【正文】 民工的結(jié)構(gòu)特點主要為：來源的外省化、受教育程度的中低化、居住時期穩(wěn)定化、以體力勞動為主。隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程日益加快和市場對大量農(nóng)業(yè)勞動力資源的吸納，全國出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國慶下，對交不起訴訟費的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財產(chǎn)卻相干無事。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質(zhì)認(rèn)定。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。相反，對民工竟是那么的冷漠，苛刻。
一， 現(xiàn)有法律對侵權(quán)者處罰太輕
社會實踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時，往往遭到解雇開除。對據(jù)不補發(fā)的，要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護自己的權(quán)益。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國慶下，對交不起訴訟費的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。而這些老板如此聚斂財富，到處揮金如土，橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè)，依法給予制裁和懲處，作為不良記入企業(yè)信用擋案；性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時按不合格處理，按低一級資質(zhì)認(rèn)定，三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。
（—）拖欠民工工資問題：許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。有的工程層層轉(zhuǎn)包，加上監(jiān)管不利，很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸，讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。
一， 現(xiàn)有法律對侵權(quán)者處罰太輕
社會實踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時，往往遭到解雇開除。
四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進(jìn)行堅持督促形成工作制度。
(—)拖欠民工工資問題：許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。而墊姿款也有可能是貸款來的，一旦發(fā)生資金短缺，很容易拖欠勞動者工資，損害民工權(quán)益。四是加強社會信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本，在合同中對付款期限，拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上，對他們進(jìn)行實實在在的保護。制訂政策文件時如同兒戲，政治口號滿篇，只字不見硬措施，強手段。而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?，勞動監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。
我認(rèn)為，解決拖欠民工工資問題要“標(biāo)本兼治”，要運用行政、經(jīng)濟、法律手段綜合治理。
對于保證民工權(quán)益的問題，我有以下幾點建議：
一、完善法制，加大打擊侵權(quán)粒度。
四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進(jìn)行堅持督促形成工作制度。由此引發(fā)了各種矛盾與沖突。農(nóng)民工的大量涌入給當(dāng)?shù)卣芾聿块T提出了新的課題，由于缺乏有效的調(diào)節(jié)手段，農(nóng)民工在培訓(xùn)就業(yè)、勞動工資、子女教育等方面還不能享受與城市居民完全同等的待遇。此外，分析其地區(qū)結(jié)構(gòu)，一是以省外人口為主，%；二是來自中西部地區(qū)的居多，中西部地區(qū)占80%以上。 。400名農(nóng)民工沒有1名是通過政府直接安排取得工作的。此外，85%，的農(nóng)民工基本能按時拿到工資，總體情況較好。在統(tǒng)計的225份問卷巾，有101人認(rèn)為子女就學(xué)學(xué)費太貴，%，；有54人
認(rèn)為子女將來升學(xué)存在問題，占24%；有37人認(rèn)為子女不能進(jìn)入當(dāng)?shù)毓k學(xué)校，%；有22人認(rèn)為附近沒有合適學(xué)校，%；還有11人認(rèn)為是其他原因，%。針對農(nóng)民工這一特殊群體而言，將生活質(zhì)量主要限定在生活的客觀方面比較合理。醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、綜合保險則更少。當(dāng)農(nóng)民工一旦遇上困難，找老鄉(xiāng)幫助是首選。在確定相關(guān)政策措施時，綜合考量財力、物力及資源環(huán)境、社會環(huán)境的承載能力和各類人群的認(rèn)識、接受程度，努力做到需要與可能、力度與進(jìn)度、可行性與操作性的統(tǒng)一，穩(wěn)中求進(jìn)，分步推進(jìn)。第三，建立足額發(fā)薪機制。
（二）統(tǒng)籌農(nóng)民工子女就學(xué)
政府管理部門要把農(nóng)民工子女教育放在突出位置，以提高農(nóng)民工子女人學(xué)率和提高教育質(zhì)量為目標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的農(nóng)民工子女學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等法律地位。第三，按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵社會力量在符合城市規(guī)劃的前提下投資興建一批農(nóng)民工公寓。同時，根據(jù)條件和可能，開展對生活困難的農(nóng)民工的社會救助工作，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。市政府每兩年評選表彰一批優(yōu)秀農(nóng)民工，并授予榮譽稱號。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相當(dāng)困難，許多民工工資被拖欠和克扣。有些看別人靠非法手段聚斂財富相安
