【正文】 二、按照要求，從我做起，推動我局機關效能建設向前發(fā)展。切實履行職責。把機關效能建設與“創(chuàng)建文明機關、爭當人民滿意公務員”活動，緊密結合起來，堅持把“機關形象人人有責，人人都是機關形象”的責任意識，貫穿到各項工作和為群眾服務中，真正改進工作，轉變職能，增強素質，規(guī)范行為，提高辦事效率，取得實效。日常監(jiān)督。同志們，加強轉變干部作風加強機關行政效能建設活動雖然只進行一年時間，但我們要當作長期工作任務來抓，要持之以恒地開展下去，努力把局機關培養(yǎng)成廉政、高效的文明機關，為*市的經濟、社會發(fā)展，把*建成區(qū)域性國際城市、創(chuàng)新型*和廣西“首善之區(qū)”作出自己的貢獻。二、放寬經營政策和經營條件放寬市場準入。放寬注冊資本限制。鼓勵機關工作人員提前離崗、提前退休、辭職從事民營經濟。機關、事業(yè)單位人員及國有、集體企業(yè)職工辭職從事民營經濟，按規(guī)定繼續(xù)繳納各項社會保險費的，投保年限連續(xù)計算，并享受相應的社會保險待遇。民營企業(yè)申請使用國有、集體土地，與國有、集體企業(yè)同等對待，并可享受我市規(guī)定的外商投資企業(yè)有關土地方面的一切優(yōu)惠政策。將民營企業(yè)納入企業(yè)信用等級評估，并逐步擴大到符合條件的個體工商戶。資金來源實行政府資助、社會力量、企業(yè)共同出資的多元化籌集，按市場機制實行規(guī)范化運作。對個人經營大戶，可提供卷式發(fā)票。對經有關部門批準成立的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院提供的養(yǎng)育服務，紡宇航局地稅機關審核，可免征營業(yè)稅。1鼓勵創(chuàng)辦科技型企業(yè)。1簡化出境手續(xù)，提高辦事效率。以上人員的隨行家屬同時享有與本人相同的待遇。1鼓勵民營經濟投資基礎設施和基礎產業(yè)，以私人資本投資城鄉(xiāng)供水、污水處理、管道煤氣等公用基礎設施的，制定其商品價格在一定時間內可以安排較高的回報率。2推進民營經濟園區(qū)建設。放開民營企業(yè)開辦的旅行社、賓館飯店、文化娛樂、家政服務、部分社區(qū)服務以及托幼、托老服務等價格；放開營利性的個體診所、私立醫(yī)院的醫(yī)療服務價格；放開民營經濟開辦的已形成市場競爭的中介服務價格；放開在政策許可范圍內，民營企業(yè)從事農副產品加工、收購、儲存以及農業(yè)生產資料價格。同時，在人才交流中心或企業(yè)駐地設立集體戶口，為民營企業(yè)使用外來人口提供落戶方便。特別困難的失業(yè)人員、下崗職工進入政府專辟的場地從事個體經營所得的收入，經有權地方稅務機關批準，自開業(yè)之日起1年內免征營業(yè)稅、個人所得稅。2清理整頓和規(guī)范各類政策性收費。各級執(zhí)法部門要堅持依法行政，廉潔執(zhí)行。建立民營經濟維權服務中心，受理民營企業(yè)、個體業(yè)戶的投訴，維護其合法權益。加大對村霸、路霸、市霸特別是黑惡勢力的打擊力度，適時開展專項斗爭，保護民營企業(yè)和個體業(yè)戶的合法利益不受侵害。市民營經濟領導小組辦公室組織基層單位代表、民營企業(yè)法人代表和經營者、個體業(yè)主代表，組成評議組，對上述部門服務和工作措施落實情況進行督導和評議，并在一定范圍內公布督導評議結果。3市委、市政府以前有關支持鼓勵民營經濟發(fā)展的工作意見，如有與本《意見》不一致的，以本《意見》為準。3加強統(tǒng)計調查工作。民營經濟工作要列入全市國民經濟發(fā)展計劃、政績考核和經濟目標責任制的重要內容。在各級人大代表、政協(xié)委員中，要適當增加民營企業(yè)法人代表和經營者、個體業(yè)主的比例。