【正文】 所的管理職責(zé) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)單位，必須接受工商行政管理部門的依法管理和監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)是我國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，因此，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 【釋義】 本條是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有關(guān)行政主管部門及其職責(zé)的規(guī)定。 二、 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律 除應(yīng)該接受有關(guān)行政機(jī) 關(guān)的依法監(jiān)督外，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該加強(qiáng)字我監(jiān)督和相互監(jiān)督，可以在資源的基礎(chǔ)上成立一定的行業(yè)組織。 近幾年，我國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)吧等互聯(lián) 上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)展迅速，為公眾利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)搜集、交流信息，進(jìn)行其他相關(guān)業(yè)務(wù)提供了便利。學(xué)校、圖書館等單位內(nèi)部附設(shè)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所除收取必要的成本費(fèi)用外，不得收取其他任何費(fèi)用，不得開展經(jīng)營(yíng)行活動(dòng)。一些公共圖書館 為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，也開設(shè)了電子閱覽室，通過計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，向讀者快速、高效的提供信息服務(wù)。學(xué)校、圖書館等內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所雖然也是公共場(chǎng)所，但其服務(wù)對(duì)象的范圍是特 定的師生或者其他類型的讀者等。利用文件傳輸服務(wù)，上網(wǎng)消費(fèi)者可以將一臺(tái)計(jì)算機(jī)上的文件傳送到另一臺(tái)計(jì)算機(jī)上 （ 4） 信息服務(wù)和其他應(yīng)用服務(wù)。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供的上網(wǎng)服務(wù)主要有： （ 1） 電子郵件（ EMail） 。與一般單機(jī)服務(wù)不同，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，主要由計(jì)算機(jī)軟硬件、傳輸介質(zhì)、通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成。 【釋義】本條是關(guān)于 本條例適用范圍的規(guī)定 本條共分兩款，第一款是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的定義。 （ 2） 法律、行政法規(guī)的調(diào)整對(duì)象； （ 3）主要管理部門的職權(quán)劃分 （ 4）其他具有一般性和指導(dǎo)性的內(nèi)容。 總則往往對(duì)理解一部法律、行政法規(guī)有著重要的作用。通過定義，確定了本條例的適用范圍。在技術(shù)上，與互聯(lián)網(wǎng)（英文 Inter） 連接的方法可分為三種：一是撥號(hào)進(jìn)入能提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的在線（ OnLine） 服務(wù)器；二是將用戶計(jì)算機(jī)接入一個(gè)與互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)相連的局域網(wǎng)；三是利用SLIP/PPP 撥號(hào)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)。電子郵件是互聯(lián)網(wǎng)的基本功能。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的內(nèi)容將進(jìn)一步拓展。必須說明的是，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者采取“包月”、“會(huì)員制”等形式相對(duì)固定消費(fèi)群體的，不改變其為公眾提供上網(wǎng)服務(wù)的性質(zhì)，仍應(yīng)按本條款認(rèn)定。還有一些單位出于種種目的向特定對(duì)象提供上網(wǎng)服務(wù)，如賓館客房向旅客提供接入互聯(lián)網(wǎng)的上網(wǎng)服務(wù)，此類上網(wǎng)場(chǎng)所的設(shè)立與管理不適用本條例的規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)遵守其他法律、法規(guī)的規(guī)定。無照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理等部門依法予以查處。但也存在著大量違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)秩序混亂，安全隱患突出，并曾發(fā)生多起火災(zāi)事故，嚴(yán)重危害了上網(wǎng)消費(fèi)者特別是青少年的身心健康與生命安全。加強(qiáng)行業(yè)自律，不僅對(duì)制止違法行為，維護(hù)社會(huì)公共利益有利，同事，也有利于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序，發(fā)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的利益也是有一定好處的?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理接管主要有文化行政部門、公干機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和電信管理部門。其主要職責(zé)是：督 促互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施，落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；遵守信息網(wǎng)絡(luò)安全法律規(guī)范；查處危害信息網(wǎng)絡(luò)安全（包括傳播有害信息）的違法犯罪行為等等。工商行政管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理職責(zé)主要有兩項(xiàng)：（ 1）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)制造的管理；（ 2）查處無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，必須堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 第五條 文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不得參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第六條 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。 專業(yè)文檔，值得下載！ 值得下載 ！ 第七條 國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。目前，一方面，從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)本小利大，上網(wǎng)服務(wù)尚處于賣方市場(chǎng)，很難通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；另一方面，從社會(huì)公共利益的角度出發(fā)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的消防安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全條件的要求，也不可能通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來規(guī)范。 