無事，就放縱自己偷盜、搶劫、綁架、坑蒙拐騙等非法手酸尋求生活生存，成為嚴(yán)重影響社會安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，應(yīng)引起社會各界的高度重視。前段時間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實”，這種模棱兩可、愚弄民眾的文件就是典范一型。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起，相互推諉、久拖不決。一是布置各地認(rèn)真清查，對查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位，要責(zé)令其及時補發(fā)。他們的堅持和奮斗努力，有時候更值得我們學(xué)習(xí)，我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)他們那種不畏艱辛、艱苦奮斗的精神。
目前，全國進(jìn)城務(wù)工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億。文化程度以小學(xué)、初中為主，占農(nóng)民工的74%，%。從收入分組來看：％，500－％；700－％；900－％；％。
而對于用工單位拖欠工資這一情況，有48%的農(nóng)民工選擇了“忍起吞聲”，有28%的農(nóng)民工選擇了“自己去用工單位索取”，而選擇“去有關(guān)部門尋求幫助”的僅有24%，所占比例是最小的。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工反映這是他們發(fā)生工傷事故的一大誘因。
b農(nóng)民工勞動權(quán)益問題產(chǎn)生的原因
一、 農(nóng)民工權(quán)益法律保護問題產(chǎn)生的原因主要有：
社會原因?！鞭r(nóng)民工的這種傳統(tǒng)意識和較低的文化素質(zhì)，使適應(yīng)工業(yè)社會需要的現(xiàn)代法治觀念極難為他們所接受。對廣大的農(nóng)民工而言，國家的社會保障體系存在巨大的漏洞，這些漏洞使得少數(shù)不法企業(yè)肆無忌憚地侵害農(nóng)民工的合法權(quán)益。從同為一個國家的公民來看，對農(nóng)民工的差別對待是于法不容的，也不利于社會的穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。通過法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機制等創(chuàng)新方法使農(nóng)民工知曉勞動者所享有的基本權(quán)利。
四是切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟利益。 維護農(nóng)民基本權(quán)益的建議
一是要提高對維護農(nóng)民工基本權(quán)益的認(rèn)識?？赡苋藗儠X得奇怪，為什么被克扣工資的農(nóng)民工不運用法律手段告雇主，而寧愿采取個人報復(fù)、私了的方式呢？這顯然與農(nóng)民工受教育程度低，不懂法有關(guān)系。③農(nóng)民工的無組織性，且整體文化水平偏低，基本沒有正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)性人才和復(fù)合型人才微乎其微，就業(yè)渠道狹窄，在勞動力競爭市場上缺乏競爭力。一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積聚了大量的社會生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又排斥大量的農(nóng)村勞動力，造成農(nóng)村勞動力嚴(yán)重剩余；另一方面，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展需要大批勞動力，導(dǎo)使農(nóng)業(yè)勞動力逐漸參與到現(xiàn)代工業(yè)中。
三 工傷保險與權(quán)益保障的缺失
按照國家法律規(guī)定，職工在上崗前，企業(yè)必須為職工買工傷保險，該村的情況卻不容樂觀。有的建筑隊為了攬工程墊姿施工；而墊姿款也有可能是貸款來的，一旦發(fā)生資金短缺，很容易拖欠勞動者工資，損害民工權(quán)益。農(nóng)民工對社會主義的建設(shè)和發(fā)展起著積極的作用，一方面，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整；另一方面也加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng)濟和社會的繁榮。在被調(diào)查的農(nóng)民工中，％。
調(diào)查顯示，該村有58%的農(nóng)民工從事建筑類等體力勞動，而從事家政類、餐飲類等行業(yè)的農(nóng)民工只各占了2%。
近年來，農(nóng)民工問題一直都是社會廣泛關(guān)注的問題，作為一名土木工程系的大學(xué)生，我對這個問題一直都很關(guān)注。人并沒有貧富貴賤、三六九等之分，對于民工我們應(yīng)該尊敬他們。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，依法給予制裁和懲處，作為不良記入企業(yè)信用檔案，性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時按不合格處理，按低一級資質(zhì)認(rèn)定。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。相反，對民工竟是那么的冷漠、苛刻。
限于法律對侵權(quán)者處罰太輕
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽訂合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁。廣大民工隊建筑事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，沒有他們的付出，取得今天的建設(shè)成果是不可想象的。
指導(dǎo)教師：王彩芳
第四篇：有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益保障問題的調(diào)查
有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益保障問題的調(diào)查
10級房地產(chǎn)經(jīng)營與估價（1）班202020203103吳娜娜
近年來，農(nóng)民工問題一直都是社會廣泛關(guān)注的問()題，作為一名大學(xué)生，我對這個問題一直都很關(guān)注。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，將其服務(wù)覆蓋面擴大到轄區(qū)常住人口，引導(dǎo)農(nóng)民工就近就醫(yī)。第五，出臺一批優(yōu)惠政策。市、縣教育主管部門應(yīng)加強對農(nóng)民工子女學(xué)校的指導(dǎo)和管理，尤其是師資隊伍、教育質(zhì)量和校園安全必須常