在繼續(xù)實行“兩證一卡”（收費許可證、檢查許可證、收費登記卡）制度的基礎上，實行“兩簿”登記制度。在民營企業(yè)比較集中的民營經濟園區(qū)、專業(yè)市場實行“扎口”收費、分口解繳的管理辦法，統(tǒng)一委托主辦單位代收。充分發(fā)揮各級工商聯(lián)、商會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會及各行業(yè)協(xié)會對促進民營經濟發(fā)展的作用，積極吸納民營企業(yè)法人代表和經營者、個體業(yè)主加入工商業(yè)聯(lián)合會和有關協(xié)會，但不得強制入會。在外地投資者中，每年評選一次“突出貢獻獎”，由市政府命名表彰。國家計劃內派遣的大中專畢業(yè)生從事民營經濟的，派遣期延長為3年，取消1年的見習期，保留干部身份，工齡連續(xù)計算，3年內重新到其他性質單位就業(yè)的，辦理改派手續(xù)。對銷售收入達到5億元，納稅超過1千萬元的民營經濟園區(qū)，由政府給予一定獎勵。對年銷售收入達到5億元、納稅超過1千萬元的民營企業(yè)，經市政府批準，可享受市重點企業(yè)集團待遇。被收購企業(yè)資產規(guī)模較大，一時難以全面買斷的國有、集體資產，可采取分期付款的方式，也可采取不設股權，由收購方交納資產占用費的方式。1放寬赴港澳商務簽注的有效期限。及時為符合條件的民營生產企業(yè)和科研院所辦理進出口經營權資格登記手續(xù)。凡是列入市重點扶持企業(yè)的技術進步項目，投資額在1000萬元以上的（含銀行貸款和現(xiàn)金投入），竣工后，給予企業(yè)一定額度的貼息。對利用“三廢”為主要原料進行生產的民營企業(yè)，產品符合國家稅法規(guī)定的，可享受增值稅免征、即征即退優(yōu)惠，并可在5年內減征或免征所得稅。對民營經濟提供的財政收入占本級財政收入的比重比上年提高2個百分點的區(qū)縣，市財政每年給予50萬元的貼息指標，新辦民營企業(yè)經批準將享受全市現(xiàn)行招商引資的多項優(yōu)惠政策。支持“銀企”聯(lián)手，開展“支、幫、促”活動，選擇信譽良好，產品有市場、有效益的民營企業(yè)實行主辦銀行制度、客戶經理制度，信貸支持上提高授權授信額度。民營企業(yè)建設用地統(tǒng)一納入市、區(qū)（縣）土地利用年度計劃管理。申請人可先行取得營業(yè)執(zhí)照后，再按規(guī)定到有關部門辦理審批手續(xù)。離崗期間的待遇，按地方機構改革期間提前離崗人員規(guī)定執(zhí)行。登記注冊個人獨資和合伙企業(yè)時，只提供相關出資證明，不再提供驗資報告。鼓勵民營經濟進入交通、能源、供水、供熱、道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、房地產開發(fā)等有回報的城市基礎建設項目，以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務、物業(yè)管理等行業(yè)。各級要以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，把發(fā)展民營經濟作為今后幾年經濟工作的戰(zhàn)略重點，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我市民營經濟的大發(fā)展、大提高。嚴格責任追究。領導小組下設辦公室（設在人教科），負責領導小組的日常工作，辦公室主任由紀檢組長李挺同志兼任。提高工作效率。認真抓好責任分解。業(yè)精于勤，事成于智。但從全面貫徹“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)