必須指出的是，行政許可也要貫徹“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)經(jīng)過許可的企業(yè)，審批機(jī)關(guān)不能“只審批、不管理”而是要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和查處違法行為，促使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)。《條例》在上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的組織形式的問題上肯定了該辦法的規(guī)定，明確要求設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用企業(yè)的組織形式，其含義與《辦法》相同。 （二） 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng) 當(dāng)具備的條件 除應(yīng)當(dāng)采用企業(yè)的組織形式外，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的其他條件，根據(jù)本條的規(guī)定，這些條件主要包括以下幾個(gè)方面： 有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程 企業(yè)的名稱是市場(chǎng)主體的識(shí)別標(biāo)志。當(dāng)企業(yè)只有一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)時(shí)，該機(jī)構(gòu)所在地為住所。但對(duì)其他形式的企業(yè)來說，法律并不要求一定要有企業(yè)章程，而不是僅僅指公司章程。 有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 （ 1） 管理要求 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè) 場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全責(zé)任人。 安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙和明火照明。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得設(shè)置在 文物古建筑或者博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉(cāng)庫(kù)或者危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)；不得在居民住宅樓內(nèi)改建互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是公共場(chǎng)所，人員流動(dòng)性強(qiáng)，信息流動(dòng)量大，情況復(fù) 雜，社會(huì)影響面大。條例授權(quán)國(guó)務(wù)院文化行政部門規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的最低營(yíng)業(yè)面積、計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備數(shù)量、單機(jī)面積的標(biāo)準(zhǔn)。 第九條 中學(xué)、小學(xué)校園周圍２００米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。因此，社會(huì)公眾要求互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遠(yuǎn)離學(xué)校的呼聲不絕于耳。因?yàn)樵诰用褡≌瑯牵ㄔ海﹥?nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，一方面對(duì)周圍鄰居的生活將會(huì)造成很大的干擾，侵害其他社會(huì)公眾的合法權(quán)益； 另一方面，居民住宅樓（院）也相對(duì)封閉，很難具備必要的消防安全條件，存在更大的安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，也很難疏散人群，給予救助。 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)（包括設(shè)區(qū)的市的區(qū)級(jí)）以上地方人民政府文化行政部門提出書面申請(qǐng)。公司登記機(jī)關(guān)在收到上述文件之日起 10日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。這些都需要有一定的資金。與前面說明的道理一樣，要求申請(qǐng)人在被批準(zhǔn)前久必須租賃房屋是不合適的，因此，對(duì)利用他人房屋開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，本條指要求申請(qǐng)人在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所租賃意向書即可。 申請(qǐng)人持《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)?！稐l例》則規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向文化行政部門提出籌建申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后，向同級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核，獲得批準(zhǔn)后，再向文化行政部門申請(qǐng)最終審核，合格后持文化行政部門發(fā)給的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理申請(qǐng)登記注冊(cè)。這里必須要注意的是，文化行政部門審批設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的申請(qǐng)，也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)地審查，以確定其場(chǎng)所是否符合本條例規(guī)定的條件，比如師傅臨近中、小學(xué)校，面積是否符合本條例的規(guī)定等。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的最終審查申請(qǐng)之日起 15個(gè)工作日內(nèi)，審查完畢。未經(jīng)審批并取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，任何單位或者個(gè)人都不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)。因此，在法律上，通過轉(zhuǎn)讓的方式取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是違反本條例規(guī)定的審批制度的。 總之，涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，或者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)場(chǎng)所都破壞了國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理秩序。也就是說互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是經(jīng)過有關(guān)審批機(jī)關(guān)審批通過的，是決定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位能否成立的實(shí)質(zhì)條件。 必須說明的是，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)單位新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或改建、擴(kuò)建后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審核，應(yīng)該按本條例第十一條的規(guī)定辦理，無論是文化行政部門還是公安機(jī)關(guān)都應(yīng)該進(jìn)行實(shí)地檢查。即指互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱的變化。 （三）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的變更，即指互聯(lián) 網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法人代表或者負(fù)責(zé)人的變化。