人員在離開化驗室前要檢查水、電、煤氣和門窗，確保安全。 （ 4）、不隨地吐痰，不隨手亂扔東西。各種器皿，用后必須洗刷干凈放入儀器架中，保持清潔干燥，以備下次使用。 3）、冬天應(yīng)注意防凍，并采取必要的取暖措施，以免損壞設(shè)備。 （ 5） 應(yīng)定期打開反應(yīng)罐排污閥門，排掉反應(yīng)罐中殘液殘渣。 （三）操作規(guī)程 1）、吸鹽酸和氯酸鈉時： （ 1）鹽酸的添加：將鹽酸吸料管插入鹽酸溶液中，先打開閥門 5，后關(guān)閉閥門 13，關(guān)閉閥門 16，打開動力水閥門 18，讓水射器正常工作，設(shè)備開始自動吸料。這時，設(shè)備內(nèi)應(yīng)有鼓泡聲。 配藥、投藥的房間是給水廠最難搞好清潔衛(wèi)生的場所，而它的衛(wèi)生面貌也最能代表一個給水廠的運行管理水平?；炷齽┵|(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標準的規(guī)定，經(jīng)檢驗合格后方可使用。 勤檢查，要做到四會：會看儀表，會聽機聲變化，會聞異味，會懂 泵站的運轉(zhuǎn)情況。凈水器外表面應(yīng)涂 12 道底漆，刷漆 23 道或噴 24 道面漆，并要求涂層外觀均勻、光亮、平整等 。絮凝沉淀區(qū)宜定時排泥，一般排泥周期為：原水濁度不大于 100mg/L 時為 24h；濁度不大于 200 mg/L 時為 8h；濁度 34 不大于 500mg/L 時為 34h。 應(yīng)時刻保持濾池池壁及排水槽清潔，并及時清除生長的藻類。 濾層中若存有氣體、反沖洗時會有大量氣泡自液面冒出（俗稱“氣阻”），氣阻可使濾池水頭損失增加過快，或使濾層產(chǎn)生裂縫，或產(chǎn)生水流斷流，或造成漏砂與跑砂。 （ 2）檢查磨損情況，更換易損部位。 值班人員必須按操作規(guī)程的規(guī)定，按時填寫好值班運行記錄，接班人未到不得離開水廠，交接班時并在記錄冊上簽字。 （八） 、交接班制度 值班人員必須提前十分鐘到崗，辦理交接班手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)在存貨短缺或殘失，須追究相關(guān)人員的責任。 應(yīng)定期觀測取水口處的水深，并及時清除取水口處的淤泥和水生物。 （五） 、取水口 衛(wèi)生防護制度 飲水工程取水點周圍半徑不小于 100 米范圍，河流取水點上游 100 米至下游 100 米范圍 為衛(wèi)生防護區(qū) 。 對農(nóng)村用戶、單位及居民用戶，抄表員于每月底至 次 月初抄表到戶，每月 1020 日為固定收費 期。 值班人員要經(jīng)常檢查水源供應(yīng)和供水排放 情況 ，及時掌握清水池的水位，避免造成水 資 源浪費。 嚴防不法人員破壞公物和投毒等行為，確保安全供水。管理人員要定期對水源井、供水構(gòu)筑物、管道等設(shè)施進行養(yǎng)護。明晰產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，建立健全工程維修 、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。 恢復重建 恢復重建工作由 市 水利局 及事發(fā)地政府負責。 應(yīng)急備用水源準 備 供水規(guī)模在 1 萬人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源，一般從附近水庫調(diào)水。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。 Ⅳ級響應(yīng) 藍色預警發(fā)布后，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預案。 市 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員 市 直有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復建設(shè)和管理工作 20 中去。協(xié)同 市 水利局 向市申請農(nóng) 村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。 當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。 工作部署 市 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)鎮(zhèn)、 市 直有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。 17 對應(yīng)全 市 農(nóng)村飲水安全預防預警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。 16 預警發(fā)布 市 飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告 市 飲水安全應(yīng)急指揮部，同時上報市飲水安全應(yīng)急指揮部。 各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。其職責是：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對各鎮(zhèn)給予技術(shù)支持。 