【正文】 行了窗口式辦公、一站式辦理。同時(shí)，通過(guò)各種方式為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供信息服務(wù)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，保證了獸藥、飼料市場(chǎng)依法有序經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。我局漁業(yè)執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、賓館飯店和觀(guān)賞魚(yú)市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，在花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)和供銷(xiāo)路共檢查觀(guān)賞魚(yú)經(jīng)營(yíng)戶(hù)18家。五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效果顯著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)把蔬菜進(jìn)貨關(guān)，有懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專(zhuān)業(yè)批發(fā)商提供蔬菜基地詳細(xì)情況，并注明進(jìn)貨渠道，建立蔬菜質(zhì)量安全責(zé)任追究制，確保各市場(chǎng)無(wú)公害蔬菜專(zhuān)營(yíng)區(qū)的蔬菜全部經(jīng)過(guò)認(rèn)證，讓城區(qū)居民吃上放心蔬菜。七、黨的建設(shè)得到加強(qiáng)上半年，全局上下深入貫徹落實(shí)《市中區(qū)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)第十二次黨代會(huì)精神。立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，加快發(fā)展一批農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、物流企業(yè)和市場(chǎng)群體。建立完善工作責(zé)任體系，按照“一切工作具體化”、“精細(xì)化”要求，每項(xiàng)工作細(xì)化具體內(nèi)容，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、科室，具體到人員、崗位，同時(shí)完善內(nèi)部績(jī)效考核系統(tǒng)，通過(guò)具體的內(nèi)容，具體的責(zé)任，具體的目標(biāo)考核，使干部職工把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，集中到實(shí)干興區(qū)上來(lái)。改進(jìn)制度建設(shè)方式。完善規(guī)范性文件清理機(jī)制，建立規(guī)范性文件定期清理制度，每隔2年組織一次全面清理，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間明顯不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件，及時(shí)修改或者廢止,清理結(jié)果要向社會(huì)公布。全面建立民主決策機(jī)制，規(guī)范行政決策行為，嚴(yán)格依法決策，根據(jù)不同層級(jí)政府、不同部門(mén)的特點(diǎn)和職責(zé)科學(xué)界定重大行政決策的范圍，合理劃分上下級(jí)政府之間、本級(jí)政府各部門(mén)之間的決策權(quán)限，細(xì)化決策流程、規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、合法化。堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度。重大決策實(shí)施后，決策機(jī)關(guān)和具體執(zhí)行機(jī)關(guān)要及時(shí)跟蹤決策實(shí)施情況，通過(guò)多種途徑和方式，了解各方面對(duì)決策實(shí)施的反映及意見(jiàn)建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，按程序及時(shí)對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整、修正和完善。全市各級(jí)政府及其行政執(zhí)法部門(mén)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。推進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)的綜合執(zhí)法工作，深化文化、農(nóng)業(yè)、水利、商務(wù)等部門(mén)的綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。1繼續(xù)深化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法部門(mén)要對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)一步完善適用規(guī)則，細(xì)化執(zhí)法流程，保障程序公正。政府及其行政執(zhí)法部門(mén)要通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法人員信息，接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算。2推進(jìn)辦事公開(kāi)。六、建立健全協(xié)作機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾2認(rèn)真開(kāi)展行政調(diào)解工作。2進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。加強(qiáng)與人民法院、信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系溝通，建立行政復(fù)議與司法、信訪(fǎng)的銜接機(jī)制。提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，依法妥善處理各種突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人利益不受侵犯。3強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督。八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確行政責(zé)任3加強(qiáng)推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年年初制定年度法制講座計(jì)劃，安排法制講座不少于2次。3加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用法律思維、法律手段解決問(wèn)題的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，以適應(yīng)法治政府建設(shè)的艱巨任務(wù)。3嚴(yán)格依法行政考核。落實(shí)依法行政年度報(bào)告制度，各縣區(qū)政府每年要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和市級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況，政府部門(mén)每年要向本級(jí)政府和上一級(jí)部門(mén)報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。