此外，涉及到該企業(yè)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證、執(zhí)照等種種證照的效力終止問題。但網(wǎng)絡(luò)地址的變更，對(duì)日常管理、網(wǎng)絡(luò)安全和控制有害信息的傳播有重要影響，因此，對(duì)文化行政部門和公安機(jī)關(guān)的管理職權(quán)的形式有一定的影響。 【釋義】 本條是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者在信息內(nèi)容方面承擔(dān)的禁止性義務(wù)。有害信息在內(nèi)容上表現(xiàn)為：攻擊人民民主專政、社會(huì)主義制度，攻擊黨喝國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，破換民族團(tuán)結(jié)，宣揚(yáng)封建迷信、淫穢色情、暴力兇殺、教唆犯罪等。 第三章 經(jīng) 營(yíng) 本章是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則的規(guī)定。同 時(shí)也會(huì)使各 有關(guān)管理機(jī)關(guān)由于缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)等信息的掌握，無法對(duì)違法亂紀(jì)行為加以查處。因此，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的變更，也應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 （二）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單 位住所的變更。根據(jù)本條例第八條的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)數(shù)量以及單機(jī)面積等，都應(yīng)該符合法定要求，計(jì)算機(jī)數(shù)量的變化不僅涉及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)數(shù)量是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)，還必然導(dǎo)致單機(jī)面積的變化，因此，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng) 所經(jīng)營(yíng)單位變更計(jì)算機(jī)數(shù)量后，是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。因此，本條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。 第十三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建，變更計(jì)算機(jī) 數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。因此，也應(yīng)該禁止出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。依法取得的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，都是經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法審查國(guó)的，其記載的內(nèi)容都經(jīng)過了國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)的審批和認(rèn)可。 四、 企業(yè)登記注冊(cè) 當(dāng)事人去的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)持《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，經(jīng)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果未經(jīng)文化行政部門初審合格，當(dāng)事人自行進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的籌建 ，一旦申請(qǐng)未被批準(zhǔn)，其損失自行負(fù)責(zé)。 根據(jù)本條的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有以下四個(gè)環(huán)節(jié)： 一、 籌建審查程序 當(dāng)事人申請(qǐng) 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府文化行政部門提出申請(qǐng)。 專業(yè)文檔，值得下載！ 值得下載 ！ 本條共分 5款，分別規(guī)定了文化行政部門、公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查、予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的程序。 第十一條 文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)之日起２０個(gè)工作日內(nèi)作出決定；經(jīng)審查，符合條件的，發(fā)給同意籌建的批準(zhǔn)文件。 因此，本條例并不要求申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)就應(yīng)該具備設(shè)備、場(chǎng)所等條件，而是要求其提供必要的資金信用證明，表明其有達(dá)到設(shè)備、場(chǎng)所等條件的資金能力。非公司企業(yè)參照有關(guān)規(guī)定辦理。 專業(yè)文檔，值得下載！ 值得下載 ！ 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件： 一、 名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)性公司的，在申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)機(jī)關(guān)提交公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程。因此，本條例規(guī)定居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。在制定條例的過程中，有人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)大學(xué)生造成的影響也很大，因此在大學(xué)的周圍也應(yīng)該不允許設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 從實(shí)踐中來看，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)社會(huì)的嘴打危害，就是容易使輕燒年沉湎于其中不 能自拔，從而影響其學(xué)習(xí)和生活，甚至危害其身心健康。西部地區(qū)可以參照以上標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)下調(diào)計(jì)算機(jī)設(shè)備總數(shù)，但每臺(tái)占地面積標(biāo)準(zhǔn)不變。同事，為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所具備適合上網(wǎng)活動(dòng)的環(huán)境與條件，條例還要求互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所必須的具備與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)想適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備。 新建、改建、擴(kuò)建互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部裝修的，其消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。設(shè)在走 道上的指示標(biāo)志的檢舉不得大于 20 米。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照《消防法》第十四條和第十六條規(guī)定履行消防安全 職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查和落實(shí)本單位防火措施、滅火預(yù)案的制定及建筑消防設(shè)施、消防通道、電源火源