【正文】 員 　 會(huì) 計(jì) 員 　 試 驗(yàn) 員 　 預(yù)算 員 　安 全 員 　材 料 員 　 機(jī) 械 管 理 員 資 料 組 　 測(cè) 量 組 　(三) 　管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 一) 項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制 遵照國(guó)家施工規(guī)范、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及江蘇省南京市地區(qū)有關(guān)規(guī)定和制度，負(fù)責(zé)本工程總的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并做好協(xié)調(diào)工作。因此，EPC 總承包工作內(nèi)容不象單獨(dú)的施工合同那樣，在合同簽訂時(shí)就非常明確、具體。 　目前還尚未有適用 EPC 總承包的報(bào)審表格，現(xiàn)階段工序報(bào)驗(yàn)及文件報(bào)審的簽字順序是施工單位EPC 總承包商監(jiān)理單位建設(shè)單位（業(yè)主），所使用的表格基本在監(jiān)理通用表格上面進(jìn)行修改，可分為兩種形式，一種為先由分包單位填寫報(bào)審表格，EPC 單位負(fù)責(zé)審核，審核通過(guò)后再由 EPC 單位重新制表向監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)；一種為由分包單位填寫報(bào)審表格，EPC 單位負(fù)責(zé)審核，審核通過(guò)后再由EPC 單位向監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)，而不用重新制表。甲方可以從工程具體工作中超脫出來(lái)，但對(duì)總承包方來(lái)說(shuō)，卻意味著繁雜的工作和巨大的責(zé)任，對(duì)上要接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督管理，對(duì)下要為眾多分包商創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境。 　目前 EPC 項(xiàng)目部在處理與監(jiān)理關(guān)系的問(wèn)題，對(duì)不同的事情的采取不同的工作方法，重大、重要的事情堅(jiān)持原則，一般的事情，以監(jiān)理的意見為主。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于 2022 年發(fā)布了《工程總承包合同示范文本》及《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》，目前正在試行和推廣期。 　目前還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)明確業(yè)主和 EPC 總承包商的職責(zé)分工，EPC 項(xiàng)目部主要采用加強(qiáng)與業(yè)主的溝通的方法，首先加強(qiáng)自身管理人員的業(yè)務(wù)水平及溝通水平，在施工中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，多匯報(bào)多交流，需要業(yè)主解決的以書面的形式及時(shí)報(bào)告，積極活躍的溝通，能使雙方工作協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，積極有效的解決問(wèn)題。 ?、鄢醪皆O(shè)計(jì)文件和招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書中個(gè)別技術(shù)要求未必完全合理，而總承包單位在投標(biāo)階段對(duì)于該不合理技術(shù)要求不一定能完全識(shí)別，待 EPC 項(xiàng)目合同簽訂后，若業(yè)主對(duì)標(biāo)技術(shù)規(guī)格書，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的要求較高，施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化調(diào)整工作較為困難，可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的多次反復(fù)或造成投資浪費(fèi)。 　工程變更問(wèn)題 按照 EPC 總承包合同約定，除發(fā)生招標(biāo)范圍以外新增加的工程項(xiàng)目或招標(biāo)范圍內(nèi)減少的工程項(xiàng)目調(diào)整外，承包商不得因其它任何原因提出調(diào)整工程造價(jià)，承包人對(duì)自行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等存在的缺陷應(yīng)自費(fèi)修正、調(diào)整和完善，均不屬于變更。 　擬擔(dān)任本工程的項(xiàng)目管理班子都具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 　服從接受上級(jí)主管部門對(duì)質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實(shí)整改事項(xiàng)，貫徹我公司制定的各項(xiàng)管理制度和規(guī)定。 　