對(duì)影響重大的問(wèn)題，要及時(shí)組織調(diào)查，依法進(jìn)行處理。3加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作評(píng)議考核和責(zé)任追究制度。建立行政復(fù)議責(zé)令受理及責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正無(wú)正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議行為，保障行政復(fù)議渠道暢通。充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。每項(xiàng)工作由哪位領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，由哪個(gè)部門(mén)牽頭承辦，每季度工作任務(wù)的完成情況，要在報(bào)紙和網(wǎng)站上公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。五、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提升服務(wù)水平2加大政府信息公開(kāi)力度。2健全依法行政財(cái)政保障體系。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，處置與疏導(dǎo)結(jié)合，積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。堅(jiān)持行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)把案卷評(píng)查作為常規(guī)化工作，認(rèn)真組織評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。健全落實(shí)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)等制度。加快發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)行的社會(huì)組織，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織依法有序參與社會(huì)管理，把社會(huì)組織可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給社會(huì)組織履行。四、規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)文明公正執(zhí)法1依法履行行政職能。建立部門(mén)論證、專(zhuān)家咨詢(xún)、公眾參與、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，通過(guò)輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪(fǎng)、會(huì)商分析等方式，對(duì)決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。堅(jiān)持“逢文必審”，所有涉法涉權(quán)文件必須經(jīng)過(guò)合法性審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合法的，不得發(fā)布實(shí)施。嚴(yán)格依法定權(quán)限、法定程序制定規(guī)范性文件，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，堅(jiān)決克服制度建設(shè)中的部門(mén)利益傾向。在鞏固《市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》成果的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立，法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面正確實(shí)施，科學(xué)化、民主化、法治化的行政決策機(jī)制和制度基本形成，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)進(jìn)一步提高，運(yùn)用法律手段管理社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解，社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展、平等享受的權(quán)利得到有效保障，人民群眾的合法利益得到切實(shí)維護(hù)，法治政府建設(shè)取得顯著成效。加快居村集體資產(chǎn)股份制改革，研究制定集體資產(chǎn)管理辦法和居村重大事項(xiàng)決策程序，著力解決居村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制障礙，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定。八、全力做好下半年的各項(xiàng)工作一是圍繞打造魅力中區(qū)，具體抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)、都市空中農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是抓觀(guān)賞垂釣，促進(jìn)漁業(yè)增殖。圓滿(mǎn)完成了市農(nóng)業(yè)局下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。上門(mén)為農(nóng)機(jī)戶(hù)辦理年檢年審手續(xù)，做到為民、便民、不擾民，深受農(nóng)機(jī)戶(hù)好評(píng)。組織人員深入貨場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、鮮花店、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等場(chǎng)所，通過(guò)講解植物檢疫知識(shí)、法律法規(guī)，發(fā)放法律明白紙等多種形式，廣泛宣傳植物檢疫工作的重大意義，進(jìn)一步增進(jìn)廣大群眾對(duì)植物檢疫工作的認(rèn)同與支持。畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)是一項(xiàng)日常工作，本著對(duì)廣大市民負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生豬產(chǎn)品的檢疫。建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員守則、職業(yè)道德和廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。在汛期到來(lái)之前，按照市防指和區(qū)防指《關(guān)于切實(shí)做好二○○七年防汛準(zhǔn)備工作的通知》精神，積極儲(chǔ)備了塑料編織袋10萬(wàn)條，木樁500根，鐵絲1000公斤等料物，并通過(guò)了市防汛指揮部的專(zhuān)項(xiàng)料物檢查，受到市防汛指揮部檢查組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。做好水資源管理遙測(cè)遙控中心建設(shè)的前期準(zhǔn)備。一是參加了市水利局組織的3月22日宣傳一條街活動(dòng)，印制水法規(guī)宣傳單5000余份，向過(guò)往群眾散發(fā)宣傳材料；二是結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，深入廠(chǎng)礦企業(yè)及用水單位，隨身攜帶水法規(guī)匯編小冊(cè)子及水法規(guī)宣傳材料，有