11 市 公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設(shè)施安全。 3 指揮體系及職責 指揮體系 市 人民政府成立 普寧市 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，總指揮由 市 長擔任，分管水利的副 市 長任副總指揮， 市 政府辦、發(fā)展和改革局、 水利局 、財政局、民政局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、公安局、廣播電視臺等有關(guān)部門為指揮部成員單位，其負責同志為應(yīng)急指揮部成員。 水資源概況 我市主要河流有：練江、榕江、龍江。 氣象 8 我市地處北回歸線以南，屬南亞熱帶季風區(qū)，晚秋臺風較為頻繁，臺風過程常發(fā)生大暴雨，造成洪澇災(zāi)害，但后汛期主要靠臺風帶來雨水，減少冬春旱害。 我市屬蓮花山系的大南山麓，境內(nèi)有山地、丘陵、平原，地勢復雜，其中西南部高，屬山 區(qū)，全市最高峰 —— 峨眉嶂黃海高程 980 米；中部低、屬平原，其中南溪鎮(zhèn)下尾王村黃海高程 米，是全市最低點；東北部多為丘陵地帶。 適用范圍 本預案適用于全 市 范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。加強培訓 、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響 6 應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。 為使我 市 農(nóng)村飲水安全工程 建設(shè)和建后的 運行管理規(guī)范化 、制度化 ， 實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮工程的社會效益和經(jīng)濟效益，真正成為“民心工程，德政工程”，現(xiàn)將相關(guān)材料編制成本 手冊 。 在編制 本手冊過程中 得到了 省水利廳、市水利局和各 有關(guān)單位、工程管理人員的大力支持與幫助，在此深表感謝。 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。突發(fā)性事件包括： 發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足； 飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標； 地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞； 爆破、采礦 等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭； 因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。主要山脈：西有南陽山系，南有大南山系，東有鐵山系，北有洪山系。 我市夏季高溫濕潤，冬季 氣候溫和，四季常春，雨量充沛，但年雨量變化大，雨量多集中在每年 4~9 月，約占全年雨量 %，易成洪澇災(zāi)害， 10 月至次年 3 月雨量稀少，僅占全年雨量 %，此時江河水位下降，又易春旱。其中練江流域集水面積 100 平方公里以上支流主要為貴嶼水，榕江流域主要為洪陽河，龍江流域主要為崩坎溪和高埔河。指揮部下 設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在 市 水利局 ，辦公室主任由 市 水利局 局長兼任。 市 民政局：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突 發(fā)性事件的災(zāi)情；負責協(xié)助市 政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。 各鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責 12 各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責 轄區(qū)內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。 由氣象站提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。 各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及 時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā) 14 事件提供科學依據(jù)。 指揮部在收到災(zāi)害預警信息時，根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不 同的預警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應(yīng)對。 市 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責全 市 重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各級黨委、政府要把飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。 