負(fù)責(zé)組織各要素、工種熟悉圖紙，統(tǒng)一歸納問(wèn)題，做好圖紙會(huì)審前的準(zhǔn)備工作，以及會(huì)審紀(jì)要的整理簽認(rèn)工作。 　協(xié)助做好 IS014001/18001 系列環(huán)境/安全體系貫標(biāo)的有關(guān)工作。 　對(duì)違章指揮、違章操作以及不遵守安全管理制度和規(guī)定的班組、職工，有權(quán)責(zé)令其改正或停工整改，對(duì)屢教不改或造成直接經(jīng)濟(jì)損失的處以罰款。 　負(fù)責(zé)對(duì)班組、個(gè)人所完成項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收工作。 　對(duì)負(fù)責(zé)施工的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工期等負(fù)有直接責(zé)任。 　協(xié)助做好 ISO9002 系列質(zhì)量體系的有關(guān)工作。 　及時(shí)整理和向資料員提供測(cè)量放線資料。 　對(duì)本工地施工的工程，負(fù)有真實(shí)、及時(shí)、完整地編制技術(shù)資料的責(zé)任。 　認(rèn)真做好 ISO900ISO1400OHSAS18001 系列貫標(biāo)資料。 　負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)采購(gòu)發(fā)放勞保用品。 　負(fù)責(zé)向材料員提供材料預(yù)算，做好材料分析。 　及時(shí)上報(bào)有關(guān)表冊(cè)和發(fā)放工資，并做好資金的保存工作。 　證書注冊(cè)的規(guī)則之一是不掛章:一般來(lái)說(shuō)，掛靠單位是資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)續(xù)聘、資質(zhì)保證的企事業(yè)單位。 　重大責(zé)任事故罪 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第 314 條第一款的規(guī)定：重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。以下通過(guò)解讀一起追訴掛靠項(xiàng)目經(jīng)理挪用資金的案件，以期對(duì)建筑企業(yè)刑事風(fēng)控提供新思路。那些單位非正式職工、不在職工名冊(cè)上的人員、與單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的人員、單位的實(shí)際控制人等，他們雖然與單位沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)際承擔(dān)單位管理、控制職責(zé)，都應(yīng)成為挪用資金罪的主體。掛靠項(xiàng)目經(jīng)理因?qū)ν馐且员粧炜康慕ㄖ┕て髽I(yè)的名義行使權(quán)利和履行義務(wù)，而對(duì)應(yīng)責(zé)任均由建筑施工企業(yè)承擔(dān)。示范條款：現(xiàn)授權(quán)委托 XX 為我公司 XX 工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：工程施工、安全、質(zhì)量監(jiān)督與管理、施工手續(xù)辦理、參加會(huì)議相關(guān)事宜，但涉及工期和造價(jià)變動(dòng)、工程款確認(rèn)和支付及簽訂補(bǔ)充協(xié)議等事項(xiàng)，需我公司加蓋公章方才有效?！?1 —。乙方必須保證業(yè)主支付的工程款，全部用于本工程建設(shè)，不得挪用于任何用途或個(gè)人消費(fèi)，否則構(gòu)成職務(wù)侵占或挪用資金。第二，有無(wú)勞動(dòng)合同關(guān)系不影響對(duì)掛靠項(xiàng)目經(jīng)理犯罪主體的認(rèn)定。控方觀點(diǎn)：掛靠項(xiàng)目經(jīng)理享有的是掛靠收益，而這些收益只有在項(xiàng)目完工并辦理結(jié)算后才予以特定化，在工程未完工結(jié)算前，從合同相對(duì)性角度，業(yè)主方將工程款支付至建筑企業(yè)對(duì)公賬戶，該筆資金的所有權(quán)和使用權(quán)屬于建筑企業(yè)。2022 年 9月，甲私刻 A 建設(shè)公司財(cái)務(wù)專用章一枚，用其從業(yè)主方結(jié)算和收取工程款，同時(shí)以項(xiàng)目部的名義對(duì)外融資借款，甲將其中大部分款項(xiàng)予以挪用，導(dǎo)致工程停工和訴訟糾紛。 　這里面就有項(xiàng)目經(jīng)理，如果工地出現(xiàn)重大傷亡的安全事故，那么項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)論掛靠與否，是否參與到工程之中，名義上都是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。 　證書掛靠，就是將自己的資質(zhì)證書掛靠到企業(yè)名下的行為；如果是該企業(yè)的員工，那么企業(yè)可以名正言順地使用證書；如果不是，掛靠人一般都會(huì)要求企業(yè)支付一定的掛靠費(fèi)用。 　對(duì)工資的發(fā)放及支票的領(lǐng)用，要嚴(yán)格做好有關(guān)手續(xù)，如手續(xù)不齊，不予發(fā)放。 　負(fù)責(zé)核實(shí)每月完成的工程量，編制月度工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相