市 農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。 市 衛(wèi)生局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。 Ⅲ級響應(yīng) 黃色預警發(fā)布后，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案。 21 市 應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。 工作會商 鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商。 方案啟動 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部研判后報 市 應(yīng)急指揮部，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復工程的建設(shè)。 應(yīng)急隊伍保障 緊急情況下由 市 應(yīng)急指揮部組織消防、駐梅部隊、公安、交通、環(huán)保等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。需要 市 政府援助的，由 市 水利局 及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。 農(nóng)村 飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離管理。對機電設(shè)備經(jīng)常保養(yǎng)，做到季度小修、年度大修，確保設(shè)備完好，運行正常。 27 值班人員除做好廠區(qū)保衛(wèi)工作 外，還應(yīng)做好水源的保護，積極協(xié)助水庫人員巡查水庫的供水安全，并及 時監(jiān)控觀察魚池中魚類的活動狀況，發(fā)現(xiàn)異?；虿徽Ｋ劳鰰r應(yīng)及時停止制水，并且第一時間向主管 部門 匯 報。 認真做好沉淀池、慢濾池、消毒 等制水工藝流程的正確操作和維護保養(yǎng)，保持各濾池和設(shè)備的整潔。 抄表人員必須認真細心，減少錯漏，同時在抄表時檢查有否管道滲漏或偷水行為。 供生活飲用水的專用 山塘 水庫，應(yīng)視具體情況將整個 山塘 水庫、及其沿岸范圍作為水源防護范圍，設(shè)立明顯的范圍標志。 汛期應(yīng)防止洪水危害，冬季應(yīng)防止冰凌危害。 倉管人員要無條件接受本廠對庫存情況定期不定期的檢查。 認真做好交接班記錄，聽從生產(chǎn)安排。 機泵開機前，值班人員必須檢查機電設(shè)備是否完好，電器儀表是否正常。 （ 3）加油、潤滑或換油，換潤滑脂。 注意觀察表面平整度，若承托層或配水系統(tǒng)堵塞，就會造成濾料表面局面凸起，若承托層局部塌陷，則會 造成濾料表面局部下凹，出現(xiàn)這兩種情況時，應(yīng)及時檢查并停池修復，以避免濾層過濾不均勻使慢濾后水質(zhì)下降。 1定期放空濾池進行全面檢查。排泥歷時一般為 13min。 （ 3）對于長期停用的凈水器，應(yīng)取出全部濾料予以清洗、干燥，存放于通風干燥的場所。 各值班人員當班應(yīng)調(diào)節(jié)好開泵的臺數(shù)和掌握水壓達到額定壓力數(shù)以上，確保正常供水。 混凝劑經(jīng)溶解后，配制成標準濃度進行計量加注。應(yīng)在配藥、投藥過程中，嚴防跑、冒、滴、漏。 2） . 關(guān)機 ：關(guān)閉動力水。從原料罐液位計觀察液位，當原料加滿時，先關(guān)閉動力水閥門 18，再關(guān)閉閥門 5，吸鹽酸完畢。 （ 6） 應(yīng)定期清理水射器及單向閥，以防水射器進水口及單向閥被堵塞，保證水射器足夠的吸力。設(shè)備間應(yīng)干燥、避光、通風良好。 對所有儀器均應(yīng)建立使用、領(lǐng)取、損壞登記制度。 4） 、化驗室的安全管理 （ 1）所有取樣、藥品、試劑等均應(yīng)有標簽，注明名稱、數(shù)量、濃度等必 41 要項目。 （ 5）進行每項水質(zhì)檢測時，均應(yīng)嚴格按要求進行，作好檢測記錄，檢測結(jié) 束后填好檢測報告。 42 7） 、化驗員要有強烈的責任心，嚴格按照國家規(guī)定的飲用水標準項目進行化驗，如不按規(guī)定的時間間隔進行化驗或因工作粗心而少做化驗項目或化驗結(jié)果不準確的，按違規(guī)處罰。 （四）不得偷水或賣水。 （十）對“五保戶”、殘疾人等弱勢群體通過民主協(xié)商給予減免。 第二章 用 戶 第八條 協(xié)會以飲水安全工程受益范圍為基礎(chǔ)組建，每個用戶為一個家庭戶。用戶大會的職權(quán)是： （一）制定和修改章程及用水公約； （二）選舉和罷免協(xié)會理事會； （三）監(jiān)督協(xié)會的工作。成員因故出現(xiàn)空缺，由用戶大會（或用戶代表大會）在年度會議上進行補選。 第十八條 協(xié)會每年至少召開一次會議；特殊情況也可采取臨時形式召開。 第十七條 協(xié)會理事會履行下列義務(wù)： （一）執(zhí)行用戶大會（或用戶代表大 會）通過的各項決議； （二）收取工程維修基金及落實各項管理措施；